科学规范征收大桥通行费

朱爱素

（菏泽市公路管理局 东明黄河大桥管理处，山东 菏泽 274500）

科学规范征收大桥通行费

朱爱素

（菏泽市公路管理局 东明黄河大桥管理处，山东 菏泽 274500）

收取桥梁通行费的目的在于更好的维护桥梁，使桥梁更好地发挥交通枢纽的作用。因此，要科学规范的做好大桥通行费的收管工作，从而维护大桥的社会信誉，创造良好的经济效益和社会效益。

桥梁；通行费；规范

“贷款修路，收费还贷”是我国加快公路桥梁发展的重要政策之一。东明黄河公路大桥位于山东省菏泽市东明县境内，与河南省濮阳市交界，是山东省境内最长的一座公路大桥。公路大桥的建成先是贷款修建，接着是收费还贷、收费管理，从而更有效地使用公路桥梁。公路桥梁收费管理的目的是全面加强桥梁的收费业务的管理工作，规范收费人员行为，不断提高服务质量和管理水平，维护公路桥梁的社会信誉，创造良好的经济效益和社会效益。

1　建立健全规章，科学规范管理

毋庸讳言，没有科学健全的工作制度，就无法保证收费的正常进行。因此，建立健全完善的收费管理制度，使工作科学规范化是做好收费工作的保证。

1.1建章立制

结合黄河公路大桥收费自身的特点，建立健全各级组织机构，规范收费、财务管理等各项工作程序，完善收费、票款、监控等不同岗位的工作职责，严肃工作纪律，按章办事抓制度，健全各项管理规章制度，严明纪律，规范行为，做到有章可依，违章必究；通过健全完善的制度促进收费和财务管理；在强调制度建设的同时，从严开展制度廉洁性评估工作，发现缺陷和漏洞及时修复，真正做到用好的制度管人管事，规范权力运行，防范和化解收费和财务管理风险。

规范进出口操作流程、监控图像稽核，加强特殊事件核查，规范特殊情况下车辆的处理和操作流程，制定完善的收费保通应急预案，强化现场管理控制职能。考核中突出平时工作目标、年终目标考核；加强平时考核，以强化各项目标任务的日常督查和落实。根据业绩评选服务能手、业务能手，将日常稽查表现计入个人考核记录；增加考核的公正性、科学性和透明度。

1.3加强绩效考核

通过多年实践，形成一整套目标绩效奖罚细则，以加强绩效考核，调动员工完成工作目标任务的积极性。尽最大限度，从各个层面推进各级考核体系建设，使收费和财务管理工作制度化、程序化、规范化。

2　强化业务，提升素质

优秀的企业需要优秀的员工，优秀的员工要具备优秀的技能。需要指出的是，员工素质通过日常工作表现出来，这就要求企业想方设法建立政治上高标准、思想上高境界、廉政上高要求、业务上高水平、工作上高效率的员工队伍。

2.1加强员工思想政治教育

根据大桥收费员工大多是年轻人的特点，应做好思想引导，重点做好政治教育，认真组织员工学习国家的有关方针、政策、法律法规，加强收费人员的职业道德培训，形成爱岗敬业、团结互助、乐于奉献的良好道德风尚；加强党团组织建设，扩大党团影响力，吸引员工向党组织靠拢；工作中重点做好员工的人生观、世界观教育，引导员工走向正确的人生道路；采取多种多样的形式对职工进行思想教育和业务培训，使员工乐于接受先进思想。

2.2业务常抓不懈

根据工作岗位的不同，对员工进行不同层次的培训考核，采取多种形式的岗位练兵活动、竞赛活动；每项重点工作明确具体负责人，随时监督指导；在每项重点工程中确定出重点工作，并进行重点突破，抓好“文明窗口”，规范手势服务，规范劳动纪律行为，积极开展百日劳动竞赛。通过这些措施，以亮点促重点，以重点带全面，树立先进模范，形成“比、学、赶、帮、超”的局面。

3　搞好文化建设，提升企业形象

一个企业有一个企业独特的文化建设，文化建设能够增强员工的向心力，提升员工的使命感和责任感。

混班游戏中将不同班级、甚至不同年级的幼儿游戏进行组合，能够激发幼儿对游戏、对事物的兴趣，也能够培养幼儿的主动性、创造性和团体意识，对幼儿身心健康、社交发展都具有重要的实际意义。我们应在混班游戏的准备工作中集思广益，进一步拓展混班游戏类别和方式，促进学校幼教质量、幼儿发展的双赢。

3.1树立良好企业精神

一个企业必须有一个企业的核心精神，唯有树立好良好的企业精神，才能树立企业品牌。重点在员工中培养“团结坦诚、勇于奉献”的精神品质，并自觉体现在各项工作之中，将窗口文明优质服务、深化标准建设、精神文明创建等多项工作作为重点工作，真正树立起良好的企业形象。

3.2创新文化建设

只有开展丰富多彩的企业文化建设，才能使员工有归属感，使其爱企业，更好的为企业奉献自己的聪明才智。依据大桥所在地丰厚的文化底蕴及其自身特点和需要，开展丰富多彩的群众性文化体育活动，丰富员工文化生活，陶冶员工精神情操，成立摄影爱好者协会、舞蹈队、足球和篮球队等业余小组，达到凝聚人心、振奋精神、鼓舞干劲、增进团结的良好效果，努力丰富员工的文化生活；积极开展建设“员工之家”活动，努力为员工办好事、办实事，营造精神家园；坚持“以人为本”的管理理念，努力贴近员工，关心员工，爱护员工，倾听员工呼声，为员工解决实际问题，做他们的知心人、贴心人；充分调动发挥全体员工的积极性、创造性和主动性，促使全体员工上下一心、扎实苦干，在工作中形成强大合力。

3.3搞好廉政建设

俗话说，火车跑得快，全靠车头带，收费与财务管理做得好，需要一个优秀的管理者团队，领导干部要做清正廉洁的表率，不仅要抓好自身建设，更要从严抓班子，从严带队；树立抓好反腐倡廉建设是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的观念；强调教育先行，要经常在员工中开展各类廉政主题教育活动，通过教育达到常怀律己之心、常思贪欲之害，从思想上筑牢反腐倡廉的防线。

综上所述，在黄河公路大桥通行费正常征取工作中，要全面加强桥梁的收费业务管理工作，强化管理，对外优质服务、对内精细管理，规范收费人员行为，不断提高服务质量和管理水平，维护公路桥梁的社会信誉，创造良好的经济效益和社会效益。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.162

F542；F239.6

A

1673-0194（2015）12-0219-01

2015-04-16