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2015-06-15本刊编辑部

大陆桥视野 2015年1期

关键词：新疆

连云港至西非杂货班轮航线正式开通

2015年1月8日，随着连云港港口集团与德运船务签订合约书，连云港至西非杂货班轮航线正式开通。此举是连云港港口集团加强航线开发、优化合作模式，满足广大客户低成本、高效率、及时性、个性化物流需求的切实体现。

德运航务集团是一家实力雄厚的跨国航运企业，以全球干散货运输为主要业务，并设有相关物流配套服务。自2005年创建以来，该公司积极开拓非洲市场，目前核心航线已经覆盖从肯尼亚至毛里塔尼亚的大部分东非和西非港口。此次携手，双方将在胶合板、钢材、设备等件杂货承运业务方面展开更深层次、更广范围的合作。（贺成旭姜浩晴）

上合组织国际物流园功能调整方案通过专家评审

2015年1月12日上午，上合组织国际物流园规划功能调整方案专家评审会在连云港港口集团召开。来自苏州工业园区、津通集团、东南大学及市发改委等单位的专家认真听取了北京交通大学关于《连云港上合组织国际物流园区规划功能调整研究报告》的汇报，并一致通过该项目评审。

会议认为，该研究报告深入分析了在“一带一路”战略背景下，上合组织国际物流园的发展优势与需求方向，进一步明确了园区定位与功能体系、入园项目规划、交通规划、空间布局、机制政策保障等调整内容，思路清晰、资料详实、内容全面，为以后园区控详调整和项目招商提供了较好的指导，达到了项目研究的基本要求。同时，评审专家还就完善该调整研究方案提出意见和建议，希望报告编制单位在土地集约利用、项目开发时序、产业发展方向等方面进一步修改、补充和完善。

上合组织国际物流园位于连云港市港口产业走廊内，扼连云港区和徐圩港区两大港区、开发区和徐圩新区（板桥工业区）两大开发园区之要冲，是省级和市级现代服务业集聚区及市重点物流基地，也是江苏沿海开发和国家东中西合作示范区的重要组成部分。作为“一带一路”交汇点建设的重要实体平台，园区原规划面积22 平方公里，于2007年启动一期5 平方公里开发建设，并建成运行江苏省最大、苏北地区唯一的保税物流中心（B 型）等项目。

（池丽花）

中企助土库曼斯坦铁通系统跨越

由中资公司承建的土库曼斯坦及中亚第一个GSM-R 通信系统(即铁路数字移动通信系统)工程日前进入试运行阶段，新项目的完成将使土库曼斯坦铁路通信系统实现跨时代的技术飞跃。

该项目从阿什哈巴德通过别列克特到土库曼巴什，线路总长约600 公里，采用GSM-R 系统。项目于2012年6月签署合同，同年8月开始勘测，2013年7月开始施工，2014年12月进入试运行。

江苏国泰力天实业有限公司为该项目的总承包商。铁道第三勘察设计院集团有限公司负责项目设计，中铁五局集团电务城通工程有限公司负责施工，华为技术有限公司负责供应主要设备，中铁电化集团北京电信研究试验中心有限公司负责测试。中资企业强强联合，完成从设备到技术标准的完整输出。

江苏国泰项目负责人陈虎介绍说，土库曼斯坦自古就是丝绸之路的交通要道，现在是丝绸之路经济带上的重要国家。该项目为土库曼斯坦乃至中亚地区创建了第一个现代化铁路通信系统。

该段铁路是土库曼斯坦境内较早的铁路线，始建于19 世纪90年代，上个世纪70年代进行过通信技术改造。

2015年哈萨克斯坦经济政策主要方向

2015年哈萨克斯坦经济政策方向的主要内容有:全面实施“光明大道”的新经济政策，大力推动基础设施建设;提高哈经济综合竞争力，大力扶持中小型企业;保障宏观经济环境的稳定;实施积极的财政政策，改善银行状况。

联合声明指出，在世界经济复苏缓慢，乌克兰危机的外溢效应使哈经济发展不可避免受到了波及和冲击;同时，俄罗斯经济因与欧美国家的相互制裁而遭到重创;美联储三轮量化宽松政策的推动下，美国经济增长质量出现明显改善;全球石油需求疲软，国际油价一跌再跌的背景下，2014年前11个月哈萨克斯坦经济增长仅为4.2%。2014年1~10月份哈对外贸易同比减少了8.3%。其中因石油、主要金属价格下跌，哈石油、煤、铁合金、铜和铝的出口量缩减，出口同比下降4.9%;因机电、化工、农产品进口量缩减，哈进口同比下降14.5%。

欧亚经济联盟2015年1月1日正式启动

2015年1月1日，欧亚经济联盟条约正式生效，这标志着欧亚经济联盟正式启动，将逐步实现商品、服务、资本和劳动力在联盟内自由流动。

2014年5月29日，俄白哈三国首脑签署了欧亚经济联盟条约；2014年10月10日，亚美尼亚签署加入联盟的条约；2014年12月23日，吉尔吉斯斯坦也签署了加入此联盟的条约。

中亚天然气管道累计向中国输气突破千亿立方

新年刚过，中亚天然气管道新疆霍尔果斯计量站在线计量仪表上就显示，中亚天然气向中国“西气东输”二、三线管道输气达到千亿立方米，日均输气量为8 516 万标方。

中亚天然气管道已稳定运行5年。新疆霍尔果斯出入境检验检疫局副局长陈家正告诉记者，为了保障入境天然气质量和安全，霍尔果斯出入境检验检疫局开辟绿色通道，实行365 天24 小时检验检疫模式，并创新监管手段，制定专门作业程序，在日常监管、定期申报、查验放行等方面形成了一套完整的检验监管模式，并建立起了天然气远程电子监管系统，对天然气品质进行检测和对比分析，确保优质能源顺利进入中国。

中国—中亚天然气管道西起土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境，穿越乌兹别克斯坦中部和哈萨克斯坦南部地区，经新疆霍尔果斯入境，目前已实现了ABC 三线并行，入境后与国内西气东输二、三线管道相连，可保证沿线4 亿人口的生活燃料供应。在国家“十二五”规划中，天然气占能源消耗比例从3.9%增长到8.9%。天然气用量的大幅增长也使得中国首条跨境天然气管道——中亚天然气管道作用凸显，为中国日益增长的天然气市场需求提供了有力保障。

塔吉克斯坦有望在2015年加入欧亚经济联联盟

俄罗斯议会议员、国际事务委员会委员伊戈尔·莫罗佐夫称，塔吉克斯坦有可能在2015年加入欧亚经济联盟。

莫罗佐夫说:“塔吉克斯坦是我们集体安全条约组织中一个非常积极的伙伴。它全面参与自由贸易区的活动。我认为，它在客观上应当做出加入欧亚经济联盟的决定。”

莫罗佐夫也不排除乌兹别克斯坦在2015年成为欧亚经济联盟成员国的可能性。莫罗佐夫指出，在欧亚经济联盟框架下建立的统一经济空间对那些与俄罗斯没有共同边界的其他国家也变得富有吸引力。他强调说:“落实越南加入自由贸易区的路线图的工作行将完成。伊朗和土耳其也公开表示想要加入这个贸易区。对我们的经济空间感兴趣的国家约有28 个。”

莫罗佐夫称，欧亚经济联盟正在将俄罗斯经济提升到一个更高的水平。“联盟中的伙伴越多联盟就会越强大。它将会为工业发展提供新的动力。”

2014年10月底俄罗斯联邦委员会主席瓦莲京娜·马特维年科就其与塔吉克斯坦议会上院议长马合马德萨伊德·乌拜杜拉耶夫会谈成果举行的新闻发布会上称，双方就塔吉克斯坦加入欧亚经济联盟的前景问题交换了意见。马特维年科说:“我与塔吉克斯坦议长举行了会谈，他们正在认真研究加入欧亚经济联盟的条件和可能性。我们非常希望，将来塔吉克斯坦能成为欧亚经济同盟的成员国。”

营口港成为亚欧大陆桥新通道

2014年10月18日，营口港直达莫斯科集装箱班列正式开通运营。营口新港集铁物流有限公司总经理陆铮表示，营口港直达莫斯科班列在时间上可以节省七到八天的时间，物流成本降级，效率提高，有利于商品更快的进入市场。

据悉，班列开通后，国内运输只需要32 小时，全程运输也仅需要12 天，在价格上与以往的零散发运比较要便宜1 000 多美金，而与国内其他线路比较，无论在运输时间还是物流成本上更有无可争议的优势，更具鲜活的生命力。

至此，营口港直达欧洲的集装箱班列增至每周6 班，营口港经满洲里过境的货物已占满洲里口岸出境货物总量的49%，使营口港成为亚欧大陆桥新通道。

陆铮还提到，营口港下一步还将在欧洲开通3 个左右直达班列，汉堡、华沙、柏林等，将跟俄铁继续加深合作的力度，共同做好欧亚大陆桥的运输大通道。

甘其毛都口岸：对蒙陆桥经济的黄金通道

甘其毛都口岸位于中蒙边境中部，与蒙古国南戈壁省嘎顺苏海图口岸相望，辐射蒙古国七省二市，距南戈壁省达兰扎德盖德市290 公里，距蒙古国首都乌兰巴托市直线距离610 公里，是距离乌兰巴托市最近的双边性常年开放的中国口岸，也是内蒙古自治区过货量最大的公路口岸和内蒙古西部重要的对蒙开放贸易通道。

内蒙古自治区提出“把内蒙古建成我国向北开放桥头堡和充满活力的沿边经济带”，巴彦淖尔市乌拉特中旗结合甘其毛都口岸优势，在“边”字上做文章，全力打造和建设向北开放桥头堡。

2014年阿拉山口公路口岸进口液化石油气8.7万吨

截止2014年11月底，阿拉山口公路口岸累计进口液化石油气8.7 万吨。其中，11月份进口1.16 万吨，是自2013年10月进口液化石油气以来，月度进口最高纪录。

另外，2014年1 至11月份中哈原油管道累计进口原油1 103.5 万吨，同比增长2.2%。主要原因：随着国内经济的不断发展，原油的需求量不断增加。(阿拉山口市口岸办杨洋)

新能源产业为阿拉山口市经济增色

随着光伏发电项目上马，风力发电项目逐步形成规模，新疆阿拉山口市新能源产业悄然兴起，成为该市工业的支柱产业。

2014年，两家风力发电企业四期风力发电项目共计发电约6.2 亿千瓦时，创产值3.02 亿元，实现工业增加值2.31 亿元，占阿拉山口市工业增加值的33.50%。预计2015年这两家风力发电企业风力发电量将达6.6 亿千瓦时，创产值3.3 亿元，实现工业增加值2.53 亿元。光伏发电1 亿千瓦时，创造产值8 840 万元，实现工业增加值6 780 万元。

2014年，新能源产业将有望实现工业增加值3.41 亿元，占阿拉山口市工业增加值的38.97%。

新疆首个口岸企业家商会在霍尔果斯成立

2014年12月11日，新丝绸之路企业家商会在新疆霍尔果斯市宣告成立。这是新疆首个口岸企业家商会，也是新疆商会历史上首次有外籍企业家会员加盟的商会。

新疆东方劲秀贸易有限公司董事长王燕当选为首任会长，她表示新丝绸之路企业家商会要立足中亚五国，并以此为平台，把商会打造成威信高、功能全、凝聚力强、作用显著的社团组织。在成立大会上，来自哈萨克斯坦的5 位企业家与新疆的5 位企业家分别代表中哈两国企业家，接受了新丝绸之路企业家商会副会长的授牌。

第三届新疆企业发展论坛在乌鲁木齐市举办

2014年12月13日，第三届新疆企业发展论坛在乌鲁木齐市举办，来自新疆社会科学院、新疆大学、新疆财经大学的专家学者和自治区工商联直属商会的企业界代表共150 多人，就经济新常态大背景下，法治建设给新疆企业特别是民营企业带来的机遇和挑战进行了畅谈和交流。

中国人民大学教授李义平在作《新常态下的中国民营经济发展研究》的主旨演讲时说：“在依法治国的战略决策中，民营企业需积极寻找经济发展的新亮点，同时注重企业自身发展的质量和创新能力。政府在法治精神的引导下，则应创建更为公平的竞争新环境，促进民营企业加快发展。”

中国社科院研究员周文斌说：“在经济增长新常态下，新疆的民营企业要抓住区位、资源、交通等方面的优势不断提高自身能力加快发展。”

新疆金冠园生态农业科技股份有限公司董事长周琴表示，新疆应在政策落实、发展环境、服务体系、融资等方面不断突破，进一步促进公有制经济和非公有制经济的平等竞争、共同发展。

论坛举办当天，新商学院也正式成立，该学院旨在为新疆非公有制经济人士搭建一个交流、学习和培训的平台。

新疆新能源装机规模跃居全国第三

“截至2014年年底，新疆新能源装机规模达1129 万千瓦，总量跃居全国第三。”2015年1月16日，新疆维吾尔自治区发改委主任张春林向记者说。

新疆风能和太阳能资源丰富，开发条件优越。近年来，在国家大力支持下，新疆按照“统一规划、合理布局、突出重点、有序开发”的总体要求，不断加强对风能、太阳能的开发利用和规划指导，风电、光伏发电产业发展迅速。

截至2014年年底，新疆维吾尔自治区累计建成风电装机803 万千瓦（比2013年新增302 万千瓦），占全网总装机的15.7%。新疆风电装机规模从2011年的全国第八位跃居第三位。全区累计建成光伏发电装机326 万千瓦，装机规模从2011年的全国第七位跃居第三位。

据了解，新疆已建成的风电主要集中在哈密、乌鲁木齐、吐鲁番、阿勒泰等地。风电运行情况良好，2014年全年累计完成发电量135.5 亿千瓦时，同比增长72.9%，占全网发电量的7.2%。风电机组等效平均利用小时数为2 272 小时，比全国平均值高出300 小时以上。

2014年，新疆全面加快南疆四地州光伏发电等项目建设，全年争取国家安排135 万千瓦光伏发电项目建设计划（含南疆四地州70 万千瓦），为全国最多。全年累计完成发电量40.2 亿千瓦时，占全网发电量的2.1%。全年累计利用小时数1 580 小时，比全国平均水平高出230 小时，基本不存在弃光限电现象。

新疆机电工业经济运行良好

2014年12月9日，记者从新疆维吾尔自治区机电行业管理办公室网站公布数据了解到，1 ～10月，新疆机电工业规模以上184 家企业累计完成工业总产值（现价）470.9 亿元、销售产值443.2 亿元、增加值94.2 亿元、分别同比增长15.4%、13.1%、4.9%。

同时，累计完成出口交货值2.4亿元，同比下降79.7%；累计完成主营业务收入426.6 亿元，同比增长12.4%。

从各行业运行情况看，电工电器制造业、汽车制造业、农牧机械制造业累计完成的工业总产值（现价）同比都有所增长。矿山机械制造业、石化机械制造业累计完成工业总产值（现价）分别是14.9 亿元和5.5 亿元，同比下降0.7%、19.4%。

新疆机电工业重点监测的66 家企业，2014年1 ～10月累计完成工业总产值（现价）323.7 亿元，同比增长5%；累计完成工业销售产值303.1 亿元，同比增长0.9%；实现利润19.1亿元，同比新增1 亿元。

中国—中亚科技合作中心成为首个国际创新园区

记者从新疆维吾尔自治区科技厅获悉：日前，中国—中亚科技合作中心被科技部认定为国家国际科技合作基地（国际创新园类），这是新疆首个国际创新园。

当前，新疆正在加快建设中国—中亚科技合作中心。该中心主要由“一个总部、五个中心”组成，总部设在乌鲁木齐市，5 个中心分别是科学中心、信息中心、产业中心、农业中心及会展中心，旨在形成集国际科技合作组织协调、科技信息交流、战略研究、学术交流、新技术新产品展示、技术转移、创业孵化、科技培训、成果推广及协调管理等诸多功能于一体，具有一定国际影响力的“一站式”国际科技交流合作中心。以此为载体，通过科技创新推动丝绸之路经济带建设。该中心现阶段主要发挥中国与中亚国家科技合作活动的组织协调和服务等功能，并逐渐发展成为上海合作组织成员国间科技合作中心。

据新疆维吾尔自治区科技厅国际合作处副处长王小文介绍，国家国际科技合作基地分为国际创新园、国际联合研究中心、国际技术转移中心和示范型国际科技合作基地等不同类型。国际创新园是国家国际科技合作基地中的最高层级，是由科技部与省级人民政府共建的国际科技合作基地。他必须是在承担国家国际科技合作任务中取得显著成绩、具有进一步发展潜力和引导示范作用的国内科技园区、科研院所、高等学校、创新型企业和科技中介组织等机构，根据国家创新体系建设目标，依托大型科技产业基地或园区，来有效利用全球创新资源。被认定为国际创新园后，将会在项目、资金、人才等方面得到更多支持。此次中国—中亚科技合作中心被认定为国际创新园，标志着国家对于新疆建设丝绸之路经济带“五大中心”之一的科教中心高度重视。今后新疆将依托此平台，与中亚国家开展更多科技合作，进一步增强新疆在中亚及周边国家的科技影响力和辐射力，以科技创新推动丝绸之路经济带发展。

塔里木建成哈拉哈塘百万吨油田

记者从新疆塔里木油田获悉：截至2014年11月底，哈拉哈塘生产原油突破100 万吨，成为塔里木油田最大的碳酸盐岩油田。

自5年前建产以来，哈拉哈塘油田碳酸盐岩油藏逐步进入规模开采阶段，原油产量从最初的4.73 万吨猛增到2014年的百万吨，年均以20 至30 万吨的速度递增。塔里木油田运用科技创新，勘探开发持续突破，这为哈拉哈塘油田夯实了资源基础，累计探明三级石油地质储量2.92 亿吨，连续6年保持储量高峰增长态势。使塔里木盆地含油气规模向西、向南不断扩大，整体控制含油面积5 000 平方公里，并形成8 个新区块。

据了解，哈拉哈塘油田已探索形成了储层预测、缝洞体立体雕刻与综合评价等11 项关键技术，钻井成功率从上年的79%提升到目前的83%。提速、增产、增效技术，在这一区域得到规模化、标准化推广应用，平均钻井周期降至74 天左右。