律己为先 守好立身从政底线

文丨黄 伟

律己为先 守好立身从政底线

文丨黄 伟

“严以律己”是共产党员的立身之本，也是党员领导干部的为政之基。践行“三严三实”，必须心放正、路走正、事做正，真正做到做人守规则、发展守规律、政治守规矩。

作为一名县（市）委书记，当以“严以律己”而始，通过示范带动、以上率下，切实把专题教育激发出来的政治热情和思想觉悟转化为勤以履职、推动发展的内生动力，进一步改进工作作风，转变工作方式，创新工作方法，为推进地方经济社会发展贡献一己之力。

心中有党讲规矩做政治的明白人

习近平总书记对县委书记提出的要求中，旗帜鲜明地把“心中有党”和“做政治的明白人”放在首位，这是县委书记严以律己、履职尽责的首要前提。

守做人规则，做好人。要想做好官须先做好人，人品人格比官职官位更重要。做好人，就要保持定力、守好规则、洁身自好，增强自身“免疫力”，不随波逐流、不跟风赶浪，从潜意识中树立起不被潜规则拉下水、拖上船的防线。作为受党教育和培养多年的党员领导干部，更应该算好人生的政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康七笔帐，“见不贤而内省”，“濯清涟而不妖”，像莲花一样“中通外直，不蔓不枝”，始终坚守做人做事底线，始终做到不越“雷池”、不乱“章法”，在思想上不越界、工作上不越线、生活上不越轨。

守发展规律，干好事。发展是硬道理，但违背规律硬发展就是没道理。领导干部为官一任，主政一方，无不以推动发展为己任。经济社会发展皆有其自身规律，若是违背规律，一味蛮干，往往会适得其反。福泉当前的发展现状，是资源有加工但欠精深、工业有基础但欠强大、文化有底蕴但欠挖掘、旅游有潜力但欠开发，而在全省全州竞相发展的大环境下，又面临着前有标兵跑得快、后有追兵跟得紧的情况。面对经济发展的新常态，要想克服经济下行的压力，突破结构调整的阵痛，保持“两位数”速度的增长，既不能畏手畏脚不作为懒政怠政，也不能急功近利乱作为庸政乱政。

守政治规矩，当好官。在笔者看来，所谓守政治规矩，就是要政治方向正确、政治立场坚定、政治言论谨慎、政治行为规范。作为党员领导干部，特别是县（市）委书记要想当好这个“七品芝麻官”，守好政治规矩，就得要扮演好几种角色：一要甘做“苦行僧”。在规矩面前，要有一种“朝圣者”的心态，心有敬畏，常怀戒惧，才能将规矩内化于心、外化于行，真正做到身有所正、言有所规、行有所止。二要能做“打铁匠”。做到“自身硬”的同时，更要敢于抡铁锤、下重锤，对违反规矩者重拳出击加以整治，确保队伍的纯洁和先进。三要会做“领头雁”。要以自身言行去影响和带动班子及成员一起守纪律、讲规矩、不“任性”，慎独、慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。

心中有民固根本做群众的贴心人

心中有民，是心中有党的自然延续，是心中有责、心中有戒的重要前提。只有“心中有民”，才会去倾听群众呼声、了解群众疾苦，才能感受到肩上的责任，才能找到下一步努力的方向。我们的党员领导干部往往处在联系服务群众“最后一公里”这一关键环节的重要节点上，必须懂得“民之所好好之，民之所恶恶之”的道理，这样才能凝聚民心、汇聚民力，从根本上赢得群众支持。

心系群众，做全心为民的好公仆。历史经验告诉我们，得民心者得天下。要想得民心，关键在于解民忧、谋民利、化民怨。只有设身处地处处为群众，将心比心时时想群众，把工作的着力点放到研究事关改革发展稳定的重大问题和解决群众生产生活的实际问题上，集中精力抓好实体经济，全心全意助民增收致富，才能真正赢得群众的理解和支持。

服务群众，做亲民爱民的好干部。如果说贪污腐败是“致命伤”，那么懒政怠政就是“慢性病”。因此，做官不妨学学“老中医”，开展工作时多一些“望、闻、问、切”，多观人间疾苦、常听群众呼声、勤问百姓冷暖，切准发展脉搏、广施惠民之政、常谋发展之策，努力解决好关系群众切身利益的问题，让群众得到实惠、感到满意。

敬畏群众，做人民满意的好领导。敬畏群众不是指“怕群众”“躲群众”，而是认可群众的首创精神，敬仰群众是推动经济社会发展的主体。只有心怀这样的敬畏，我们在用权和施政时，才会如临深渊、如履薄冰，群众才会讲真话、说实话，我们才听得到真实的民生民情，思路和决策才能具有最广泛的群众基础。反之，如果党员领导干部无敬民之心，就会在群众面前“无畏”，进一步就会“无戒”，失民心就在所难免了。因此可以说，敬畏人民，是一种施政的智慧，也是“心中有民”的最好注解。

心中有责敢担当做发展的开路人

舟循川则游速，人顺路则不迷。按照习近平总书记对贵州“守底线走新路奔小康”的要求，要想实现福泉发展速度、增量、质量的有机统一，必须要走出一条创新发展、转型发展的新路。

在创新发展方面，为致力解决福泉当前发展过程中存在的经济结构不优、发展质量不高等突出问题，经过深入调查研究、系统科学论证、广泛征求意见，在继承和创新的基础上，我们提出了建设“小康福泉、绿色福泉、平安福泉、古城福泉、智慧福泉”的发展目标。小康福泉是目标、平安福泉是保障、绿色福泉是基础、古城福泉是推手、智慧福泉是助力，“五个福泉”共同构成了推动福泉发展的系统工程。这既是贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神以及中央、省、州决策部署的重要抓手，更是引领福泉科学发展、转型跨越的战略抉择。

在转型发展方面，福泉作为典型的资源型城市，虽然借助磷及磷化工产业实现了较快发展，但自然环境污染、矿群矛盾等问题突出。随着磷矿资源的日益消耗，寻求一条可持续发展的有效路径势在必行。为此，我们明确将2015年作为“文化旅游建设年”，以打造古城文化旅游景区为龙头，深入挖掘“一城一山一峡谷，一神一仙一福地”文化内涵（一城：古城垣，一山：福泉山，一峡谷：洒金谷，一神：沈万三，一仙：张三丰，一福地：福泉），认真做好景区、山水、文化三篇文章，不断放大福文化、三丰文化、古城文化等文化效应，努力将旅游业培育成为支撑后续发展的支柱产业，助推福泉提速转型发展。

心中有戒重修为做班子的带头人

作为一名党员领导干部特别是“一把手”，要以党纪国法规范自己的行为并约束他人，养成尊法用法的良好习惯，用法治思维、法治理念想问题、作决策、办事情。

以德为戒，用人格力量带好班子。要当好一名领导干部，带好一个班子，首先要具备高尚的品德。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。廉政勤政，从己做起；担当担责，从己做起。作为领导干部，良好的品德修养形成的非权力影响力很多时候比权力影响力更有效、更持久、更令人信服。街亭失守，诸葛亮不是把马谡当作“替罪羊”一杀了之，而是主动担责，自贬三级，使得军心大振，就是德的力量。

以纪为戒，用党员标准要求班子。中央明确，党纪要严于国法，要把纪律和规矩挺在前面。在现实之中，仍有一些党员干部认为，生活中很多“人情往来”的小事算不得什么，没有必要过于严苛。但须知“小者大之渐，微者著之萌”，有多少干部就是从一顿应酬饭、几张购物卡开始，渐渐滑向了贪污腐败的深渊。对党员干部来说，在如何对待权力、利益的问题上，从来就没有小事，只有谨记万事皆有初，坚决守住防线，才能让“病毒”无机可乘。作为班子的带头人，更要切实担负起提醒教育的职责，正确引导、严格要求，在关键的时刻敲响警钟，甚至是当头棒喝，这才是对干部的真正爱护。

以法为戒，用法律准绳约束班子。带好一个班子，必须要以法律法规为准绳，以政策规章为依据。当前，一些党员干部学法积极性不高、守法意识不强、用法能力不足，导致出现有法不依、执法不严、违法不究等现象。个别党员干部还有“上级说了算”的惯性思维，宁可按照领导的指示办，也不按法律的规定做。作为“一把手”，必须要严格按照法治的要求，约束班子，推动工作，坚持在法定范围内行使权力、履行责任，法定职责必须为，法无授权不可为，确保权力始终运行在法治轨道上。（

作者系黔南州委常委、福泉市委书记 责任编辑/任廷会）

2015年6月29日，黄伟（右）在仙桥乡看望困难党员。（作者供图）