助推“三农”发展的新引擎——绥阳推进电子商务产业发展纪实

文丨石芝谋 张洪林 当代贵州全媒体记者 郑德忠

助推“三农”发展的新引擎
——绥阳推进电子商务产业发展纪实

文丨石芝谋 张洪林 当代贵州全媒体记者 郑德忠

近年来，“敢想敢干、会想会干、说干就干、干就干成”的干部作风抒写了令人感慨的绥阳速度，在电商产业发展上高歌猛进。

初冬时节，放眼位于绥阳商贸城的电子商务产业园，载体建设、产业培育、产城一体，一片生机勃勃。一大批本土电商蓄势待发，电子商务正书写着绥阳后发赶超、转型升级的新传奇。

今年8月20日，贵州省电子商务发展大会召开。随后，绥阳县举全县之力，集全县之智，通过实施错位式发展、农产品差异化竞争战略，建成一个以电商服务输出为核心，金银花制品、农产品、生态旅游等绥阳特色产业为主体，集电商服务、电商创业、网货展示、休闲购物、旅游集散等为一体的020产业电商综合体。

“电子商务正改变着农村经济发展的方式，通过发展电子商务，让农户与消费者对接，可以降低土特产品的营销成本。我们必须以电子商务产业园发展为契机，紧紧围绕农民增收致富目标，把‘三农’领域作为电商的主战场，让电商产业发展成为实现全县46个贫困村脱贫攻坚、农民致富增收奔小康的快捷路径，”该县县委书记王晓旭明确将电商产业发展作为扶贫攻坚的新引擎。

审时度势找准农村电商定位

绥阳，先后被评为国家农业综合开发县、国家级生态示范区、全国文化先进县、全国无公害蔬菜基地示范县、省级科技进步先进县，全国经济发展转型示范县、全国最具投资潜力县、中国最佳生态休闲旅游名县、中国最佳山水文化旅游名县等称号。而丰富多样的绥阳空心面、绥阳朝天椒等原生态绿色环保农产品长期受信息闭塞影响，一直面临销路难找的现状。

纵观信息技术的发展和网络用户的迅速膨胀，电子商务已经成为一个发展潜力巨大的市场。绥货出山，电商先行。绥阳县认真落实总书记视察贵州时的讲话精神，及时贯彻落实省委的要求，按照党中央、国务院，省委、省政府关于贵州电子商务发展的决策部署，审时度势，争分夺秒，立说立行，狠抓电子商务产业发展建设，积极组建机构、制定政策、搭建班子、引进人才、外出取经，扎实推进电商产业健康发展建设。

“三农经济发展相对滞后，我们欠账太多，盼幸福，望小康，群众等不起，绥阳等不起，产业发展强化了我们的短板危机意识，树立起机遇意识，明确了责任意识，以电子商务为时代契机，积极调整产业结构，倒逼干部学起来，鼓励创业活起来，实现产业聚起来，促进物流忙起来，创造收入多起来，带动农民富起来。”在组织全县相关部门和乡镇负责人外出取经回来后，县长余航海肯定了发展电子商务的重要性。

10天，电子商务产业园落户绿洲商贸城。

20天，10000余平方米的办公区、展示区、体验区、仓储库房装修完并交付使用。

一台电脑，一条网线，连接着销售商和生产商，具备诸多优势的电子商务，正以飞奔的速度融入绥阳经济社会发展中。图为绥阳电子商务产业园。（绥阳县委宣传部供图）

30天，50多个电商企业、90多位电商、20个创客团队、50多名创客先后入驻。

近年来，“敢想敢干、会想会干、说干就干、干就干成”的干部作风抒写了令人感慨的绥阳速度，在电商产业发展上高歌猛进。

政策落地推进力度再加码

“区位条件优越，配套设施完善，政策扶持力度大，点对点、一对一的服务，零费用拎包入驻，看到这么好的条件，我就决定入驻电商产业园，”贵州宝洞酒业有限公司董事长严茂伦说道。

借东风，方能成大势。强化组织领导，积极组建机构，搭建平台，绥阳县成立了县委书记王晓旭任组长的绥阳县电子商务产业发展领导小组，各乡镇和行政村也均成立了相应的电子商务产业发展领导机构，切实加强对电子商务产业发展的组织领导。

县委正式组建了正科级事业单位绥阳县电子商务发展办公室，拥有编制11人，专职负责规划、组织、协调、管理和推动绥阳电子商务发展，并由清华大学博士、县长助理栾超领衔“挂帅”，具体负责。截至目前，园区已建成电商服务中心、约5000平方米的电子商务大厦以及5000多平方米的线下体验区。

为加大对电子商务产业扶持力度，绥阳县对入驻电子商务大厦的企业和创客给予租金、水电、宽带和装修等费用的优惠补助，并提供办公设备，真正让企业和创客“拎包入驻”；对线下体验区的企业，除了租金优惠外，还给予发放补贴等措施支持这些电子商务企业的发展。

为了配合全县电商产业发展，绥阳县中等职业技术学校根据各乡镇和各行业发展的要求，不定期培训电商人员，学校还以电子商务发展为载体，整合学校计算机、平面设计等专业。

目前，园区已建成电商公共服务中心、网货展示中心、物流配送与仓储中心、电商企业办公区、创客空间五大配套，农村电商运营中心，企业电商服务中心，设计、美工等电商服务商集聚中心，电商培训学院四大亮点助推电商产业发展。

“政策保障，资金扶持，县委县政府力度、大手笔完善基础设施，高效服务入驻企业，创业者只需带来好的创业项目，进入园区后，从建站到运营、从战略规划到实际操作等，将享受到电商产业园区提供的全方位服务，”该县分管副县长肖怀罡介绍说道。

集中布局启动发展“加速度”

围绕农副产品做文章，绥阳县供销社的供销电子商务有限公司在全县电商产业发展的大环境中应运而生，公司秉承“绿色、助农、至诚、共赢”的理念，以城乡一体化为目的，以信息技术为手段，以行业资源为依托，创新提出网上供销社“实体+网络”运作模式，打破了农村电子商务瓶颈，破解了农村信息化建设最后一公里问题。上线运营销售2个多月以来实现网络销售1000余单。

吉帮金银花科技发展有限公司通过公司+基地+农户的模式形成金银花产业集群化发展，集中研发、生产、销售于一体的综合型企业，目前企业药用金银花、金银花茶、金银花护肤品、金银花日化品、金银花饮料等30多个产品已全部上线。“电子商务产业园采取降低入驻门槛入驻的方式，吸引电子商务企业和配套服务企业入驻，发挥好园区孵化功能，形成集商品贸易、平台建设、物流配送、网络文化创意等多功能、多业态为一体的电子商务园区。”全省“百人领军人才”、该县品牌发展战略顾问郭汉尧对电商产业园的长远发展规划着。

在电子商务产业园区内，农特产品类、旅游服务类、同城生活服务类、电商运营服务类等企业已纷纷入驻。该园区已形成农特产品田间集中种植下联农户，企业精深加工内联基地，电子商务、物流配送一体化外联市场的双向延长产业链。

以点带面稳步推进农村电商发展

打开淘宝、京东等电商网站，绥阳的特色产品琳琅满目，销售情况十分火爆。

“‘叮咚’，又有客户下了一单，这是今天已累计接单1327单了，上班以来忙坏了。”金银花手工皂电商销售人员高兴地说道。

诗乡博雅旅游、金月旅游两家电商有着别具一格的线下产品展示区，琳琅满目的特色商品，也吸引了不少游客前来感受旅游电子商务的发展热潮。

温泉镇是该县两个未脱贫的贫困乡镇之一，为帮助温泉镇百姓早日发家致富走上小康路，该镇积极作为，多措并举，千方百计为民生，万苦不辞谋民福，用6天时间，创建了温泉电商平台，为百姓谋得了福利。以点带面联动稳步实施乡镇农村电商网点建设，各乡镇也根据自己的产业特点建立电子商务中心，不少村居结合自己的产业优势着手建立了电商平台。

一台电脑，一条网线，连接着销售商和生产商，具备诸多优势的电子商务，正以飞奔的速度融入绥阳经济社会发展领域，改变着原来的产业布局，成为加快发展的新引擎、创造神奇、放飞梦想的新领域。

“我们将进一步明确定位与目标，完善规划、科学管理，创新园区与企业孵化发展模式，健全配套支撑功能与体系，突出围绕我县自身特色与优势，实现我县地方特色优势产业联动发展、集聚发展、裂变发展，促进我县产业结构、经济结构加快转型升级，努力建成为全省一流的电商示范园区。”县长助理、电子商务产业发展办公室主任栾超说道。（责任编辑/李唯睿）