将贵安新区建成经济发展新高地 城乡统筹示范区

文丨贵州省委常委、常务副省长，贵安新区党工委书记 秦如培

将贵安新区建成经济发展新高地 城乡统筹示范区

文丨贵州省委常委、常务副省长，贵安新区党工委书记 秦如培

编者按：6月16日至18日，习近平总书记视察贵州并发表重要讲话。为深入学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，本刊约请了九个市（州）、贵安新区党委主要负责同志，集中笔谈“如何走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”。

作者近照（当代贵州全媒体记者 张 丽/摄）

6月16日至18日，习近平总书记视察贵州是对全省上下巨大的鞭策激励。6月17日，总书记亲临贵安新区视察并作出一系列重要指示，为规划建设好贵安新区指明了方向，开启了贵安新区加速发展的新征程。我们将深入贯彻落实总书记重要讲话精神，坚守发展和生态两条底线，努力把新区建成经济发展新高地、城乡统筹示范区。

坚持高端化发展，着力打造经济发展新高地。一是加快发展五大新产业。围绕打造以大数据为引领的电子信息、高端装备制造、大健康新医药、文化旅游、现代服务业等产业集群，加快推进“三大运营商”及华为云计算中心、浪潮大数据创新中心、富士康第四代绿色产业园等重大项目建设。二是加快建设开放新平台。推进综保区年底封关运行，明年建成东盟教育交流周永久会址。三是加快打造创新创业新高地。依托大学城、职教城，加快建设贵安创客联盟总部基地、大学生创业园、创客小镇、创客工场等平台。

坚持绿色化发展，着力打造生态文明示范区。一是精心保护好绿色资源。科学划定和严格管控水源、森林、滨湖湿地、基本农田、生态治理、风景名胜6个保护红线区。二是精心建设好绿色环境。加快实施中心区总投资47亿元的海绵城市建设试点，确保2017年通过国家验收。开工建设“两河四湖”一期工程。今年完成3万亩绿化造林工程。年底前全部搬迁完成直管区内136个有污染、工艺落后的企业，关闭破坏生态环境的26个砂场。三是精心推广绿色技术。以中英BRE贵安生态文明创新园为平台，研究制定和大力推广绿色节能、绿色环保、绿色建筑等标准与技术。四是精心培育绿色产业。推进中节能环保产业园、台湾红柿子香草花海园等项目建设，大力发展节能环保装备和绿色高效农业。

坚持集约化发展，着力打造城乡统筹示范区。一是注重区域发展一体化。加快推进贵安生态新城和马场科技新城开发建设，今年内开工建设高铁站、北师大贵安附校、城市综合体等一批项目。按照“五联十同”推进新区与贵阳、安顺一体化发展，开工建设直管区及与周边互联互通的13条、总长160公里城市道路和62.4公里长地铁1号、2号线建设。二是注重城市风貌特色化。编制新区城市风貌导则，打造山水风光之城、文化多元之城、生态智慧之城。三是注重开发建设集约化。强化规划管控，确保占比46%、33%、21%的禁建区、限建区、适建区空间管制规划和占比5%、29%、46%、20%的高强度、中高强度、中低强度、低强度开发的土地使用强度控制规划得到严格执行。四是注重城乡统筹全域化。加快实施直管区78个保留提升型、179个整体搬迁型和109个分散整合型村寨规划建设。完善“一建二转三保四有”安置模式，加快安置农民的11个城市新型社区建设。

坚持推进体制机制创新，着力营造“务实廉洁高效”的环境。一是在“新”字上铆足闯劲，完善新区高效运行体制机制。完善扁平化管理体制，7月份挂牌成立行政审批局、市场监管局、综合执法局。按照“政府授权、企业管理、封闭运营、自负盈亏”的原则，探索第一批4个产业园区的运行管理机制。推广以基金直接投资、PPP模式等为主的投融资模式，加快组建500亿规模的贵安新型城镇化基金。二是在“实”字上铆足干劲，确保新区发展不断取得新成效。三是在“廉”字上铆足真劲，形成新区风清气正的良好环境。

（责任编辑/杨 仪）