美国怂恿印度“过度扩军”
2015-06-10文礼杰
综合韩国《东亚日报》、日本《经济新闻》等媒体报道,印度近年来掀起的“扩军高潮”是美国在背后鼓动的结果。美国的目的是利用印度在亚洲地区影响力的提升谋求美国自身的利益。但印度的军力发展与经济发展的比例失调,而美国对印度承诺的一些“支持”口惠而实不至,导致印度国力难堪重负。
美国吊印度“胃口” 印度政府计划在未来10年内斥资1000亿美元,用于研发和采购新式武器装备。其中相当一部分装备从国外进口,以弥补印度本土国防工业的不足。美、以、法、英等国抓住这个机会,争相向印度推销武器,力求逐步打破俄制武器垄断印度市场的局面。这使印度明显改变了原来单一的军品采购策略,寻求武器装备来源多样化。
韩国《朝鲜日报》认为,以美国为首的西方利用印度急于提升军事实力的心理,通过与俄罗斯展开竞争,鼓动印度大力扩军。印度自身的国防工业基础并不完善,其经济发展水平也难以承受频频抛出军购大单所造成的负担。
《日本经济新闻》指出,印度作为一个新兴发展中国家,其经济实力正在逐步提升,它作为一个大国在国际社会上发挥的作用也初步显现。但是,印度政府把大量发展成果投入到军事领域。据统计,近 5年来,印度把近2/3的国家经费和战略储备消耗在扩军上,因此出现4次严重的国家资产负增长,年财政赤字最高时达119亿美元。
《日本经济新闻》认为,印度正在推行以消耗自身发展潜力为代价的军事发展模式,即使可以在短期内成为“地区强国”,也很难最终成为“全球性强国”。
一个国家建立强大军队的最终目的是增强国家的综合实力。这支军队的背后必须有强大的国家财力支撑。报道认为,印度如果不调整策略,把重点放在加强自身经济竞争力上,未来可能面临国内经济发展困难,以及难以偿还的外债。为了避免印度在发展军力的过程中“底气不足”,美、英等西方国家宣称“支持印度经济发展”。但研究相关数据就会发现,所谓支持口惠而实不至,西方国家的对印投资和贸易额增长缓慢。
据统计,印度2014年度吸引的外资总额约为250亿美元,这虽比上一年度的约220亿美元有了很大增长,但其中有170亿美元是股权投资。也就是说,印度吸引的外国直接投资只有50亿美元,离政府“每年吸引100亿美元直接投资”的目标相差甚远。更值得关注的是,美、英、德三国投向印度的资金,分別只占印度吸引外资总额的9.1%、9%和7%。另外,大量西方国家的资金经常在印度证券市场上“进进出出”,引发市场动荡。另外,在纺织品、农产品贸易领域,美国和印度摩擦不断。
美国《华尔街日报》指出,印度落后的基础设施、较低的办事效率以及严格的劳工保护制度,导致其商业环境相对落后,许多对印度市场感兴趣的西方企业最终都对它望而却步,所以美印、欧印的贸易额没有实现突破。报道指出,印度唯一具有优势的是高素质的软件、金融和医疗人才,但西方国家更愿意把这些服务外包给印度,而不是到印度投资谋求发展。
军事支持藏玄机 印度一直以来都想获得西方先进的武器和军事技术,但美国等“伙伴”并没有这样做,西方各国推荐给印度的都不是最先进的技术和武器。
例如美国向印度推销F-16和F-18战斗机,而不是向欧洲盟友推销的F-35;法国虽然拿出“阵风”战斗机,但双方仍在艰难地谈判;作为“核原料供应国”的澳大利亚,则反对向印度出口核燃料。
更重要的是,美国与巴基斯坦保持合作,向这个印度的“宿敌”出口了一些军事装备。
种种迹象表明,美国并不希望印度成为“世界性军事大国”。
其实,印度的洲际导弹和核武器发展计划引起美国的不安,美国军事界的“印度威胁论”也不是新鲜的话题。印度试图开发射程2万千米的洲际导弹,“使全球任何一个角落都处于印军的打击范围之内”,这令美国感到不安。
据美国《原子科学家公报》披露,在未来5~7年内,印度可能增加核武器的储备量。
另外,印度加强与俄罗斯的军事合作关系,扩充海军力量,建设航母舰队,这都引起美国的警觉。
因此,美国推销武器装备给印度,目的之一是限制印度发展自主开发武器的能力,防止其完善武器开发体系。一旦印度有朝一日“不再服管”,那么美国熟悉其武器系统,“可以掐住印度的命门”。
在国际政治关系上,印度一直将美国称为“持久伙伴”。无论在导弹防御系统还是反恐问题上,印度都全力支持美国。美国也在公开场合大谈美印“共同民主价值观”和“共同历史使命”。
然而,在“入常”这样的关键问题上,美国一直没有表态支持印度,法国和英国也对此态度暖昧。美国对印度经济发展的支持“留一手”,其实是有自己的算盘。印度在南亚和整个亚洲地区扩大影响力,以美国为首的西方国家可以借此谋求自身利益,包括遏制亚洲地区大国——中国。但美国对于帮助印度成为“全球性大国”兴趣不大。
美国认为,印度的实力强大到一定程度,很可能会与西方重新商讨“游戏规则”,而这是美国不愿看到的。(文礼杰)