红薯小贩买官案

东方明

来路可疑的县长

1932年6月，河南省安阳县迎来了一位新县长——周荫仁。像安阳这样的古城，旧时被称为“人杰地灵”，文化底蕴甚深，士绅势力颇厚。按照历来的规矩，新来的父母官到任后三日之内都会对当地豪门乡绅、文人名士作出反应，或登门拜访，或设宴款待，了解社會风情，求教治民方略。周荫仁到任后，却既没拜访哪家，也没向任何人送过请柬。

于是，众士绅大觉意外之后，都意识到这个新来的县长不平常，可能是个很难对付的角色。那怎么办呢？大家一商量，决定设宴接风，看他来不来。周荫仁接到由县商会出面送来的请柬后，欣然应允。次日周荫仁抵达饭馆时，遇到了那班士绅策划的一道坎：他们指使饭馆老板邱景声在饭馆当堂用两张八仙桌拼成雅席，上置文房四宝，恭请父母官为饭馆题写店招。这是大家为试探新县长学养功底的一个法子，店招虽仅三字，但以“富秋楼”的门面高低宽窄，每个字没有一米见方是不合格的，而如若能题写一米见方的毛笔字而且敢让饭馆老板挂出去，那书法水准自无二话。当下，一干士绅围着周荫仁，嘴里说着恭敬话，心里打着小九九，个个都想看新县长出洋相。哪知，周荫仁上前抄起最大的那支毛笔，在一旁研好倒入墨汁的碗里饱蘸墨汁，援笔便在三张大白纸上开写，片刻就写上了“富秋楼”三个行楷巨字。

一班士绅见状，寻思这个新县长学养不浅，便不敢小觑，当下自有一番恭维话。不过，接下来发生的事儿又使一班士绅们看不懂了：一碟碟冷菜热炒送上来，周荫仁毫不客气，下筷如雨点，牙齿似夹剪，咀嚼之声若肥猪进食，全无半点斯文相。周荫仁的吃相不雅，酒量也差，酒过三巡已经脸红耳赤。东道主有心要新县长出洋相，一个个状极恭维，排班敬酒，周荫仁竟然来者不拒，结果自然可想而知：闹了个酩酊大醉，还是“富秋楼”老板派伙计将其用软索绑在椅子上抬回县政府的，途中路人见之，还以为捉了个江洋大盗。

周荫仁上任后处理的第一件公事是视察全县中小学。大伙儿都把眼光盯着他视察学校的一举一动。结果，竟然又是大出洋相：周荫仁为表示“亲民”，每每喜欢直接闯入某一教室，坐在学生旁边，跟他们谈话，翻阅学生的课本、作业本。结果，人们发现周荫仁的文化水平并不高。不高到什么程度？他竟然把稻穗的“穗”念成“惠”，毋须的“毋”念成“母”，刚愎自用的“愎”念成“腹”，等等。因此，人们便对周荫仁的来路产生了怀疑。当时各地的地方势力都是很厉害的，“强龙难压地头蛇”之语就是由此而来。一些士绅和在县政府任职的当地人就互相串连，准备暗暗查摸新县长是何许人？凭何许本领被省府任命为县长的？

这就需要知道周荫仁是何方人氏，以便派人悄然前往其家乡了解，可是周县长并未透露过他是何方人氏。不过，这不要紧，因为按例新县长上任后会宴请一次当地士绅，宴席上他会亲自向每个赴席者递送一张名片的。沿袭清朝规矩，名片上是印有本人籍贯的，到时候只要一看便知。

周荫仁果然向士绅发出请柬，择日在县民教馆宴请大家。到了那天，20多位受到邀请的士绅在城隍庙会合后齐往民教馆。步入大门，一阵烤红薯香味扑面而来，大伙儿个个愕然。绕过照壁，跃入眼帘的一幕不禁使众人大跌眼镜：周荫仁身穿官服中山装但前面系着围兜，胳膊上戴着副袖套，正在炉前忙着烤红薯。看他那熟稔的手法，简直活脱似街头卖烤红薯的小贩！

周荫仁请士绅赴的是“红薯宴”，除了烤红薯，所有的菜肴、点心都是红薯做的，汤也是红薯汤；上的酒则是市面上出售的烧酒中最便宜的“红薯酒”。他向大家的解释是：“国难当头，戡乱时期，当须节俭，不事铺张。”可是，人们都知道，当时县长以上的地方主官，中央政府是根据主管地方的大小等级按月下发一笔固定“特别费”归其使用的，这笔费用包括聘请幕僚、赠送礼物，以及以主官名义进行的招待等开支，毋须发票，多不退少不补，只要把工作完成就行了。因此，周荫仁以“红薯宴”款待士绅，便有“克扣公款中饱私囊”之嫌了。

那么，名片给了没有呢？给了，赴席的士绅每人一张。不过，名片上名、字、职务什么的都印上了，独独没有印上籍贯。周荫仁的这种别出心裁使人们对他的来路更觉得可疑了！

“新政”搜刮民脂民膏

周荫仁宴请过当地士绅后，开始正式在县政府上班处理公事。民国时的县政府机构设置简陋，县府没有办公室这个部门，但设置了一个秘书岗位。这个秘书负责代表县长、县府处理一般公事。周荫仁上任时带来了一个姓马的小老头做他的秘书，县府同僚都唤其“马先生”。

马先生根据周荫仁的指令，召集县税务局金局长前来磋商工作，三人缩在密室里谈了两天，然后，税务局就宣布增收两项捐税：一是路捐费，这有点类同于机动车牌照费，说是所有马、牛、驴子、骡子，反正是牲口拉的车，只要想进入全县各镇的，车主都得向税务局交纳路捐，官方发给证照，一车一证，钉在车上进城出城就没事。二是所有店铺都须交防火税，政府将把该项税收款用于增添消防设施和招募专业消防人员，以确保消弭火灾。

人们还在惊愕的时候，周县长又找县教育局局长一番商议后，宣布推出收取“童子军服装费”和“中小学校纸笔统一购销制度”。中国童子军始于1912年4月，各校10岁以上学生集体加入，统一配购服装及不开刃的短剑一把。像安阳这种经济落后地区，经家长要求一向是不配购服装短剑的。现在，周荫仁要改变现状，规定全县各中小学的童子军成员必须掏钱购买服装和装备（短剑）。至于后一项“中小学校纸笔统一购销制度”，则是由各校统一代办老师、学生平时所耗用的课业用品（民国时对文具用品的称谓），师生不许自行去本地或者外地商铺购买练习簿、草稿纸、铅笔、钢笔、毛笔、墨、砚台、算盘、橡皮、削笔刀、墨水、水彩颜料、文具盒、书包等，而必须向在读或执教的学校购买。学校则须向县教育局订货，预交货款，约期提货。

这两项新规定推出后，全县师生以及家长无不议论纷纷。家长中当然也有之前那班对周荫仁的来路已经产生怀疑的士绅，他们私底下聚集悄议，认为从周荫仁到任后的言行举止来看，这人不会是通过正常公务员考试渠道进入官员队伍的，多半是由省里某个手握重权的大官点名提拔的“简任官”。而从周上任伊始就迫不及待地推出那四项捐税费等规定来估测，这人的“简任官”资格可能是花钱买来的。因为只有那种花钱买官的家伙，上任后才会迫不及待想方设法地搜刮地方民脂民膏。

众士绅一番商议后，认为最好先派人前往省城探听周荫仁的来路和后台，然后再作计议。于是，大家就掏钱凑了旅费，指派在县城十字路口测字的假盲人“王瞎子”前往开封打听。“王瞎子”一去七天，返回安阳向众士绅复命：周荫仁系商丘人氏，出身塾师家庭，但因其父去世时他才七岁，所以只读过一年书。其父死后，母改嫁，他由务农的堂叔抚养，给地主放过牛，做过长工，后进城设摊卖烤红薯。26岁那年，中了300元彩票，便开了一家经营文房四宝及课业用品的店铺。周荫仁六岁练字，经年不辍，因此书虽读得不多，却写得一手好字。他开笔墨店铺后，兼带卖字。因为开价便宜，省城周边城镇的一些店铺开张时都来找他挥毫题写招牌。不过，周荫仁是怎么当上安阳县长的，这个情况“王瞎子”却没打听到。众士绅还在商量如何查到周荫仁的后台时，省高等法院却来人将周荫仁提溜去开封了。

降职留用

原来，周荫仁出台的那四项税、捐、费规定，在安阳全县老百姓中引起了强烈反响。特别是当各学校接到县教育局下发的《课业用品价格表》后，发现价格比师生向市场自购的要高出10%左右，而且据说并非本地商号供货，而是周荫仁从开封联系的货源，料想价高质差。这下，各中小学的师生愤怒了，不知是学生自己发起的，还是有老师或者本地文具商参与策划的，他们于7月11日各校考试结束准备放暑假的那天，突然举行了全城游行，指名道姓谴责周荫仁，打出标语呼吁将其驱逐。

游行结束后，安阳县学生联合会出面写了控告函，交县邮局挂号寄往河南省政府和省高等法院，控告周荫仁“擅定苛捐，借公济私，鱼肉百姓，怙恶不悛”。民国时的法院归属于同级政府之下，不过并非事事必须向政府请示，所以省高院接到这封信函后，也没知会省政府，就派员去安阳调查学生举报是否属实。

奉派外调的那二位是法官胡大尊和书记员寿曦光。两人到安阳后，先去学生会核实情况。学生如实报告时，其他与周荫仁颁布的新规定有利害关系的商人、百姓闻讯赶来附和控告。胡、寿又去县政府找周荫仁查问，不料周荫仁不买账，先是再三查看来人的证件、公文，又通知縣警察局派警察前来“保护”。最后在无奈之下接受调查时，又强词夺理，胡搅蛮缠。这下，军法官出身的胡大尊恼火了，其助手寿曦光也是年轻气盛，询问之后径奔县邮电局，往省高院拍发了一份加急电报报告情况，请求拘留周荫仁，押解回省讯办。次日上午，省高院回电同意，并附语要求县警察局协办。于是，周荫仁就被胡、寿两人拘留，由县警察局派两名警察一起将周荫仁提溜去省城开封。不过，周荫仁被提溜到省城后，还是受到了优待，没被当做一般人犯那样送看守所关押，而是软禁于省高院内。

承办员胡大尊、寿曦光知道这种案子须趁热打铁迅速办理，否则可能会产生意想不到的麻烦。所以，次日上午立刻对周荫仁讯问调查。这时的周荫仁方寸已乱，再说他根本就没有官场经验，所以跟胡、寿甫一照面立刻就直言不讳道：“千里做官，只为吃穿，这是人之常情。况且，我这个县长位置是花了两千大洋买来的，您二位倒是说说看难道不该收回这本钱吗？”

这番话语把胡、寿二位弄了个激灵，回过神来，立刻撇开安阳百姓举报的内容，单问买官之事。周荫仁便把自己买官之事一五一十作了一番陈述：省主席刘峙自幼跟着在清朝军队中当统带的继父过，继父待他不薄，出钱让他先后在私塾、观澜书院、浦市高等小学堂就读，后又带其去日本。因此，刘峙发迹后一直标榜自己是读书人出身，每每喜欢舞文弄墨。他在开封当省主席后，其夫人杨庄丽经常去周荫仁开的笔墨铺子购买文房四宝。周荫仁知道她的身份后，每次都以进货价给她最好的商品，自己不赚分文，因而博取了杨的好感。刘峙的贪贿是出名的，而杨庄丽则是站在前台的积极操作者。周荫仁认识杨后，先是与其联手向部队和政府部门推销办公文具用品，所获利润四六分成。不久，周荫仁听说有人通过杨庄丽向刘峙走路子买官，心里一动，便想做买官中介生意。不过，他的社交面太窄，一时找不到下家。于是，寻思干脆自己买一个县长做做，三年一任万把大洋的横财总能发发的。周荫仁瞅个机会跟杨庄丽一说，杨一口答应，说别人要做县长，有四千、六千、八千三个价目，你周老板好说，拿两千大洋出来我跟刘主席说一声就可以弄一个中等县的县长。周荫仁大喜，于是就把历年积蓄拿出来又借了一些钱钞凑满两千给了杨庄丽。杨向刘峙说了说，不久就由刘峙签发了一纸委任状。

当下，胡大尊让寿曦光把周荫仁的这番陈述记录下来，也不问其他了，先让周荫仁签字画押后径送上司案头，说审出了一个“卖官案”，请示怎么往下弄。省高院几个头头见此事涉及刘峙，寻思不是闹着玩儿的，法院干脆退出吧，让省政府去处置，于是就把一应材料统统送往省府。考虑到涉及刘峙要保密，便直接送到了主持省府日常工作的秘书长张廷休手里。

张廷休是毕业于中央大学的历史学家，又因当过教育部次长、贵州大学校长而被称为教育家。这人的胆子比较小，这时坐在河南省府秘书长的位置上，不但对省主席刘峙不敢提什么异议，就是对老是来找他开后门办这办那的刘峙夫人杨庄丽也是唯命是从。不过，周荫仁买官之事是刘峙直接签发的委任状，他确实不知道。现在，省高院把周荫仁一案的卷宗送到案头了，他无法避开，只好硬着头皮处理。先跟杨庄丽通气，杨闻讯暗吃一惊，寻思经她之手卖出去的各种官位少说也有上百个，从来没有出过事儿，这次周荫仁才上任怎么就让人发觉了！不过，生性剽悍、贪婪的省主席夫人自恃有刘峙这个靠山，并不害怕，说张秘书长此事刘主席知道，是他亲自签发的委任状，交给我去处理吧，您就别管了。

杨庄丽跟刘峙说了此事，刘峙说那就把周荫仁的县长撤了吧，另外换一个人去当。杨庄丽手头颇有一些出钱买官而等候空缺的主儿，于是就选了一个，收了5000元，按照刘峙的意思，反复叮嘱对方要接受周荫仁的教训，别上任没几天就给人家举报了。至于周荫仁的案子，官都撤了，当然就是处置了。不过，周荫仁对此颇有微词，认为自己花了两千大洋，什么也没捞到，这本亏大了。杨庄丽听了生怕他在外面乱说，坏了刘峙名头，于是就和刘峙商量如何处置，要么退钱，要么再给他个什么官儿？刘峙说这人不是当官的料，县长不能当了，我留心一下另作安排吧。几天后，周荫仁接到了前往孟津县警察局担任看守主任（看守所长）的通知。

安阳百姓对省府如此处置此事不满，有人向南京国民政府主席林森写信反映此事。林森这个国府主席是有职无权的空架子，收到信后转给了蒋介石。当时，刘峙正好在之前蒋介石对鄂豫皖苏区发动的“围剿”中指挥七个纵队攻占了大别山根据地中心新集、金家寨，迫使红四方面军张国焘、陈昌浩、徐向前离开根据地，被蒋认为立下了“莫大功劳”，刚刚签发了对刘的嘉奖令，并将河南新集以刘峙的字命名为“经扶县”以示表彰。因此，蒋介石对林森转去的举报信根本不感兴趣，不予答理。之后，刘峙在河南省主席位置上一直待到1935年12月，其间与杨庄丽继续互相勾结，卖官贪贿，大发横财。

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