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各国如何审判卸任领导人

2015-06-09佚名

公务员文萃 2015年5期
关键词:西德穆巴拉克洛克

佚名

古语云窃钩者诛窃国者侯,金字塔最顶端的权利阶层在很长的时间里都享受着“刑不上大夫”的特权,但随着社会进步和民主政治的发展,越来越多的国家都走出了清算卸任国家领导人贪腐问题的第一步。

那么,天子犯法是否可与庶民同罪呢?

韩国两任总统同时受审

全斗焕曾被判死刑

韩国一直深受“总统弊案”的困扰,前总统卢武铉因贪腐丑闻自杀身亡的结局令人无限唏嘘,而这种局面最早的制造者就是前总统全斗焕与卢泰愚。

1995 年11月,全斗焕与卢泰愚因为募集、侵吞秘密政治资金而被捕,成为韩国历史上第一位与第二位接受法庭审判的前国家元首。隔年八月,汉城地方法院以主动参与军事叛乱和内乱罪、谋杀上司未遂罪及受贿罪,判处全斗焕死刑、卢泰愚徒刑22年零6个月,上诉后分别减刑为无期徒刑与17年有期徒刑。

1997 年12月,两人得到候任总统金大中特赦,恢复自由,但仍必须偿还侵吞的非法政治资金,全斗焕需偿还2205亿韩元,卢泰愚需偿还2628亿韩元。

2013年7月16日,全斗焕被抄家,韩国检察厅对其住宅和相关人物住宅、公司办公室等进行了搜查。据悉,检方在此过程中没收了高价名画、瓷器、美术作品等。 为查出全斗焕藏匿的财产,检方当天甚至使用金属探测器,并为搬运名画等物品动用了特殊运送设备和防震车辆。据悉,这些作品将被保管在国立美术馆,而且一旦被证实为全斗焕所购财产,将立即纳入国库。全斗焕被指在法院对其非法资金案进行审判前后,将大规模财产转移到儿子等家人和亲朋好友的名下。

现在,韩国司法单位仍在追讨金卢两人的偿还款,也从两人的直系亲属身上追回不少资产,全斗焕的家具、宠物甚至遭到强制拍卖。

印尼强势总统苏哈托执政30年

下台后全家遭清算

军人出身的苏哈托在1965年印尼发生的动乱中崛起,当上了军队特种部队司令。1967年至1968年间,苏哈托通过政变爬上总统宝座。1998年3月第7次当选总统。1998年5月印尼各地爆发大规模骚乱,国内发生严重政治危机,在国会议长的敦促下,统治印尼30年的苏哈托被迫辞职下台。

苏哈托下台后不久,印尼最高检察院就以滥用基金会资金、滥用职权发展“国有汽车”、涉嫌贪污和为其亲属捞取好处以及侵吞国家财产等指控传讯苏哈托。

据估计,苏哈托家族的资产总值达150亿美元。印尼的一些知名人士、 律师、企业家、知识分子于1999年5月29日成立一个委员会,对苏哈托家族的非法活动进行专门调查。苏哈托的次子班邦、女婿英德拉鲁马纳、幼子胡托莫的一系列贪污舞弊黑幕被接连曝光和受到制裁。显赫的政治权力为家族谋私利大开方便之门, 苏哈托的6名子女是最大的获益者,亲友也发了大财,苏哈托家族控制着印尼的金融业、汽车业、电力、建筑业、交通运输业、森林、矿山、新闻媒介和房地产业, 印尼几乎每个部门都有苏哈托家族的人。印尼人说,苏哈托家族垄断了印尼的大小生意,控制了印尼的主要经济命脉。有个形象的说法,苏哈托家族打喷嚏,印尼患感冒。

苏哈托下台之后,他的子女被清扫出国会,儿媳、弟弟被司法部门审讯,家族在国有企业中的股份也被退还。苏哈托的小儿子汤米因策划谋杀法官、私藏武器和畏罪潜逃等3项罪名于2002年被雅加达中区法院判处15年监禁。1998年印尼政府开始对苏哈托贪污腐败行为进行调查,后不了了之。

日本前首相田中角荣因受贿获刑

打19年官司至死不服

20世纪70年代,日本发生了一件令全世界震惊的政坛丑闻——前首相田中角荣涉嫌在国家购买飞机的过程中收受巨额贿赂,这位在1972年与中国实现邦交正常化的日本前首相从此开始了历史19年的马拉松审判。

田中角荣受贿一案始于1976年2月爆发在美国的洛克西德公司行贿案。洛克西德公司是当时美国最大的飞机制造公司和军火供应商之一,该公司主要是依靠行贿打开国外市场的,因此,美国的许多飞机制造商向美国参议院外交委员会跨国公司小组进行了举报。

1976年2月4日,美国参议院外交委员会跨国公司小组委员会主席邱比奇在听证会上,揭露了洛克西德公司为向国外推销飞机而以各种名义行贿外国政要的不正当竞争事实。该公司副董事长在听证会上证实曾通过日本的代理公司丸红公司就全日空公司进口该公司生产的三星式客机向日本政界有关人物赠送了巨款。

3月24日,在日本的强烈要求下,美国与日本签订了《司法协助协定》,同意向日本提供洛克西德案的相关材料。日本检察官从中发现了一张领受人为田中角荣的5亿日元的收据。

7月27日,东京地方检察厅正式逮捕田中角荣,宣布他涉嫌在1973年8月至1974年2月任首相期间,通过丸红公司4次收受洛克西德公司的贿赂款共5亿日元,决定以违犯外汇法嫌疑予以逮捕。

东京地方检察厅决定对田中角荣以违犯外汇法和委托受贿罪起诉,起诉书指控他在担任首相期间,根据洛克西德公司和丸红公司希望让全日空公司进口三星式客机的请求,利用总理大臣的职权,指示运输大臣引进,并于事后依据先前约定,接受了洛克西德公司的5亿日元现金。8月17日,田中角荣缴纳2亿日元保释金后被取保候审。

取保后的田中角荣组织了强大的律师团,从多个角度为自己进行辩护,此后不久,关键证人田中角荣的司机自杀,其秘书翻供,各种政治力量开始介入,案件的审理一波三折。

1983年10月12日,历经7年审判和数百次的开庭后,法院认定田中角荣违犯外汇法、受托受贿,判处其4年徒刑,罚金5亿日元。田中角荣当场表示上诉。由于日本实行的是四级三审制,在田中角荣上诉后,经过二审,1987年,东京高等法院宣判驳回其上诉,维持原判。其后,田中角荣又提起二审上诉。1995年,经过三审,日本最高法院作出终审判决,依法驳回田中角荣二审上诉,维持原判。而此时,田中角荣已病逝将近2年。

至此,这起日本历史上旷日持久的马拉松审判,在历时19年,耗资6亿日元后,终于落下帷幕。

埃及政治强人穆巴拉克病中受审

或因年老免刑

在埃及,审判穆巴拉克被称为“世纪审判”。曾几何时,穆巴拉克是埃及的政治强人;现在,他只是一名辗转于医院和法院之间的阶下囚。

2011年2月11日,在民众大规模抗议的压力下,穆巴拉克宣布辞职,结束了近30年的执政生涯。

穆巴拉克下台后,其家族的贪腐行为也被曝光。英国《卫报》称,30年间,穆巴拉克家族通过介入房地产等方式敛财约400亿~700亿美元。美国媒体称,穆巴拉克家资未必有数百亿美元之巨,但也达二三十亿美元。西方情报人员说,穆巴拉克的二儿子在任何重要商业项目中都要抽取2%至5%的好处。2012 年12月,瑞士冻结了穆巴拉克两个儿子名下的3亿美元资金。

三个月后,埃及总检察长向刑事法院起诉穆巴拉克及其两个儿子。检察机关对三人的指控包括:在1月25日爆发的大规模民众抗议活动中蓄意杀害抗议者,利用权力为自身谋取大约4000万埃镑(约合670万美元)的非法收益,浪费公共财产。

遭到起诉后,穆巴拉克身体状况逐渐恶化,他躺在病床上接受庭审的图片见诸各家媒体。

2011年8月3日,穆巴拉克父子首次出庭受审,当庭否认了所有指控。

2012年6月2日,开罗刑事法庭判决穆巴拉克终身监禁,穆巴拉克及其反对者都提出了上诉。

2014年5月21日,开罗刑事法院以挪用公款罪判处穆巴拉克3年监禁。

2014年11月29日,埃及开罗刑事法院11月29日裁定,穆巴拉克2011年下令枪杀示威者的谋杀罪名不成立,穆巴拉克和两个儿子的多项贪腐罪名指控因超过追溯时限被免除。主审法官马哈茂德·拉希迪解释说,免除对穆巴拉克的指控并不意味赦免他的贪腐,只是穆巴拉克已至耄耋之年,应免于刑罚。

目前,穆巴拉克仍在服刑当中。

法国前总统希拉克卸任后失豁免权

为脱罪自称“失忆”

2011年11月15日,法国前总统希拉克两项贪污指控成立,被判处两年有期徒刑,缓期执行,成为法国史上首位因贪污沦为“阶下囚”的前总统。

三任巴黎市长、两任法国总统的希拉克在卸任并失去司法豁免权后,被人起诉在1977年至1995年担任巴黎市市长时,利用职权虚设公职,为自己及同党、亲信牟利,涉嫌贪污和违反诚信。据悉,他和数名法国政府高层人士还被指收受非洲政要政治献金,但他们均对此事予以否认,并声称要起诉爆料人士。

2011年9月,法国司法部门对希拉克收受非洲政要政治献金传闻一事展开调查。其后希拉克曾通过律师,以“身体健康不佳”、“患病失忆”等为由避开出庭,导致庭审期限一再推迟。

(摘自《环球》)

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