职业教育中终身教育的理念与政策分析

马世雄

(武威职业学院，甘肃 武威 733000)



职业教育中终身教育的理念与政策分析

马世雄

(武威职业学院，甘肃 武威 733000)

摘要：终身教育是学习型社会的基石，职业教育通过促进个人职业发展实现人的发展，人的职业发展是终身学习的核心。职业教育应从终结教育转变为终身教育，终身教育的核心是职业教育。在此背景下，探讨职业教育中终身教育的理念，提出职业教育中终身教育的发展政策建议。

关键词：职业教育；终身教育理念；政策；建议

一、职业教育中终身教育的理念

1.内涵与发展

终身教育的思想萌芽于古希腊荷马、苏格拉底、梭伦、柏拉图的教育思想。在联合国提出终身教育的理念后，世界各国无不积极推动继续教育、成人教育等终身教育。从20世纪69年代中期以后，在联合国教科文组织的推动下，终身教育的理念逐渐形成一个新的教育典范。其间经过欧、美等国陆续在大学继续教育中付诸实施，并跨出校园发展成为职业、非职业以及博雅教育。这种新的教育典范，可作为各国教育发展与改革的指导原则。终身教育促成回流教育的机会，提供教育上垂直面的衔接，又使正规、非正规教育实现了统整和资源的共享。越过传统教育的框框，使教育机会分散于人生的各个阶段，非常适合快速变迁的社会。中国为迎接工业经济的来临，也全面推行了成人继续教育。由原国家教育委员会主导，认为成人教育是社会经济发展和科学职业进步的必要条件。根据如下纲领办理成人教育：由政府带头、统一领导；统筹规划，将成人教育纳入地方经济发展体系；统一筹措及安排经费；统一调度师资，与普通教育学校师资结合；使用现有普通学校教学设施，资源共享。一般而言，地区承办大学成人教育的体系有两种：独立设置的成人教育和普通高等学校附属的函授或夜大。有些普通高等学校，还为在职人员设立成人教育学院(处)或继续教育学院(处)。普通高校秉持“两条腿走路”的方针，即要办好全日制教育，也要发展成人继续教育，并将成人继续教育列为教育事业的重要组成部分。2014年6月22日，国家又发布了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》等纲领性文件，对职业教育的发展有重大的推动意义。该文件对职业教育的培养层次进行了进一步界定，这不仅对国家转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义，也将帮助每个家庭创造更大的人才红利。另一方面，该决定对职业教育的培养层次进行了进一步界定，这将有助于使高素质劳动者的优秀基因不断传承延续下去。

2.特质

终身教育具有四大特质：强调职业发展是终身教育的核心；每位毕业的学生均有继续升学与参与职业活动的准备；有关的教育是为工作而准备的教育；教育应为个体拓展职业选择的机会。终身教育的重要性表现在如下几个方面：一是完成职业能力持续培训。终身教育提供整体的、累进的经验，可帮助学生培养生活所需的技能，以及对一生职业加以决定的能力。它以谋生技巧的培育为中心，包括认识工作世界与培养良好的工作习惯等，并逐渐向外扩展到整体生活的全部，在发展个体独特的生存能力之外，也要兼备团体共同生活能力的养成。二是协助个体终生发展。终身教育可引导成功的职业发展，协助个体自我了解、培养正确的价值观念与制定人生理想的目标。因为它可以让个人根据自我特质适性发展，并针对发展程度适当地规划职业生涯走向，其教育历程由幼到老，其教学广度由点及面，使个人终生受用无穷，发挥教育的实用价值。三是促进社会经济繁荣。教育必须有计划地配合经济生产与社会繁荣，终身教育即可实现这一目标。例如，美国之所以提供平民化的终身教育，就是为了反制1960年代后重视因材施教而造成的社会问题与经济不景气。由此可见，终身教育具有振兴经济的功效，让每位民众都能充分就业、发挥专才，推进社会与经济的进步。四是适应未来环境变迁。终身教育的功能之一是可以让学生了解目前所学与未来所用之间存在的关系与意义，并清晰地辨认未来职业发展的重心，从而能及早培育足以适应未来变迁的基本学识和技能，以塑造出个人独特的生活方式，在整个生命历程中乘风破浪，突破各种困境与阻碍，享受幸福愉悦的人生。

二、职业教育中终身教育的发展政策建议

1.教育政策与制度方面的建议

一是终身教育制度应更具弹性，使学生更具选择的自由。二是为了使学生有选择就读学校、科系的自由，职业教育与普通教育之间不必划分太清楚，从而使个人的能力兴趣得以发挥。三是各级进修学校的设科、设系，都必须与就业市场所需人力相互配合；设科、教学内容应配合就业市场需求，使学生与自身的职业现状相契合。四是加强专业人力编组，并重视各类人员的职业生涯训练，注重人权。五是各类人的职业生涯培训、教育都必须受到相同的重视。六是建立终身教育评价系统，以审视终身教育的实施与成效。

2.教育主管机关方面的建议

一是扩大办理进修教育。由多年来院校毕业生的就学率可知，还有数目庞大的在职民众热切盼望进入学校进修。教育部应当鼓励各职业校院办理附设专科进修学校，而不是以总量管制来限制想要进修的人士。二是维持进修品质。为了切实提升终身教育的学习成效，应放宽修业年限。否则以目前短视的社会风气，各校竞相缩短修业年限，势必使教学品质大打折扣。例如，目前各职业学院的成人教育，原排定修业年限为三年，而却有部分学校已缩短为两年，作为招生的竞争诱因。实际上成人教育学生也多为在职人员，缩短修业年限会影响学习效果，教育部应统一修业年限为三年，除非是学业优异者，可另外制定办法，通过加选学分来缩短修业年限[1]。三是适当降低专任教师比例。由于专科进修学校学生需要学习现今产业界最新的理论与实践知识，因此需要聘请大量产业界经济、管理、规划方面的专家到校兼职，这样才能使课程及内容跟得上经济社会发展的脚步。

3.学校方面的建议

一是提供课程规划辅导。以法国国家工艺院为例，每一位学生申请入院学习时，院方都会选派一位教授，了解申请者的进修动机与现有基础，并给出相关的修课建议。二是协助就业辅导。随时提供就业辅导的信息，为就学者转业或失业做好准备。三是良好的行政支援，更能凸显教学的成效，终身教育的实施必须各行政单位间分工合作。四是终身教育不只是教师或辅导人员的事，学校行政组织及人员更应具备终身教育的理念，全力配合支援终身教育的实施，如此才能水到渠成。五是建立完整的职业辅导系统。全体行政、辅导及教学人员均应纳入职业辅导系统，以辅导学生的职业发展。六是提供职业生涯信息管理与咨询。

另外，高职院校要担当起职业教育中终身教育和学习型社会所赋予的新使命。一是在专业设置上，应以市场调研为起点, 研究市场的需要，及时调整学校的发展战略, 制定专业开发、课程设置和招生计划；二是在培养转型上，应秉承“立足市场、产学结合”的办学理念；三是在新的科学技术手段上，应加强远距离教育；四是在运行机制上，应当积极引入激励和竞争机制，调动教师教学的积极性。

4.授课教师方面的建议

一是自编教材。由于出版界没有合适的教材，授课教师应针对学生的程度及教学目标，编撰适合的讲义，作为以后的教学课本。二是因材施教。授课方式应配合学生的程度，若只是一味地想让学生成龙成凤，将满肚子学识全部传授给他们，势必会弄巧成拙，适得其反。要随时掌握学生学习的程度，加强基础概念的解析，遇有疑难，要进行耐心的指导。若需要参考基础教材，也应导引同学去找寻参考资料，培养独立学习的能力。三是讲求功效性评量。平时评量的方式可以多做变化，以达到鼓励学生努力学习的目标。考试题目的难、中、易要有适当的比例，同时应侧重理解及应用，减少死背或烦杂的计算，可以提供必要的参考公式。四是多鼓励、多辅导。对很多新学生而言，由于离开学校环境太久，因而第一学期是最为难熬的过渡期，这期间特别需要学校全体教师的鼓励与肯定，使学生保持坚定的信心与勇敢向前的精神[2]。

三、结语

终身教育的实施是公共教育和社会整体努力的结果，其目的在于协助人们熟悉以工作为导向的社会价值观，并将其熔铸于个人的价值体系内而加以实现，以使工作具有意义并获得满足。这种逐次累积而成的价值观，对一个人的发展具有决定性的影响，假使根基不够稳固或方向有所偏差，将形成发展障碍或人生旅途的扭曲。由于终身教育兼具让学习者认识自我，达到适性发展与应对社会变迁的功能，所以应将其融入人生各阶段的教育中。因为职业生涯是人生的重要阶段，个人为了拥有幸福如意的生命旅程，必先以经营稳健而快乐的职业生涯为根基，而终身教育正是以传授职业教育的技能为出发点，进而逐渐扩展至生活的全部，使个人能认清自我，适性选择正确的发展方向，并弹性应对职业与生活中所遭遇的变革，不但能为自我的发展创造成功的契机，也能形成为社会国家进步繁荣的动力，彼此依循相生，在良性互动的激励下互进互益。从纵贯面而言，终身教育应包含家庭教育、学校教育与社会教育等三层面所构成的学习系统；从横贯面而言，则应包括家庭经营、职业进展、公民责任、休闲娱乐及职业发展学习等内容，其所包容的范围相当广泛。在家庭、学校和社会三大学习系统中，学校教育能以有计划的方式让学生进行系统性的学习，使学生所得不但更周全完备，而且受教育期间也正是学习的黄金时期，易于培养与雕塑，所以更应负起鼓励接受终身教育的重责大任；横贯面的五大内容则已将人生的重大要务包罗其中，各种不同生活角色的配合才能均衡衬托出亮丽的生命彩虹，而对于这些向度的经营把握，迫切需要通过终身教育的学习而达成。

参考文献：

[1]卢双盈.论我国职业技术终身教育的现状与发展[J].中国成人教育，2002，(4).

[2]张二虎.论职业教育在终身教育体系中的地位[J].中国职业技术教育，2005，(15).

(责任编辑：朱岚)

中图分类号：G710

文献标志码：A

文章编号：1001-7836(2015)01-0029-02

作者简介：马世雄(1981—)，男，甘肃民勤人，讲师，从事高等职业教育及教育管理研究。

收稿日期：2014-10-20

doi:10.3969/j.issn.1001-7836.2015.01.014