用服务拉近党组织与群众的距离

近年来，射洪县委紧紧围绕服务改革、发展、民生、群众和党员，坚持四措并举，狠抓基层服务型党组织建设工作，激发基层党组织和广大党员敢创先、善争优、竞上游的活力，让服务成为基层党组织与党员群众心间“最后一公里”的桥梁和纽带，着力提升基层服务型党组织建设科学化水平。

以推动区域化党建为抓手，构建功能强、覆盖全的便民服务体系。县委始终站在党长期执政、更好执政的高度，将服务作为基层党组织永恒主题。一是提升组织设置科学性。在金鹤乡等30个中心村试点开展中心村党总支+产业园支部+种养殖业支部+流动党员支部的中心村党组织1+N设置工作；在18个城市社区构建以社区党委（党总支）—网格党支部—院落（楼宇）党小组—党员中心户为一体的组织体系；在3个工业园区推行园区党委—行业（产业）党总支—企业（联合）党支部的组织构架，切实增强党组织的功能。二是构建四级便民服务网。全面落实县政务服务中心示范服务、乡镇便民中心集中服务、村级党群服务中心便民服务、村（居）民小组代办点代办服务工作，构建了县—乡—村—组四级便民服务网络。三是开展服务型党组织评星级。设置1-5星级评定指标，以量化评分的形式开展党组织星级评定，并与党组织评先评优挂钩。今年，五星级党组织平安街道银华社区党委被命名为“全省基层服务型示范社区党组织”，26个三星级以上党组织获市、县表彰，84个无星后进基层党组织甩掉后进帽子。

以提升服务能力为重点，打造理念优、素质强的服务力量。将理想信念和道德品行教育作为基层干部教育培训重要内容，力求每名基层党员干部永葆绝对忠诚于党的政治品格，努力做坚定的举旗人、可信的贴心人、出色的圆梦人。一是精选拔。创新开展村党组织书记民意支持率第三方独立调查，收集了带着“泥土味”的民意，及时将“一好双强”型人才选拔进村党支部班子。二是重培训。举办“村（社区）党组织书记、大学生村官专题培训班”“党务干部专题培训班”等7个班次，县委书记亲自开讲授课，培训基层党员干部1000余人次；举办第二届“学历教育+技能培训”大专班，培养村级后备干部150人；开通“党建直通车”广播栏目，已播出26期；开设“学习实践课堂”，组织300余名党员干部对企业和农业发展问题进行“集体把脉、对症开方”，增强教育培训针对性和实用性。12名优秀村支书入选“百名群众工作能手”。三是勤服务。深化“双报到”工作，270个机关党组织和11028名在职党员到社区报到，报到率达95%以上，认领公益岗位1000余个；建立“党员义工日”长效机制，各级基层党组织开展党员志愿服务550余次。

以创新服务方式为动力，开发形式多、效果佳的服务载体。一是开展网格化服务。以家庭为单位，将居民居住相对集中的区域划分为若干个单元网格，每个网格配备1—2名党员网格管理员，对社区居民实行面对面、全方位、动态化管理服务。目前，全县18个城市社区共建立网格270个，配备网格管理员420余名，对行动不便、身患疾病的居民开展上门服务1.2万余次。二是实行亲情化帮扶。深入开展“走基层”“结穷亲”等活动，全县800余名党员干部结对2800余户困难群众，基本实现结对帮扶村村覆盖。选派100名“科技特派员”联系非公企业、农业产业化项目、种养殖大户，每人每月到联系点科技服务3次以上，帮助解决技术难题380余件。三是探索本土化载体。尊重基层首创精神，全面推广“六到村组”“五本台账”群众工作法，全县镇村干部收集民意1.3万余条，建立台账2263本，帮助解决问题1000余个。农业局党委创新开设“农事服务超市”、沱牌镇党委开展“群众诉求、群众评述”、金华镇党委设置民生问题“明白墙”、凤来镇推行“村党支部+公司+协会+专业合作社+农户”村级集体经济发展模式、金家镇党委实施农村一类空巢老人“三天一见面，每日一电话”关爱机制，群众普遍叫好。（责编：贺贵成）