国内动态

首个由中国主导制定的PSC 检查技术标准在亚太地区试运行

近日，东京备忘录秘书处发布《Note of Attention for PSCOfficers》（港口国检查官通告），要求各成员国试运行《船舶能效规则PSC检查导则》（以下简称《导则》）标志着该《导则》在亚太地区的正式推广实施进入倒计时阶段。

作为首个由中国主导制定的PSC检查技术标准，该《导则》的实施对于提升我国在国际海事界的话语权具有重要的意义。该《导则》由中国海事局委托浙江海事局制定，宁波海事局具体承担业界调研、研究和撰写等工作，前后历时近两年。经各成员国认可后，3月16日，《导则》作为2015年东京备忘录第7号文件，由秘书处分发给各成员国，在亚太地区范围内试运行，指导各成员国PSCO在港口国监督中开展船舶能效规则方面的检查。据推进计划，在今年七月份召开的东京备忘录第23次PSCO研讨会上，中国海事局将派员向各成员国 PSCO 详细讲解该《导则》；在十月份召开的东京备忘录第26 次大会上，港口国监督委员会将《导则》进行审议和通过，正式在亚太地区范围内实施；此外，东京备忘录计划在明年召开的国际海事组织海洋环境保护委员会第69次会议上提交《导则》，推动其成为全球技术标准。（China PSC）

新版《航运公司安全管理体系审核发证规则》印发

近日，交通运输部海事局印发了新一版的《航运公司安全管理体系审核发证规则》，在满足相关国际公约和国内法律法规的情况下，进一步简化审核发证环节，以便利航运公司减轻企业负担。值得关注的是，第一，为有效落实《航运公司安全诚信管理办法》，考虑到安全诚信公司安全管理水平较高的实际情况，该《规则》明确了安全诚信公司的年度审核可采取“内审替代外审”的方式由公司自行组织，而审核发证机构视情可派1名审核员对公司审核过程进行监督。第二，当船舶出现可能影响安全管理体系运行有效性的重大事件，又不构成对公司实施附加审核的情况时袁可对船舶进行附加审核。第三，主管机关不再发放DOC和SMC 副本，公司、船舶持有相关证书的复印件既可作为副本使用。（中国海事局）

李绍德：老旧船提前报废更新政策应再延长三年

2013年《老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案》（简称“老旧船提前报废更新政策”）实施以来，调动了船公司调整船队结构的积极性，推动了船舶产品结构升级。全国政协委员、中海集团原董事长李绍德认为，三年的实施期相对较短，如果今年年底到期，则难以充分发挥其对海运业的促进作用。

目前，在航运市场持续低迷、未来市场预期不明、运力过剩的市场环境下，船公司在短期内作出重大方向性决策有一定难度。“一带一路”战略构想的提出，为航运企业明确中长期战略定位与发展目标带来了难得的历史机遇，航运企业需要更多的调整时间。

李绍德表示，老旧船舶报废更新集中处理，不利于航运企业竞争力提升。政策实施期内新造船订单显得相对较为集中，导致国内造船价格偏离国际市场行情；大量老旧船舶为赶上政策“快车”，集中在一段时间内拆解处置，引起国内拆船价格大幅下跌，导致船东收益下降，削弱了航运公司的市场竞争能力。

李绍德建议将国家老旧船报废更新政策延期至2018年，既利于“一带一路”战略的分步实施和有序推进，又对航运业、造船业、拆船业及钢铁业等行业的健康发展真正起到推动作用。

湖南今年将完成1920艘客渡船标准化改造

今年，湖南将加快安全基础建设，抓紧实施渡口、渡船和锚地3个专项工程建设，确保年内完成520道渡口改造；投资4.4亿元，全面完成1920艘客渡船标准化改造。加快港口航道视频监控、电子航道图、客渡船移动视频监控、船闸智能调度等应用系统的建设与推广，建立综合性的水上交通安全监管应用系统。尽快使用电子巡航、电子预警、电子设卡、电子盯防、电子跟踪、电子分析等信息化手段，探索“CCTV+AIS+VHF+联动执法”的新模式，将智能化手段延伸到现场执法最前线。

湖南省交通运输厅厅长刘明欣表示，全省水路交通系统要突出抓好安全，进一步强化和落实金字塔形的责任体系，确保水上客渡运安全责任落实到每一个乡镇（村）、每一个渡口、每一条渡船、每一个船员。要进一步强化和落实安全监管措施，充分利用好渡口视频监控系统等信息化手段排查安全隐患，实现安全生产由“管结果”向“查隐患”转变。endprint