农业机械推广在的问题及对策
2015-05-30罗妍
罗妍
机推广是新机械应用到生产生活中的一个重要纽带,能够不断将新的农业设备投入到农业生产中去,也是农业实现机械化的一个重要办法。但是,现在的农机推广过程中,依旧存在着各种各样的问题,对农机推广的效果造成很大影响。
1.农机推广存在的问题
1.1推广经费不足。由于财政困难,推广经费得不到保障,县财政除拨给农机推广人员的工资外,没有安排专项的农机推广经费,因此,农机推广工作难以开展。特别是随着市场经济的深入发展,农业生产向着高产低耗多样性方向发展,我县的农机推广力量明显匮乏,投入的推广经费不能满足机具从引进到示范、推广等各个环节的开支,无法开展实质性的工作。
1.2农机推广内容滞后。长期以来,我县的推广工作只注重产前、产中或产后粗加工机械化,而忽略产后深加工的机械化;只重视粮食作物机械化,而忽视经济作物机械化;只重视农田作业机械化,而忽视农业工程等领域机械化,使得农机推广的产品与农民需求脱节,削弱了农民的生产积极性,阻碍了农机推广工作的开展。
1.3推广体制落后。过去,临邑县按照引进、试验、示范、推广的程序,由农机推广部门为主体,全面实施,这对发展粮食生产为主体的机械化起到了很大的作用。但这种推广机制由农机部门单独操作,对农机部门的依赖性很大,有一定的局限性,不能满足当前农业和农村发展的速度和需要。推广工作没有随着农业产业结构的调整而调整,推广观念没有完全转变,没有打破原来的思想观念。
1.4推广人员专业素质偏低,缺乏积极主动性。农机推广队伍专业素质低,人员结构和文化结构不合理,新老交替缓慢。推广人员大多是管理人才,专业技术人员寥寥无几,技术力量薄弱。同时,在思想、观念、技术上没有自觉地去适应农机化发展的步伐,推广工作无硬性指标,干与不干,干多干少一个样,工作缺乏积极主动性。
1.5农机供求信息脱节。因乡镇农机推广力量的削弱,乡镇一级农机推广信息渠道基本闭塞,县级农机部门很少听到来自基层农业机械的需求信息,加上县农机推广部门深入基层调查研究不够,供求信息不掌握,有些农机基础工作得不到有效的落实,使县农机部门最需要的农机需求信息不能充分反馈,难以找到发展农机化的切入点。
2. 农机推广的对策
2.1建章立制,进一步激发农机推广工作人员的积极性。进一步完善各项规章制度和事业单位用人制度改革,充分发挥乡镇农机推广机构的作用,把县乡农机推广人员的工作纳入年度目标考核中,定任务,严奖惩,充分调动农机工作人员的积极性,使他们工作安心、尽心、尽责,保证各项农机推广工作的基础工作顺利完成,各种农机信息及时传送。
2.2加强职业培训,提高专业人员素质。经常组织农机推广人员进修学习,进一步提高农机推广人员的业务素质。采取必要的手段鼓励农机推广人员学习各项科学文化知识,提高农机推广工作人员自身的素质,为做好农机推广工作打下扎实的基础。
2.3建立健全市、乡、村三级农机推广信息网络,确保农机信息畅通。(1)建立农机推广信息网络。以各乡镇、村街为单位,在各农业产业中建立农机推广示范点。通过示范点收集各产业对农机的需求信息,示范点的建立要选择在有代表性的农业示范园区、生产基地、龙头企业、农机专业户等地方,体现农业区域经济的特色。(2)建立农机行业协会。通过协会多渠道获取农机需求情况、发展情况、作业信息。建立与农业其它各种协会的联系,从中获得农机需求信息和农业生产信息。(3)与农机科研单位建立信息联络。与各种农机研究所、有关大专院校建立信息联系,及时了解新型农机具研究发展动向。
2.4创新农机推广工作观念,建立多样化推广机制。农机化技术推广工作观念的更新是非常必要的,只有观念更新,才有知识的更新,政策的更新,才会有农机化的迅猛发展。农机工作要逐步建立科、工、户为一体的农机新产品开发研制推广机制。把农机生产企业、科研院校、农机用户、农机推广部门联系起来,通过发挥各自的优势,加大农机推广力度。同时推广形式要新颖化、多样化,如建立农机推广示范基地,农机大户、科技大户示范带头推广,农村致富能人带头推广,组织农机科技示范带头人外出参观学习进行推广,请厂家做新机具演示推广,参加定货会开眼界进行推广,从而加快农机新技术、新机具推广的步伐。
2.5建立健全农机推广体系。理顺农机推广管理体制,探索并建立约束和激励机制,最大限度地激发推广人员的积极性和活力,提高专业素质,培养技术精、能力强的复合型人才,注重培养村级技术推广人员。
(作者单位:164800黑龙江省克东县农业机械化技术推广站)