浅谈如何发挥国有企业党组织在安全生产中的作用

王伟

摘 要：安全是企业生产不变的主题，实现安全生产是企业各项工作的核心任务，是企业各项工作持续、健康发展的前提和必要条件，是企业基层党组织建设和思想政治工作的重要内容。在煤矿实现安全生产的各项工作中，我们要充分发挥企业基层党组织的安全作用。

关键词：国有企业；党组织；安全生产

安全是企业生产不变的主题， 实现安全生产是企业各项工作的核心任务，是企业各项工作持续、健康发展的前提和必要条件，是企业基层党组织建设和思想政治工作的重要内容。在煤矿实现安全生产的各项工作中，我们要充分发挥企业基层党组织的安全作用。

1 警钟长鸣，继续强化安全第一思想

重视安全生产，怎么强调都不为过，要始终做到警钟长鸣；抓好安全生产，任何时候都不能放松，要时刻绷紧安全弦。尤其是在去年安全生产形势整体平稳的情况下，我们决不能有丝毫的麻痹松懈，必须深刻反思安全工作的不足和问题。从安全基础上来看，薄弱环节依然存在，如先后发生了两次电气起火事故，必须引起我们的高度重视，尽快加以解决。从安全意识上来看，部分干部职工“安全为天”的认识不强，“三违”现象时有发生，甚至一些班组长带头“三违”。从安全管理上来看，还存在制度落实不到位的情况。这些问题归根结底是部分党员干部安全第一的思想不够牢固，必须着力加以解决。

强化安全第一思想，就必须认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，牢固树立法治思维，以最坚决的态度，认真宣传贯彻落实新的《安全生产法》，切实查找存在的问题和不足，不回避、不遮掩，常提常想常忆，始终保持警醒头脑，不能有丝毫松懈。强化安全第一思想，就必须深刻把握新常态下安全工作的总基调，认真审视安全生产的现状，始终把安全工作摆在先于一切、高于一切、重于一切、影响一切的位置，坚持“三不四可”安全指导思想不动摇，落实“三基三抓一追究”安全管理模式不打折扣。强化安全第一思想，就必须始终带着如临深渊、如履薄冰的敬畏心态，将安全发展的理念始终贯穿到工作安排、资金投入、考核奖惩、人才培养、晋升评先等各个方面，用安全生产的成效作为检验安全思想是否牢靠的唯一标准，真正形成一套能够引导、促进和保证安全生产的长效机制。

2 提高认识，切实弄清“安全管理到底是为了谁”的问题

2014年8月2日，江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸事故，至今已经造成75人死亡，185人受伤，全国各地的媒体都在报道事故的原因经过。沉重的文字之中，我们可以看到很多有关工人对安全漠不关心、管理人员玩忽职守的语句。可以说，从瓦特发明蒸汽机人类进入工业社会以来，安全生产中的每一条规章、每一条制度，都是用鲜血和生命写成的，为什么还是有人充耳不闻？从根本上，还是没有搞明白“安全管理到底是为了谁”的问题。

从职工的层面看，存在安全管理是“找麻烦”的误区。在昆山事故的报道中我们可以看出，职工知道生产车间里积了很厚的粉尘，没有人愿意去主动清扫！职工也知道工厂的除尘设备有问题，没有人提出异议！职工更知道粉尘可能会造成爆炸，没有人站出来消除隐患。对于可能危及自己生命安全的问题，视若无睹、麻木不仁，心存侥幸，甚至认为安全管理是“找麻烦”，这样的思想误区在中国平煤神马集团有限责任公司坑口电厂也广泛存在。比如上月安环科通报的高空作业不系安全带的行为，每次检修都出现，明明是保障安全的措施，为什么职工会不系？因为嫌麻烦。比如说煤粉也是七种具有爆炸性的粉尘之一，皮带走廊里的堆积了大量的煤粉，燃运车间也没有主动地去清扫过！在安全管理上，能省事就省事，能不给自己添麻烦就视若无睹，這是相当一部分干部职工都存在的问题。

从干部的层面看，存在安全管理是做给“检查部门看”的误区。在昆山事故的报道中我们可以看出，该厂应付检查“很有一套”，如检查当天减少一半作业量，让工人等到检查组快进厂才开工；提前一晚突击清理，打扫卫生、喷水除尘等。这些本该做在平常，保障安全生产的措施，完全成了应付检查、蒙混过关的临时手段。在中荣金属制品有限公司安全管理人员的心中，安全管理纯粹是做给检查部门看的。该厂的管理干部当中，或多或少也存在这种思想。比如说，每次集团安全绩效考核来厂前，安全部门都要再三向基层单位强调安全检查的注意事项，难道说我们做这些注意事项都是为了检查？没有检查难道就不做了！我们也存在为了迎接检查把一些工作推后的情况，为什么？无非是安全上或多或少有不符合要求的地方，难道说检查组走后这样做就安全了！糊弄走了检查组，我们不过是把头插进沙堆的鸵鸟，自欺欺人。

3 关口前移，不断深化安全基础工作

要从安全持续发展的高度，充分认识安全基础工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感，不断把班组建设、质量标准化、安全培训、安全文化、隐患排查整改等工作推向深入。一是要围绕班组现场安全管控工作，加强班组基础建设，进一步完善班组安全绩效考核体系，着力打造一批安全高效、素质过硬的班组。要鼓励班组安全管理创新，及时总结和推广应用先进管理经验，切实发挥示范引领、典型带动的作用，筑牢安全生产第一道防线。二是要拉高标杆，破解难关，着力提升该厂安全生产标准化建设水平，增强科技保障能力。三是要以集团电力板块安全技能培训基地创建为契机，按照“强理论、重实操、抓质量、求实效”的原则，着力打造一支高素质、精技术、会安全的干部职工队伍。四是要以“安全行为养成年”活动为总抓手，深入推进安全文化建设，大力开展岗位描述和手指口述活动，塑造本质安全人，打造本质安全岗。五是要继续健全完善隐患治理体系，充分发挥安全“八条线”的作用，不断创新党员安全责任区、青年安全监督岗等组织群团安全工作载体，形成群防群治的大安全管理格局，全面筑牢安全根基。

4 狠抓落实，持续转变干部工作作风

干部不良作风问题在政府部门，伤害的是党和国家在人民心目中的形象，体现在企业安全工作中，则会动摇我们的安全根基，造成严重的事故隐患。各单位、各部门、每一名党员干部都要站在讲政治、重责任的高度，把转变作风作为推动企业发展、维护和谐稳定的坚强保证，认真抓好各项安全工作的落实。一是要狠抓安全制度落实。每一条安全管理制度，都是用鲜血及沉痛教训写成的，落实安全规章制度的过程就是珍惜生命的过程，每一名党员干部都要以身作则，认真贯彻落实干部值班带班、包保基层等制度，硬起手腕抓安全，确保各项安全规章制度落到实处。二是要狠抓安全责任落实。党员干部勇于担当，经常深入现场进行督导检查，及时主动发现问题、解决问题，堵塞安全管理漏洞，筑牢安全防线。三是要狠抓责任追究落实。凡因工作不到位造成安全事故的，要按照集团要求从严从重追究，绝不姑息迁就。