封建王朝中央官制“三省六部”都有什么职能？

萌书生

三省六部制是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它确立于隋朝，一直到清末六部制基本沿袭未改。三省制，其中尚书省形成于东汉，中书省和门下省形成于三国时期，其目的在于分割和限制尚书省的权力。随后，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部。那么，“三省六部”的职能是什么呢？

门下省：

东汉时设侍中，秩比二千石，属于少府，职掌为侍从皇帝左右、赞导众事、顾问应对，皇帝外出，则侍从参乘。门下省原为皇帝的侍从机构，南北朝时权力逐渐扩大，北朝政出门下，门下省成为中央政权机构的重心。隋唐时门下省与中书省同掌机要，共议国政，并负责审查诏令、签署章奏，有封驳之权。其长官称侍中，或称纳言、左相、黄门监等。其下有黄门侍郎、给事中、散骑常侍、谏议大夫、起居郎等官。

中书省：

魏曹丕始设，掌管机要、发布政令的机构。沿至隋唐，遂成为全国政务中枢。隋代改为“内史省”。中书省掌握行政大权，它与掌管军事大权的枢密院，合称“二府”。元代以中书省总领百官，与枢密院、御史台分掌政、军、监察三权。元代门下、尚书两省皆废，故中书省较前代尤为重要。地方行政一部分也由中书省掌握。明洪武十三年废中书省，由皇帝直接统领六部。明永乐帝时设内阁，机要之任开始归“内阁”。此后即无中书省这一机构。

尚书省：

前身为“尚书台”。它由汉代皇帝的秘书机关尚书发展而来。它是魏晋至宋的中央最高政令机构，为中央政府最高权力机构之一。“尚书省”的组织机构于隋朝定型。唐制有吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部等六部，下辖吏部、主爵等二十四司。六部尚书都以所在“部”为名，而郎官以所在“司”为名。尚书省负责执行诏令。

吏部：

掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。下设四司：明清为文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。司的长官为郎中，副长官为员外郎，其属官有主事、令史、书令史等。文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选。验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务。稽勋司掌文职官员守制，终养，官员之出继 、入籍、复名复姓等事。考功司掌文职官之处分及议叙，办理京察、大计。

户部：

掌管户籍财经的机关，长官为户部尚书，曾称地官、大司徒、计相、大司农等。明清时期户部掌全国疆土、田地 、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。其内部办理政务按地区分工而设司。各司除掌核本省钱粮外，亦兼管其他衙门的部分庶务，职责多有交叉。

礼部：

南北朝北周始设。隋唐六部之一。长官为礼部尚书。礼部考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用；管理全国学校事务、科举考试及藩属和外国之往来事。礼部下设四司，明清皆为：仪制清吏司，掌嘉礼、军礼、学务、科举考试司；祠祭清吏司，掌吉礼、凶礼事务；主客清吏司，掌宾礼及接待外宾事务；精膳清吏司，掌筵飨廪饩牲牢事务。

兵部：

隋始置，掌管选用武官及兵籍、军械、军令等。源于三国魏五兵制。曹魏始置五兵（中、外、骑、别、都）尚书，另有有关军事的驾部、车部、库部等曹。各曹设郎。隋始合为兵部，以尚书为主官，侍郎为次官。至清末，历代沿袭，职权则不尽相同。宋、辽、金、元兵部不辖兵政。明代兵部尚书号为“本兵”，权最重，凡武卫官军选授，均为其掌。清光绪三十二年，废兵部，改设陆军部。

刑部：

隋文帝定六部制度，初沿北齐置都官，主官为尚书；次官为侍郎。后代均以刑部掌法律刑狱，与大理寺并列。明清两代，刑部作为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构，与督察院管稽察、大理寺掌重大案件的最后审理和复核，共为“三法司制”。刑部的具体职掌是：审定各种法律，复核各地送部的刑名案件，会同九卿审理“监候”的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。

工部：

掌管营造工程事项的机关，长官为工部尚书，曾称冬官、大司空等。工部起源于周代官制中的冬官，汉成帝置尚书五人，其三曰民曹。后汉以民曹兼主缮修、功作、盐池、园苑之事。西晋以后置田曹掌屯田，又有起部掌工程，水部掌航政及水利。后周依《周官》，置冬官府，长官为大司空。隋代开皇二年始设立工部，掌管各项工程、工匠、屯田、水利之事。

六部最开始并不叫六部，而叫六曹，也就是六个办事机构。六部的长官为尚书。

编辑/王剑慧