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国有企业内部审计工作问题与解决建议

2015-05-30王慧

环球市场信息导报 2015年12期
关键词:独立性实务审计工作

王慧

内部审计工作是我国国有企业现行管理工作实施体系中的重要部门,是客观上决定国企领导层工作效能水平的重要指标,本文针对国有企业内部审计工作实务过程中的现存问题以及改良策略展开了简要的论述,仅供参考。

近年以来,伴随着全世界范围内各个国家的独立企业实体,在会计核算与监督工作实务过程中的造假事件接连见诸报端,渐次地展示出了加强和完备内部审计制度,在有效提升当代企业实体的治理工作是实施水平过程中的重要作用。本文将针对我国现有发展阶段条件下的国有企业内部审计工作中的现存问题,以及相关的解决建议展开简要的论述,预期为相关领域的工作人员,提供一定程度的借鉴意义。

一、 内部审计的重要性

在现有实践工作开展环境中,针对我国现有发展阶段条件下,国有企业基本的生产经营工作实务运行现状,我们可以对开展国有企业内部设计实践工作的重要性做出如下的分析:

开展国有企业内部审计工作,是实现国有企业实体内部管理控制制度建设目标的重要需要,能够切实保障国有企业经营业务运行过过程的科学性特质;开展国有企业内部审计工作,是对我国审计实务工作相关法律条文内容的充分迎合,是实现审计工作法制化建设目标真实实现的重要路径;开展国有企业内部审计工作,是有效防止国有企业经营实务中违法乱纪现象的重要实施手段。

二、国有企业内部审计工作中的现存问题

国企领导层对内部审计工作之重要性认识不足。在现有的发展阶段条件下,我国大多数国有企业实行的往往都是一把手负责制,引致国企领导倾向性地将业绩创造作为实现自身良好的远期发展目标的重要路径,间接导致我国国有企业未能将内部审计工作的开展质量,纳入到企业发展状态的客观性评价体系之中。

由于對相关审计工作开展路径中的重要性程度认识存在明显的不足,对于我国国有企业现阶段正在稳定开展进程中的内部审计实务工作而言,缘于其在观念认识层次的重视度缺陷,必然导致相关工作成果难以对国企的真实经营状况作出充分的反映。

国企现有的内部审计工作队伍人员素质水平依然较低。从事内部设计工作的相关人员,不仅应当切实具备会计与审计工作的理论与实务知识技能,还必须具备良好且充分的计算机设备操作技能、企业管理工作实施技能和人际交往技巧,要具备严谨扎实的职业道德行为修养。

在现有的发展实践环境条件下,由于有较大数量规模的审计工作者都是从会计战线转型而来,使得企业内部审计工作队伍的相关组成人员,难以具备专业化审计工作人员应当具备的综合性素质水平建制内容,而我国现有国有企业在内部审计工作人员群体,在自身整体素质特征建制方面的局限性,也对相关工作效果的稳定获取和客观提升,造成了比较明显的阻碍。

国有企业内部审计工作的独立性特征存在缺失。独立性是审计事业相关工作开展实践过程中的核心属性,是同时指涉审计工作理论与实务两大层面内容的制约性原则。但是,在现有的发展阶段,我国国有企业实体的内部审计工作,在独立性特征的建制与保持过程中依然存在着比较明显的缺失和局限性,其具体表现如下:

绝大多数国企审计部门,都是从原有的企业管理性职能部门中分离转化而来的,引致审计部门与被审计部门之间本身存在着一定程度的关联性,降低了国企审计工作的独立性特征。

在我国现行的法律制度约制环境下,许多国有企业往往只是出于对法律制度的敬畏,而设置相应的内部审计工作实施部门,而实际审计结果的形成过程往往会遭遇到领导层主观意志的影响,难以在较为彻底的程度上,保持其工作实践路径中的独立性。

国企中内部审计工作岗位员工的实际职务设置与职称评定水平是与领导层的实际意志水平紧密相关的,在这样的实践背景下,国有企业内部审计工作的独立性特征将会很难实现较为彻底的发挥,并难以取得预期的工作效果。

三、国有企业内部审计工作的改良对策

切实提升国企领导阶层对内部审计工作重要性的认识水平。应当充分敦促国有企业领导层人员,切实提升对国有企业内部审计工作重要性的认知程度,要切实打破原有的观念建制形态的限制性现状,充分认识开展国有企业内部审计实务工作,对提升企业内部控制工作力度,以及经济管理工作实践水平的重要意义,要切实认清审计工作职能部门,在国有企业现行内部管理工作机构建制体系中的重要地位,切实提升审计实务工作,对国有企业日常管理工作实施水平的助力作用。国企领导要对审计工作人员的工作路径展开严格的要求,切实建立行之有效的工作状态奖励与惩罚制度。

扎实提升我国国有企业内部审计工作人员的自身素质水准。国有企业内部审计工作对审计从业员工的实际素质水平,具有较高程度的现实要求,要求相关员工应当切实具备较为综合的要求。而我国现有阶段的国有企业,在已经配备的审计人员队伍中,显然存在着比较明显的在人员素质层面的低下特征,为了有效改观相关局限性,应当切实做好如下几个方面的工作:

基于国企内部审计工作人员上岗录用工作的考量角度,要切实提升对等待上岗人员的资格限制力度,务必要求相关人员具备审计岗位的从业资格证。并对待上岗员工进行严格的筛选实践,从源头性实践考量视角切实提升企业审计人员的整体性素质水平。

国有企业实体应当采取有效的实践措施,切实提升针对相关审计岗位员工的审计工作专业知识,以及相关实践技能的培训实践力度,可以采用脱岗培训、在职培训,以及短期培训相结合的实践方式,切实提升在岗审计员工的专业技术水平。与此同时,还要切实开展程度恰当的关于职业道德观念建制内容的训练实践行为,不断敦促有关审计工作者养成遵纪守法的良好素质状态。

务实提升国有企业内部审计工作人员的执业独立性。不难理解,在现有的发展格局之下,国有企业内部审计工作岗位的相关员工,想要实现对现有工作实务中,独立性水平的有效提升,就应当切实实现对国有企业现行领导岗位设置与管理制度运作模式的改观,要切实对领导在审计实务中的干预力量进行有效的突破,为审计人员在企业中的独立事业创造充分的实务进展空间。

本文针对国有企业内部审计管理工作实务过程中的现存问题,以及改良建议展开了简要的探讨,意在提升我国国有企业内部审计实务工作的开展质量,为相关领域的一线工作人员提供充分的借鉴意义。

(作者单位:青岛港国际货运物流有限公司)

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