谭力的“面子工程”：汶川地震重建房都漏雨

2008年5月12日下午，8级特大地震袭来，绵阳市擂鼓镇猫儿石村受灾严重。而当时绵阳市的最高领导人、市委书记谭力正在泡温泉。此后，在灾后重建工作上，谭力大力打造了一座“面子工程”，为猫儿石村留下了祸患。

“谭笑笑”之名

2008年5月12日下午，绵阳市擂鼓镇猫儿石村的平静被打破。8级特大地震袭来，致使这个坐落在山脚下的村落多所屋舍倒塌毁坏，33人在地震中受伤，26人不幸罹难。当夜，老书记王孝万组织村民转移、带领大家用竹子和塑料材料搭起帐篷作为安置点。当他们在简易棚里远眺自己的村寨——就像日后无数人站在“三道拐”处眺望近乎整体塌毁的老北川县城一样——的时候，他们不会想到，自己的家园会以超乎寻常的速度、以出入意料的方式得到重建。

猫儿石村，是由南向北进入北川羌族自治县的第一村；北川以及它所属的绵阳市，是汶川大地震的重灾区。根据绵阳市区、安县、永安镇等多地流传的一则流言，当这场波及全市9个区市县，陆续致使21964人遇难、7795人失踪、17.4万人受伤、254.41万人失去住所的灾难来临时，绵阳市的最高领导人、市委书记谭力正在泡温泉。而且直到得知时任总理的温家宝抵达四川时，这位书记才知道发生了灾难。

如果说官场内部有关谭力救灾不力的传闻还不足以让他在全国遭受非议的话，那么当他在5月16日陪同总理去绵阳机场迎接时任總书记胡锦涛，并切实地在摄影记者的镜头里呈现出一张笑脸时，“谭力”的名字开始不胫而走，这张出现在总书记和总理身后的笑脸，连同“谭笑笑”的诨名一起成为了地震中的衍生新闻。

此后，谭力对媒体透露自己在领导面前“笑”而在背地里（因压力）“哭”，没能完全卸掉舆论压力。不过，在有关他的新闻彻底发展成一则丑闻之前，谭力在灾后重建工作中打了一场“翻身仗”，将丢掉的面子也重建了起来。在忙于主持重建工作、陪同接待各级领导近十个月后，谭力获评全国抗震救灾模范；2009年3月，他“因抗震表现突出获交流提拔”，调往海南省任省委常委、宣传部长。

汶川大地震，成为了谭力升迁路上的一个重要跳板。汶川地震后的“面子工程”

就在地震后十几天、“卫生队还在村里护理伤员”时，绵阳市一位副市长就带来了重建的消息：猫儿石村已被确定成为全市6个永久性农房建设示范点之一。重建后的村子将更名为“吉娜羌寨”，带有浓郁的少数民族风格。一位绵阳市官场人士说：“当时‘吉娜羌寨是那么高规格的工程，要花那么多钱，而且是要起到示范带动作用的，肯定是要谭力拍板决定的。”

2008年7月底，新村建设动工，6个月时间，一个由69栋住房以及篝火广场、“碉楼”等设施构成的“吉娜羌寨”就已经完工了，“刚好”赶上了春节前村民们回迁入住。猫儿石村距离老北川县城有14公里，并不是北川县受灾最严重的地区。但由于是从绵阳入北川的第一个村落，故有北川县门户之称。而大规模重建并开发成具有旅游功能的羌寨，在村民王孝万看来，这有“面子工程”的成分。

这不是第一次有人反映谭力在执政一方时做“面子”。2001年起谭力任四川省广安市委书记，据媒体报道，广安市一名退休厅级干部曾透露：谭力主政期间“爱好面子工程”，当时修建了思源五星级宾馆、思源广场等。

不到半年间建好的69幢新村舍，几乎刚住进去就开始漏雨，这是吉娜羌寨村民们后来痛斥谭力“面子工程”的主要原因。

村里多处房屋，均发现屋顶有程度不同的漏水痕迹，墙皮多有脱落；赶上有阵雨的日子，不少住户室内都有雨水滴落现象；地板上多有长时间滴水而形成的深色水渍痕迹。这也成为后来村民到市里上访的主要原因。

村民王孝万还有过一次见到谭力陪同领导来访问的经历。当日，谭力陪同该领导在王家参观，连同众多媒体记者在内挤满了几间屋子。当时的客厅里，电视机上方的天花板还没被漏雨弄得一片花。这时候，王孝万和谭力还有其他人站在了二楼的露台上，两人合了影。但在宣传材料中的影像之外，王孝万还回忆起了当时谭力和他的一句对话。

“当时他指着我家露台有点破损的墙，说：‘你要把这里修一修，以后你这儿会经常接待中央领导，这样的形象不太好嘛。我就记得他说这个了，他确实是很注重面子的。”王孝万说。这之后，王孝万没有修这个面子，谭力也调任海南去做宣传部长了。

破损没有修复，屋顶漏雨形成的斑痕却越来越大。除此之外，“吉娜羌寨”的后遗症还有一件。

“温总理一走，天然气就不通喽。”村民杨继梅说，“长时间不通气，再加上本身质量不好，所有和烧天然气配套的工具都坏了——我们自己两干块钱买的热水器、抽油烟机、灶，都重新换掉了。我觉得就是为了让中央领导看，才把天然气给修通的。”

根据村民王成淑的记忆，自从“吉娜羌寨”的村舍竣工以来，天然气管线运行完好；而到了2009年6月，管线被涨起来的洪水冲断了，之后就再没有人提起修复管线事宜。“曾经有人让每家交四千块上户钱，没有人交，所以天然气就这样废掉了。”王成淑说。目前，羌寨的村民们用的是罐装液化气，而标有“北川中民燃气”的管线设施，由于多年废弃已积满灰尘。

“我们这个寨子成了接待领导的面子工程。个别干部稀里糊涂地搞工作，没有尽心尽职。”王孝万说。

“面子”背后

2009年3月，主持绵阳灾后重建工作8个月后，谭力因政绩突出获得交流提拔的机会，彻底扭转了地震初期造成的不良影响，空降至海南省任省委常委、宣传部长。这是他继1998年6月到2001年3月任成都市委宣传部长之后，再一次主抓地方宣传工作。

虽已履新，但农房建设、发展乡村旅游，仍然作为他的一个成功经验在海南推广。升任后不久的2009年5月13日，在三亚田独镇、凤凰镇考察文明生态村时，谭力提到“要做到因地制宜”、“发展乡村旅游，是文明生态村深化发展的一个很好的方向”。他还建议：有条件的地区可以成立农家乡村旅游推广联盟。而这，正是此前在“吉娜羌寨”所应用的一套发展模式。

只是，这套模式如今在“吉娜羌寨”已然步入困境。据负责“吉娜羌寨”旅游工作的村领导介绍，此前办得红红火火的旅游合作社，如今已倒闭；政府正在将当初村民们入的股份兑现，同时在寻求资源重组。

记者前去采访时，村民王成益正坐在空荡荡的农家乐饭馆门前打牌消磨时间，后面挂着那次他与温家宝的合影。而曾被媒体作为灾后成功典型大肆报道的刘贤惠、王成淑母女经营的农家乐，如今也已关门。现在的刘贤惠靠给其他乡镇的家庭带孩子所挣的每月一千元工资过生活。

与此同时，“吉娜羌寨”的缔造者和乡村旅游的倡导者也没能在海南官场走得更远。

与“黑老大”勾结

2014年7月8日，中纪委公布消息，谭力涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查，但未公布谭力被调查的具体事由。据知情人士透露，谭力此前在四川任职，与四川“黑老大”刘汉有金钱往来。

熟悉刘汉的知情人士透露，谭力和刘汉交情匪浅，刘汉曾用珠宝、字画向谭力行贿，而刘汉在绵阳的产业也不断发展壮大。

据报道，刘汉前妻杨雪交代，刘汉不惜用重金大肆结交官员，还利用妻子结交官员夫人，走“夫人外交”。“刘汉会带我一起跟他们吃饭，向他们赠送黄金、翡翠等贵重物品，价值几十万甚至几百万；有时候还会通过赌博向他们行贿。”而熟悉刘汉的知情人证实，刘汉和其前妻杨雪给谭力及其夫人，赠送过大量价值不菲的珠宝首饰和字画。

熟悉刘汉的消息源透露，“刘汉和谭力有交情，他在绵阳看上的地盘、项目基本都能拿到。”刘汉操盘的汉龙集团开发绵阳小岛房地产、用远低于市场价格收购绵阳丰谷酒业等曾引起质疑。

另据绵阳市官场知情人士透露，谭力爱好古玩、字画，托他办事，他一般不直接收金钱，而是接受“雅贿”。此外，谭力爱好摄影，他拍摄的风景照曾被制成明信片，一时风行。

被查之后，谭力在地震灾后迅速重建起的面子和声誉，最终和海南省政府网站“领导介绍”一栏中的名字，被一同抹去。