用电检查存在的问题及解决措施

诸红梅

摘 要：电对于我们生产生活具有十分重要的作用。难以想象没有电，我们的生活会变成什么样？用电检查是保证电正常使用的重要工作。如何提高用电检查成效工作已经成为了电力单位必须考虑的问题。文章主要针对当前电力检查中存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。

关键词：用电检查；防窃电；安全措施

电力企业管理内容包含很多，其中用电检查是十分重要的部分，这也是电力单位面向用户的一个门户，是用電安全的保障。伴随着电力部门针对用户的服务水平日益提高，用电检查成为了评定服务水平高低的重要依据，科学的检查方法不仅能够提高效率，还是维持用电秩序、维护社会安全稳定的重要方式。电力企业必须对这部分工作加以重视。

1 用电检查工作现状及存在问题

1.1 用电检查工作效率低

（1）用电检查工作必须依靠人来实施，当前电力企业面临着用电检查岗位紧缺的情况，特别是随着用户的逐年增加，用电量越来越高，配电检查的岗位基本稳定。人员的短缺导致用电检查工作很难正常进行。此外，用电检查工作十分复杂，必须由专业人员开展，但是当前的检查人员专业素质普遍不高，业务能力不强，而为了预防窃电，大多采用高科技产品，这些人员很难掌握使用这些产品。

（2）为了维持用电秩序，必须提高电力企业的技术能力。一方面，有些用电企业的设备比较落后，功能不齐全。另一方面，虽然采用了新技术、新平台，但是这些新技术及新平台的使用功能不全面，对于用电信息的采集效率比较低，阻碍了异常用电信息的准确判断，难以实现对用户用电情况的实时监控。此外，针对窃电问题查找的技术较落后，特别是对一些分工明确、专业技术强、隐蔽性高的窃电行为更是难以判断。

（3）当前的用电检查工作存在着操作不规范的情况，有些人员在检查窃电情况时并没有注重所采用的方法，工作中出现了很多漏洞，例如没有收集到足够的证据就对用户进行查封，给后面的工作造成了不好的影响。除此之外，由于取证不足，处理工作不规范，窃电人员可能会有多种说辞，导致惩罚力度过轻，不利于以后窃电行为的惩戒。

1.2 用户安全隐患整改率低

（1）政府作为监管部分，对于用户安全隐患的整改工作监管力度不到位。有些用电单位甚至取消了监管职能，而且有些电力企业的高层对用电安全并不重视，没有组建一支专业的用电检查队伍，对用电检查的开展造成阻碍。

（2）当前有很多企业和个人对于用电安全并不重视，特别是一些企业单纯地追求经济利益而忽视了企业的用电安全，给企业内部人员的安全造成威胁。有些个人缺乏用电知识，在用电的过程中做出入一些造成用电隐患的行为，没有定期检查线路的习惯，这些都是用电安全知识淡薄的表现，应该引起相关部门的注意。

（3）随着用电环境的变化，必须对用户用电加强整改力度，特别是一些涉及面广、影响大的企业和个人，更应该加强整改力度。

2 解决问题的方法与对策

2.1 加强用电检查队伍建设

一是重视用电检查人员业务知识的培训。对检查人员进行专业知识如电工基础、电费电价计量，以及高低压开关、变压器、电动机等电气设备原理、结构等进行培训，还要对《电力法》、《电力供应与使用管理条例》、《民法通则》等相关法律、法规进行学习，防止在工作中自身出现违反法律的行为。二是对查窃电方法进行培训。除了学习直观检查法、电量检查法、仪表检查法和用电能表检查等方法，还要组织用电检查人员定期总结违约用电、窃电典型案例，从案例中积累经验、汲取教训，互相交流和借鉴。

2.2 提升电能计量装置科技含量

一是根据用户报装容量，尽可能采用高供高计供电方式，并采用专用计量柜、专用计量箱，确保整个计量装置处于一个全封闭的状态。对低压用户，要集中安装电能表，对电度表屏柜加封加锁，电杆的下火线通过PVC管进入电能计量箱，用户的接户线也通过PVC管引出。二是使用性能优良的全电子式多功能电能表。因全电子式多功能电能表具有不能倒装、不可更改常数、失压、失流记录及电流不平衡记录、逆相序记录、设表等事件记录防窃电功能。三是为全部用户加装电能信息采集系统终端。

2.3 采用新设备、新技术

一是加快电网GIS、营销GIS等平台建设，依托营销业务系统、用电信息采集系统等信息化平台，建立信息共享和纵向、横向比对分析制度。二是设立专门稽查监控人员，定期逐条线路、逐个台区分析用电信息采集系统实时数据，对用户用电情况进行24小时监控，这样一旦发现用户存在用电异常的情况，就能立即安排用电检查人员进行检查。三是对原有工作方式进行改革，在用电检查工作中使用GPS卫星定位和蓝牙通信等新技术，对现场定位数据的采集与分析，实现主站服务器与便携式终端无线高效的数据传输，进一步提升稽查效率和精确度。

2.4 建立重点用户重点检查机制

有些企业和个人用电量比较大，为了节约成本就冒险窃电，给国家和相关人员造成经济损失。所以，用电部门应该重点针对一些私营企业、饭店、娱乐场所等用电量大的地方进行用电检查，并做好相关的用电记录。此外，对于有过窃电行为的用户，应该作为重点检查对象，时刻关注其用电情况，做好防范措施。

2.5 运用法律手段打击窃电

借助法律手段是打击窃电行为做好的方式。在收集相关窃电证据时，应该小心谨慎，拍摄窃电现场，并对一些情节严重的及团伙作案的，应该和公安部门联合办案，这样不仅能够保证抓捕行为的顺利进行，而且还能够对未发生以及发生却没被发现的窃电行为起到震慑的作用。通过法律程序对窃电人员进行惩治，保障社会用电安全。

2.6 规范用电检查程序的执行

在法律层面上，供电单位和用户之间是平等的，供电单位有确凿的证据能够证明用户存在窃电的行为，也只能通过民事行为来处理，不能越权处理，避免发生双方纠纷问题。在供电检查的过程中，如果人员根据相关要求发现了用户有违反用电规定的行为，首先要做的就是保护好现场并拍照作为证据，并做好登记工作，通过相应的仪器进一步鉴定，同时还要对用户的电表进行封存，并按规定开具《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》，告知用户在规定的时间内接受处理。

2.7 严防用户带隐患接入电网

针对用户用电安全必须从源头把关，在审核用户的报装资料时，应该更加仔细谨慎，一旦发现什么问题应该及时地和上级领导部门汇报，并把详细情况介绍清楚，找到最佳的解决方案。在和用户签订合同的时候，依照相关的法律法规把用电安全知识直接告诉用户。特别是对那些列入重点用电的用户，通过审核相关资料来确定该用户在用电方面的诚信，并出具相关的告知书。在用户同意之后签署用电申报表，由供电单位正式地上报给地方政府的主管部门进行审核，如果用户存在任何异议，可以向政府部门提出处理意见。这样就能够较好地避免用户携带隐患进入到电网中，维护了用电安全。

3 结束语

综上所述，文章针对当前用电检查中存在的问题和解决措施进行了分析和阐述，我们能够看到这项工作的复杂性，但是这部分内容对于整个社会的用电都有十分重要的作用。所以，作为用电检查人员更应该根据外部环境的变化提高自身的专业知识，学习前人的经验，掌握外国先进技术，保证电力的正常运行。

参考文献

[1]国家电网公司人力资源部.国家电网公司生产技能人员职业能力培训专用教材[M].北京：中国电力出版社，2011.

[2]朱文青.有效开展用电检查，提高用电管理水平[J].科技创新与应用，2012，（4）.