我国环境会计发展及存在问题研究
2015-05-30王莹苏锐静
王莹 苏锐静
作者简介:王莹(1991-),女,云南曲靖人,汉,云南大学会计学研究生,研究方向:财务会计。
苏锐静(1987-),女,河南滑县人,汉,云南民族大学管理学院会计学研究生,研究方向:会计理论。
摘要:进入21世纪,随着经济的快速发展,环境污染日趋严重,环境污染问题成为全球关注的焦点。在此背景下,作为经济核算的重要手段,会计核算逐步被引入到环境保护中来,环境会计既是会计学的一个分支,又是环境保护的重要手段之一,其侧重于经济学的角度来衡量环境成本补偿问题和环境资源配置问题,是在传统会计核算上的突破,已成为会计领域不可或缺的新兴领域。本文探讨了我国环境会计现状及存在问题,力求为我国环境会计的发展提出可行的建议。
关键词:环境会计;环境污染
一、环境会计相关概念界定
环境会计是指基于社会综合效益为基础,对影响环境的企业经营活动进行记录和报告经济管理活动。它是属于会计学的一部分,因而一切有关会计理论的研究方法和手段都适用于对它的研究,会计理论的不断发展壮大为研究环境会计提供了大量的基础性信息和研究方向。环境会计的宗旨是通过经济管理活动使社会对拥有的环境资源进行合理的规划利用,从而实现全社会综合利益的上升。
环境会计有三要素、四要素、五要素等之说,根据已有的研究,大部分是以采用四要素为主,分别是资产、负债、成本和收益。环境会计的资产要素有着不同的理解,包括三种情况:(1)是指会计主体拥有或者控制的,且能用货币计量的,能导致经济利益流入企业的环境资源。(2)是指已资本化且满足资产确认的条件下的环境成本。(3)涵盖前两种情况,是指在以前环境交易或者事项活动造成的,且企业能够掌控的资源,在未来能为企业带来利益的。环境负债即企业在日常的经营活动中,满足负债确认条件的,但是会导致企业经济利益流失的现实义务。从宏观视角来说,环境负债指在社会发展过程中,因消耗环境资源而欠下的债务;而从微观视角来说,环境负债指在企业未来的发展过程中个,需要支付的环境成本。
二、我国环境会计的发展和存在的问题(国内外对比)
我国在环境会计领域起步较晚,虽取得一些研究成果,但与国外相比还有差距,研究需深化。目前,我国环境会计在发展中主要存在以下问题:
1、缺乏具体的环境会计准则
传统的会计核算,其选用的计量属性、折旧方法等都依据会计准则进行,以便众多的会计主体的财务报告具有可比性的信息质量特征。但就目前而言,我国在环境会计方面还缺少可以依据的具体准则,另一方面是由于企业等核算主体对环境会计的理念缺乏了解,难以对其核算以及信息披露形成一致的看法。而国外一些国家已经开始着手制定相关准则,准则的制定必然能为环境会计的建立提高可靠的标准和依据。
2、要素的确认、计量以及资产评估缺乏可靠性
在会计信息质量特征中,可靠性是一个重要标准,财务信息如果缺乏可靠性,相当于失去了信息的价值。在会计核算中,确认和计量是基础工作。然而在我国,对于环境会计的确认和计量却缺乏一定的指标,如何对环境资源进行确认、计量以及资产评估是一个重要瓶颈。尽管目前,很多专家学者和研究机构都提出了一些方法,但这些方法是否能运用到实际中并且成为公认的标准还有待于考证。
3、环境会计从业人员较为缺乏
环境会计是一个新兴的领域,它是环境资源学与会计学的有机结合,传统的会计人员虽然懂得会计核算的方式方法,但对于环境资源的特征分类等不甚了解,必然难以胜任环境会计的工作。据了解,我国的高等学府几乎没有开设环境会计这一学科,这与环境会计在我国发展还较为不成熟有关。要让环境会计具体运用到实际中,缺乏从业人员是根本无从下手的,因此,加强对环境会计从业人员的培养显得至关重要。
三、我国环境会计发展的建议
时代在推移,世界在发展,我国正处在经济腾飞的阶段,身处世界经济变革中,作为一个发展中大国,面对环境污染的严峻形势,我国政府毅然表态:绝不以环境污染为代价谋求经济的发展,不用子孙后代的幸福换取眼前的利益。从目前我国在环境保护上取得的成绩看,环境保护与经济发展是可以兼容并蓄的,这使得环境会计的研究具有很重要的现实性意义,我国要走“可持续发展道路”,要构建“和谐世界”,就必须用科学的方法保护环境,把会计核算引入到环境保护中无疑是一次有意义的跨越。我国环境会计研究起步晚、经验不足,因此需结合本国实际,借鉴国外成熟经验,构建相应的环境会计体系。经过分析,笔者提出以下建议:
1、健全法律法规和会计准则
目前,我国关于环境方面的法律法规不少,但有关环境会计的相关法律和规章制度并未出台,这大大制约了环境会计的发展。对此,一方面应听取有关专家学者的建议,尽快制定相应的法律法规,另一方面,应该进一步完善《会计法》和《会计准则》,在其中补充和加强对环境会计核算和信息披露的要求。
2、加强环境会计信息披露力度,增强可靠性和真实性
信息的披露有助于增强信息的可靠性和真实性。针对目前我国环境会计核算信息缺乏可靠性的问题,必须加强环境会计信息的披露。如前所述,国外一些企业,尤其是日本,已经开始披露环境会计信息,信息披露对环境会计发展的作用举足轻重。一方面应该通过逐步通过相关规章制度强制核算主体披露环境会计信息,另一方面,由于环境会计与传统会计相比具有的特殊性,应该创新环境会计信息披露的方式方法,加强其适用性。
3、加强对从业人员的培养
目前我国缺乏环境会计方面的从业人员,传统会计人员由于缺乏对环境资源学、生物学等学科的理解,很难做到环境会计的核算。加强对从业人员的培养,一方面应该选用高学历的、有研究经验和实践经验的人员优先进行培养;另一方面,还需加强后续的培养和深造因为环境会计的核算必然随着经济、社会的发展而改变,这样一个动态的体系必然会不断对从业者提出新的要求和新的挑战,因此需要加强对从业者的后续培养和教育。(作者单位:1.云南大学;2. 云南民族大学管理学院)
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