应急管理系统优化提升若干问题分析

范国华

摘 要：文章以中国石油应急管理系统在近几年上线实施及用户使用过程中所遇到的各类问题为研究对象，经过研究分析得出应急管理系统优化提升可从两方面来着手进行：一是应急管理系统数据规范性及准确性；二是应急管理系统相关功能使用便利性。

关键词：应急管理系统；优化提升；系统数据；规范；准确；便利

引言

应急管理系统是集团公司“十二五”规划重大信息类项目，具备各类突发事件处理和生产事故处理能力以及完善的企业应急管理功能，有较强的决策支持能力，可完成对应急资源的管理，同时能够实现与上下游生产系统和集团公司其它信息系统的有效连接。应急管理系统具备值班管理、信息接报、指挥调度、总结评估、模拟演练等功能，提高了集团公司应急管理和应急响应的能力，加强了集团公司与国家、政府有关部门的信息报告和业务联系，实现集团公司和企业应急预案的数字化，建立应急系统所需的数据库，对系统内外应急资源进行汇总，提高了应急资源调配效率，为集团公司应对突发事件提供了强大的信息化平台和工具。应急管理系统的推广应用对集团公司各级企业的应急业务发挥了重大作用，为了能更好的促进应急管理系统进一步深化应用，从系统数据和功能优化提升方面进行分析和讨论。

1 强化系统数据规范性及准确性

数据是所有信息系统所包含要素的重中之重。应急系统最主要的预警和突发事件动态分析能力的实现，必须以大量的真实数据作为基础才能可靠和有效发挥其效能，因此确保数据可靠、真实和有效是应急系统发挥其重要作用的基础和前提，因此需要进一步加强并确保系统数据的完整性和准确性。

1.1 加强处理系统部分不规范数据。在项目实施阶段，各企业有大量业务数据需要填报整理及导入，由于时间紧张且工作量较大，不同企业的不同用户对数据采集模板的认识不同，导致各企业用户填报的模板数据质量标准不统一，有的能按照填报要求准确填写，有的则填写不清楚、内容格式有误；另外一个原因是应急系统获取了从其他集团统建或企业自建系统接入的部分数据，而由于不同系统的差异性，导致获取后的数据和应急系统数据在标准上也有一定的差异。以上这些会导致业务系统出现部分不规范数据，从而影响了系统整体数据的可靠性。上述问题可以通过企业用户自查或系统运维管理员协助处理等方式来解决。系统运维管理员协助处理，是指管理员通过后台检索所有待查模块数据，查出的不规范数据（比如格式不规范、数值不规范）按企业进行整理，整理后反馈给各企业系统用户，最后由系统用户修改完善不规范数据，相比较而言，后一种处理方式效率更高。

1.2 提高系统数据实时性准确性。系统实施时期，由于数据量较大无法对各类数据信息进行逐一整理确认，从而收集的数据会存在部分失实或失效；另外就是在推广实施完成后用户正式使用系统时，无法确保系统用户能够根据实际情况及时对应急系统各类数据进行实时更新来确保系统数据的实时性和准确性。为加强系统数据的实时性和准确性，可以从以下两个方面来着手进行：一是出台系统使用管理考核办法，通过对企业考核加强企业用户对应急系统数据重要性认识，落实系统数据实时更新责任制来确保系统数据实时性准确性；二是加大应急系统运行维护人员针对后台数据的巡检力度，及时跟踪各企业的业务数据，发现企业业务数据长期不更新后及时进行沟通，分析问题出现原因并及时处理解决，从而更好确保系统数据的实时性和准确性。

2 提升系统功能使用便利性

当前应急管理系统相关功能模块使用的便利性和实用性还需要进一步提高，主要有以下几个方面需要着重解决。

2.1 适时调整系统门户页面栏目。当前系统门户页面栏目设置单一，栏目内容更新频率过低同时内容实用性不高，导致系统门户对用户吸引力下降，容易形成视觉和心理上双重的审美疲劳，从而降低用户自觉使用系统的意愿。因此适时针对应急门户栏目做适当调整势在必行，只有优化栏目设置和内容才能进一步提高用户访问系统的积极性。

2.2 拓宽业务数据录入入口增加便利性。从用户角度来说，业务数据录入到应急管理系统，只能从系统维护页面逐条录入数据而进行单条数据维护，对于某些业务数据量较大的企业，该项工作会显得较为繁琐復杂，从而会直接加重系统用户录入数据的负担。只有解决了业务数据量大的企业系统用户的批量导入，才能真正有效地减轻系统用户数据录入工作量和提高数据入库工作效率。

2.3 提升企业组织机构重组时应急系统业务数据变更处理效率。在日常管理中，各企业组织机构重组较频繁，由于之前业务系统没有针对企业组织机构变更等情况做特殊处理，导致目前一旦有企业组织机构变更的情况，业务系统运行维护人员只能通过原始整理数据库脚本的方式进行业务数据的组织机构调整，此方式工作量较大且整理过程中容易出现数据遗漏、脚本不可执行等多种异常情况，导致整个处理周期延长，从而会影响系统用户对项目运行维护人员处理问题满意度下降。因此需要根据实际业务需求，设计开发相关功能使得组织机构变更后针对各模块业务数据进行程序化处理，从而可达到大幅提高数据处理效率的目的，也能避免人为手工操作带来的工作失误。

2.4 提高应急系统各类插件兼容性。应急系统页面使用了各类插件，这些插件对不同操作系统、不同浏览器的兼容性不高，只能针对特定版本操作系统和浏览器才能正常作用，比如应急预案文本结构化插件、系统附件上传插件等在特定版本浏览器及操作系统上可正常使用，在较高版本浏览器或操作系统时使用会出现异常，导致部分系统用户在使用相关功能模块时不能正常操作。由此看来，提高系统插件针对各版本操作系统和浏览器的兼容性是很有必要的，可通过保持系统原有插件及时更新或更换兼容性更好的系统插件等方式来解决。

3 结束语

应急管理系统在集团公司总部和企业各级单位的应急业务中发挥了重要的作用，在看到系统对应急业务产生巨大效益的同时我们也要关注和重视解决系统推广应用过程中存在的问题，进一步认识到应急数据实时准确性和功能优化提升对系统深化应用的推动作用，相信通过不断探索解决问题的新思路和新方法，应急管理系统定能发挥更高的生产效益。