水利水电项目施工期对环境的影响及保护措施

摘 要：建设水利水电工程项目是造福当地百姓的大好事，它的建设对当地防洪、灌溉及资源整合等都具有重要意义。为有效减轻或缓解工程建设对周边缓解的影响，文章在剖析水利水电项目工程在施工期内对环境具体破坏表现的基础上，提出了改进的对策措施，旨在与行内广大同事交流。

关键词：水利水电工程；项目建设；环境破坏；对策措施

引言

近些年来，随着社会经济的迅速发展，我国农业工业得了大力发展，带动着水利水电项目工程建设也随之增多。建成的工程，对当地的防洪、灌溉和航运，以及资源整合等，都体现出重要的意义，同时也促进了当地社会经济的发展。这本是利国利民的大好事，但由于一些工程在施工期内，因管理不到位，存在野蛮施工，造成工程建设周边环境，被受到严重的破坏，导致工程完工多年，环境仍然得不到有效恢复，从而引发起人们的广泛关注。时下，我国正在建设生态环保型的社会，作为水利水电工程从业者，应主动站在这一高度，思考如何有效解决工程施工期内对环境的破坏，让损失降到最小化。在此，笔者结合自己的本职工作经验，对项目在施工期内，对环境的影响表现及保护措施，提出个人的肤浅阐述，供行业同事交流参考。

1 水利水电项目在施工期对环境影响的主要体现

由于水利水电项目工程建设所处地理位置的不同，其在施工期内，对周围环境的影响程度也各有所异，但综合集中体现在以下五个大的方面。

1.1 污染水质

因水利水电项目施工生产的需要，在建设施工期间，会产生出工业废水和生活污水。而大多施工工地，对排泄处置较为随意，直接将污染的水源排放于河流中，导致未经任何处理的废水污水，对河流水质及工地附近地面水域产生污染，危害到人畜饮用水安全。

1.2 空气质量差

在施工期间，水利水电建设工地对材料的装卸，挖土机械对山石的开挖，对山体的爆破等作业，都会产生出大量粉尘；工地车辆运输的泥土道路，一遇上睛天，地面干燥松散，车辆在其上来回行驶，产生的扬尘特别大。还有运输车辆转载太多，车身不时有水泥、沙石抛洒出，风一吹，人根本不敢睁眼；还有工程车辆、施工机械，使用廉价油质，排放尾气黑烟，对空气产生污染等。这些因素，给工地周围附近的居民和工地建设者，制造了劣质的大气环境，让居民苦不堪言，怨声载道，也给建设者身体带去健康隐患。大气过多的浮尘含量，还让周围的农作物不能正常生长。

1.3 对水生生态的影响

由于施工改变了天然河道，一方面使水库蓄水后，水面热量增大，不利于水中动植物生长，尤其是下游鱼类繁殖。同时河流水速减小，污染物迁移慢，导致水质自净能力下降。一些重金属的加速沉降，对水质产生严重的破坏。另一方面将增多雾天和降雨天，对当地的气候有所改变，也有可能引发地震等地质灾害形成。

1.4 陆地土地无序破坏

施工期临时占地，并随项目进度推进，面积不断扩延，人工践踏和机械碾压，致使周边大量林地、草地和农田遭受严重破坏。同时随意处置的土地弃碴和取土等固体物，对土壤结构、水土流失产生严重破环，造成河道阻塞，生态链失去平衡，污染各种资源等。

1.5 施工噪声扰民

这是所有建设施工中，最为常见的共性问题。噪声主要来自建设工地上的岩石层开凿、爆破，各种运输车辆的轰鸣，各种施工设备和工具的响动等。

2 抓好水利水电项目工程施工期环境保护的主要对策措施

鉴于施工期对环境实施破坏的实践过程，因此，抓好水利水电项目工程整个施工期间对周围环境的保护，显现的尤其最为关键。必须花大力气，下足功夫，提出有效的解决措施给予保护，确保环境破坏达到最小程度。

2.1 强化环境保护管理举措

项目建设业主，要成立环境保护组织机构，建立环境保护体系，编制环境环境保护制度，聘请环境监理，并贯彻落实与环境相关的国家法规与制度。严格遵守"三同时"制度（建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用），并按照国家环境保护行政主管部门批复的环境影响报告书中环境保护措施的各项要求组织实施生产；建立并实施环境补偿机制，在项目工程建设资金中提留部分，用做对周围环境修复的补偿金，并负责落实对破坏环境的修复到位。同时要严格执行和强化监督，杜绝施工过程中，再发生以往对环境破坏的野蛮施工行为。

2.2 强化环境监测和评价

开工前，项目建设业主成立的环境保护组织机构要对周围环境可能造成的破壞进行全面调查，做出科学的预测，并进行整体综合评价，制定出防治措施，加以优化后作为实施的指导纲领。施工开始后，要及时跟踪方案实施的情况，监测环境破坏的现实情况，并根据现场破坏程度，做出评价，提交各工序负责人。项目建设环境监理及各施工方要高度重视，针对出现的问题，及时整改，尽一切努力，把破坏程度降到最低。

2.3 加强水质污染的治理

对砂石料加工产生的废水，要先将其放于沉砂池沉淀，去除粗颗粒物，再放入反应池；对机修含油废水，要将其通过油水分离器处理；施工车辆要保证干净，生活污水等要回收合理利用；对于排水，先制定行之有效施工措施，监测排放污水是否达标。当排放污水不符合相关标准时，或排污给水域功能带来非常严重破坏时，要及时采取措施做好纠正处理。

2.4 加大对空气质量的保护

为减少工程施工期挖掘机开挖岩石层导致的扬尘，要尽量选择凿裂或钻爆作业方法，同时给钻机配备上安装上除尘装置，从而将粉尘的产生降到最低[1]；加大对运输装卸车辆的密封处置，防止水泥、沙石和粉煤灰，因车辆在不平道路上行驶颠簸产生泄漏，要加大对工地土泥运输车道的平整治理，晴朗天气要注意洒水，保持地面处于湿润状态，并及时做好除尘工作。并同时做好对遗落物料的清理；加大对工地车辆燃油型号的选择，要求须使用柴油和无铅汽油等，不得排放有毒有害气体；对工地上焚烧会产生有毒有害气体的废物处理，须将焚烧点，选择在远离施工区的地面。

2.5 加强噪声的控制

为防止施工中产生的噪音扰民，引发居民强烈不满。工程项目部一方面要与工地周围居住群众建立良好关系，遇较大噪音的，提前通知，并掌握合理时间段施工，努力保障不打扰居民正常生活，防止噪音污染。另一方面要制定合理措施，比如：对选用噪声较小的施工设备，对原有施工设备要监测噪声，符合国家标准与否，如果不达标，则需及时对其维修或调换后，才投入生产运行。对工地上行驶的运输车辆，特别是夜间，要保持适宜车速，汽车鸣笛声尽量要小；远离居民区，选择砂浆搅拌机等机械位置的摆放，高噪声的，最好放在室内或洞内作业，如在露天作业时，应采用设置隔声屏障或隔声间，防止噪声传播。

2.6 对土地生态的保护

对施工过程中产生的各种垃圾，必须按相关法规制度执行。垃圾要按事先规划方案中的要求，送入到指定批准的弃渣场，合理的处置弃渣。渣场地在未堆渣时，要做好表土剥离[2]，地表给排水处置，保证弃渣不会造成河道堵塞，影响到泄洪能力。在施工后期，要对渣场坡、顶面认真治理，平整场地，保障施工后顺利实现复耕或覆土绿化。对工地产生生活的污染，须按规定进行排泄，不得再随意处置。同时做好疾病防治，避免公共疫情的爆发，保障建设者们的身体健康。

2.7 加强对水生生态的保护

要本着和谐发展的建设施工理念，在工程建设过程中，尽量保持原有的水生生态环境，优先考虑对各种环保技术的采用，为水生生态的中的植物，水禽和鸟类等，创造出适宜它们生长，成长的条件，同时利用水利美学原理，建构与景观相协调的建筑物，为它们提供一片优美环境的栖息地，避难所。若工程项目建设会对所在河段的鱼类资源产生影响，建设项目业主应采取相应的水生生态保护措施，如修建过鱼设施、修建鱼类增殖放流站、开展鱼类增殖放流及繁殖研究、开展鱼类栖息地保护研究等。

3 结束语

总之，水利水电工程建设本是一项利國利民的好事，但其对环境的破坏也是有目共睹的，因此，作为工程建设者，当前一定要引发起高度重视，树立起强烈的环境保护意识，不断借助科技手段，结合实践的摸索，将对环境的不利影响降至最低限度，同共促进对环境的保护力度。

参考文献

[1]刘忠金.水利水电项目的建筑环境保护措[J].中华建设，2012（12）.

[2]刘洋.水利水电工程施工中环境监理及其应用[J].科技创应用，2013（2）.

作者简介：赵荧，女，单位：中国长江三峡集团公司，职务：专业师，主要从事环境管理工作。