门头沟的投资价值

赵方忠

半小时可达中关村、金融街，轨道交通S1线将于2015年通车并与地铁1号线、6号线无缝接轨，长安街西沿线将于2017年底建成通车，交通的高速变迁将门头沟快速融入北京城市区域的经济发展圈。

伴随北京城市功能区的逐步完善和中心区产业的向外疏解转移，北京五环内有限的土地资源，已不再推出住宅用地，并不准建设大型办公及商业设施，地处西五环之外的门头沟已是未来投资的热点区域。

更为重要的是，门城新城作为北京市规划建设的十一个新城之一，长安街西延线一批商务楼宇、综合商业娱乐配套设施等高端项目相继落地，以及科技网络、总部经济和楼宇经济的兴起，门头沟的现代服务产业体系正逐步完善，商业及生活配套也与中心城区基本实现了协同发展。

与此同时，作为北京的生态涵养发展区，门头沟百花山高山滑雪、妙峰山玫瑰香谷、南石洋大峡谷、灵山景区等诸多旅游景区及沟域经济建设项目，也昭示着一个全国生态文明示范区的快速崛起。

门头沟印象门城新区已成宜居新城

在人们早先的印象中，门头沟是传统矿区和革命老区，是北京的能源基地，“黑、白、灰”是其主要产业结构，区域经济相对落后。虽然门头沟旅游资源丰富，但由于与之配套的服务设施滞后，旅游业所带来的经济效益并不明显。尽管门头沟也是北京西部较重要的区域，一直受到各方的关注，但政府的投资和新兴产业引入一度落后于其他城市区域。

为加快产业结构调整，门头沟区先后关闭了所有砂石企业、石灰土窑、水泥厂和乡镇煤矿，结束了该地区上千年的小煤窑开采史。在空间规划上进一步明确了“一城两区、一带两线四点多组团”的发展新格局：“一城”是指把门城地区打造成为现代化的山水宜居新城。“两区”是指实施石龙开发区和西部商务综合服务区融合联动发展，打造京西新的经济增长极。“一带”即围绕永定河绿色生态发展带形成农游结合的生态观光走廊。“两线”即加快推进108、109国道沿线的旅游文化设施建设和周边环境整治，同时，在108、109国道之间建设旅游环线，并利用丰沙铁路改造成为旅游观光铁路，沿途打造一批综合观光休闲旅游区，提升旅游的档次品位，推进旅游产业的发展。“四点”即打造四个山区重点镇。将潭柘寺镇打造成为寺庙文化的国际旅游休闲名镇，将斋堂镇打造成为古村落文化的全国旅游集散中心特色镇，将军庄镇打造成为文化创意休闲宜居小镇，将王平镇打造成为运动休闲养老养生健康生活小镇，使重点镇成为拉动山区发展的动力。“多组团”即充分整合全区旅游、文化、生态等资源，吸引高端要素打造古寺庙及遗址与生态休闲度假组团、古村与山水生态休闲度假组团、古道与自然山水运动休闲度假组团、商务会议健康休闲度假组团等具有核心竞争力的旅游文化项目品牌。并以山区经济为依托，挖掘现有的历史人文和自然景观，大力发展旅游文化、休闲健康、养生养老产业，辅以高效的生态农业和玫瑰花观光农业，打造沟域经济和循环经济。

目前，随着逐渐完备的生活配套，加之绝无仅有的依山傍水自然景观资源，门头沟新区已经迅速成了京城置业者和投资创业者、商家的聚集之地。首师大附中、北京八中、人大附小、金色摇篮幼儿园等名校名园及阜外医院、凤凰医疗集团等医疗机构已相继落户门头沟，中昂广场、华远商业中心、宝玉石艺术品交易中心等大型休闲购物娱乐场所正在开工建设，西长安壹号、西山意境、远洋·新天地、鸿坤·西山云景等品牌作品纷纷落地，门城新区已初具宜居现代城市雏形。

随着轨道交通完善、高速陆续开通，从门头沟石龙北路15分钟就可到达西四环，若由阜石路驱车30分钟左右便可到达中关村，走莲石路抵达金融街区域则仅需25分钟，均比以往节省1个小时的时间。同时，轨道交通S1线的最西端门头沟石门营，10分钟即可抵达苹果园站换乘地铁1号线与6号线，出行更加方便快捷。

与门城新城建设提速相对应的是，门头沟区的交通路网体系日趋完善。西六环门头沟段、莲石路、阜石路先后建成通车，滨河路、水担路、西北环线、门支路等一批城市道路已建设完成；108国道西延、109国道高速、潭王路、军温路、双大路等山区道路将加快建设，计划未来五年累计新增公路里程达300公里，公路密度和等级将大幅提升。

伴随长安街西延，门头沟即将开启首都西部综合商务服务区建设，这是继朝阳区CBD，石景山区CRD之后北京功能区建设的又一力作。

当前，首都西部综合商务服务区的一批重点项目，如首钢搬迁，长安街西延线、永定河滨河大道、永定河跨河大桥等相继启动建设。根据依山傍水的生态景观体系和良好的区位条件，门头沟计划引进和培育科技创新、金融保险、设计咨询、文化创意、通讯网络、商务会展、节能环保和现代物流等企业，构建以生产性服务业为主体、高端产业融合发展的新型产业体系，形成京西发展新的增长极。

与此同时，石龙开发区积极调整产业结构，疏解首都非核心功能，总部经济孵化基地已开工建设了12个总部大厦，新华水利水电、中铁资源集团等大型企业先后入驻；包括以中信银行、光环新网为代表的金融信息产业组团，以宝玉石艺术品交易中心为代表的长安街西延现代服务业组团等新兴经济组团已初步形成。

生态涵养区的功能定位，明确了门头沟将大力发展旅游文化休闲养生养老产业、信息科技节能环保产业、金融保险商贸及现代服务业。

由于门头沟区的山地特性，区域内的土地比较稀缺，其土地供应量相对北京其他区域要少很多，稀缺性决定在土地用途上需要精雕细琢，优质土地资源稀缺，区域价值的提升与供应紧缺的矛盾将助推京西市场土地及投资项目的升值。

门头沟区先后与中建股份、中国水电、中国节能、中国中铁、中信集团等央企签署一系列重大战略协议，先后引进各类项目140个，落地资金达到数百亿元。地区环境改善推动土地价值不断提升，2013年有7个地块成功上市，规模同比增长20倍，融创以58.66亿拿下北京总价最高地块。2014年以来，区域土地争夺激烈，融创、华远、住总、首开、远洋、华润、北京城建等品牌房企纷纷争抢拿地。

截至目前，门头沟区已完成8个地块的入市交易工作，总供地面积126.35公顷（其中住宅用地98.52公顷，商服用地27.83公顷），总建筑规模153.84万平方米，总成交额为234.84亿元，处于全市各区县前三位。

门头沟区产业转型不断深入，基础设施和环境工程不断完善。累计组织实施重点工程274项，推动了S1线、长安街西延、七平方公里棚户区改造等重大民生工程开工建设，积极支持陕京三线、西北热电中心、首钢生物质能源等市级重大项目建设。加快建设了一批路、水、电、气、热、垃圾处理等基础设施，新建了水、电、气、热等管线385公里，实现了所有新改建道路架空线入地，全部安装路灯和现代交通设施。建成了黑山、石门营集中供热厂，拆除燃煤锅炉100多座，天然气实现与市区同网同价，发展承载能力不断增强。

在门头沟城区，政府投资30亿元，建成“一湖十园一湾五水联动”景观体系，“一湖”即门城湖。“十园”即新建和改建万亩森林公园、永定河文化公园等。“一湾”即永定河龙泉湾，已实现蓄水正在绿化。“五水”即开展中门寺沟、黑河沟、城子沟、冯村沟、西峰寺沟等五条排洪沟治理，成为民生水务的典范。门城湖已完成蓄水，蓄水水面达70万平米，“五水联动”形成了城市水系水面60余万平米，建设湿地120万平米。在山区，投资26.2亿元实施京津风沙源等生态治理工程，全区森林覆盖率达到41%。投入10亿元对永定河、清水河进行治理，形成青山绿水百里画廊。引进大型旅游文化休闲项目41个，87项重点旅游项目全面推进，建成19个旅游港湾。通过举办国际徒步大会等大型活动，进一步扩大了区域知名度和影响力。

在硬环境承载能力快速提升的同时，门头沟的软环境建设同步提速，先后出台了土地、税收、服务等一系列优惠政策和措施，全面推行一站式办公、保姆式服务，严格落实服务承诺制、首办责任制、限时办结制、责任追究制，门头沟的政策环境、服务环境、人文环境、生态环境、诚信环境和投资环境显著改善，使门头沟成为亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商的投资热土。

当前，门头沟正加快推进行政审批制度的改革，积极争取市级行政审批权限下放区内，减少审批环节，变串联审批为并联审批，提高办事审批效率。

为实现城市建设与管理服务的同步发展，门头沟正研究推进城市管理和社会管理体制创新。通过简政放权，实行大部制，城市社会管理和城市管理工委合署办公等措施，协调各方，综合执法，形成公平良好的市场环境。

门头沟这个氧气含量高出市区40%，粉尘含量低于市区30%，噪音指数低于市区1.5倍的新城，无疑是承接城区人口的生态宜居之地，也有望成为北京绿色生态产业和现代化高端服务业为龙头的重要卫星城。