防火监督检查现状与对策的几点思考

王健

摘 要：作为公安机关消防机构的一项重要工作内容，防火监督检查工作的落实状况直接关系着广大群众的生命和财产安全。然而在实践监督检查工作过程中，受多方面因素的影响，监督检查实效性不强，没有按照国家规定的标准进行检查，违规行为的惩处不到位，大大降低了防火监督检查工作效率。文章主要分析了防火监督检查工作的现状，并提出了针对性的改进对策，以期加强防火监督检查力度，更好的指导监督检查工作的开展。

关键词：防火监督检查；现状；对策

引言

提前发现并及时处理火灾事故，降低火灾安全隐患是防火监督检查工作的主要目的，也是公安消防机关的关键职能所在。研究防火监督检查的现状及对策具有非常重要的意义，能够有效完善防火监督检查工作中的不足，发挥公安消防机关的作用，从根源上降低火灾事故的发生机率，提高火灾预防能力，为相关研究提供参考意见。

1 防火监督检查的现状分析

1.1 未按照法律法规执行防火监督检查工作

近年来，我国消防安全检查制度逐渐完善，有效的促进了公安消防机关的发展，但仍存在一些不容忽视的问题，防火监督检查制度细化程度不够，相关政策法规中没有列出具体的监督检查工作内容。再加上没有对消防安全进行大力的宣传，广大群众及消防工作人员对防火监督检查工作的认知有限，没有将防火监督检查摆在重要的位置，从而严重阻碍了防火监督检查工作的顺利开展[1]。作为实施防火监督检查工作的重要单位，公安消防机关如果没有严格按照法律实施检查工作，单方面的追求利益最大化，私自降低对纳税较多的机关部门或单位的要求，使防火监督工作存在保护主义色彩，就必然会影响消防机关职能的发挥，不利于防火监督检查工作的实施。

1.2 消防人员整体素质不高

我国当前公安消防机关内工作人员的专业素质和职业道德不高，没有意识到自身肩负的重任，消防安全意识不高，对待工作不认真，急功近利，将自身的拥有的权利视为获取利益的手段。在错误的思想观念影响下，防火监督检查工作人员在进行防火监督检查的过程中，疏忽大意，没有重视每一个检查细节，执行力度不够，为火灾事故的发生埋下了很大的安全隐患，危害民众的安全。

1.3 缺乏健全的防火监督检查制度

内、外部监督管理是构成防火监督检查工作的两个重要内容，从内部监管制度角度进行分析，可以发现公安消防机关没有重视对工作人员的管理和约束，只是在形式上制定了管理制度，实际管理作用并不大。消防机关部门在法律制度的要求下，设置了专项的管理专员，对防火检查管理工作的落实状况进行监督，查看是否符合我国法律标准，但因为部门消防意识薄弱，给予管理专员的权利不大，监督管理作用得不到发挥。在外部监管制度方面，各级地方政府统一管控公安消防机关，然而由于消防规划编制的问题，使得防火监督检查部门的监管出现空缺，消防部门各个机关责任和义务划分不合理，影响部门间的工作协调性，达不到消除火灾隐患的效果[2]。

2 改进防火监督检查工作的对策研究

2.1 强化对防火监督检查工作的监管力度

防火监督检查的首要任务是规范和强化监管力度，提高工作效率和质量，将防火监督检查真正落到实处，把危险因素和安全隐患彻底清除掉，为实现安全化作业和生产生活奠定基础[3]。强化监管力度的措施如下：（1）落实监督检查工作的每个方面和相关内容，避免出现顾此失彼或偏颇失衡的现象；（2）做好规划，制定整体性的计划，将任务细化到责任人（3）多听取大众的意见和建议，积极解决群众的防火难题和困难，以最及时最有效的方法和手段解决安全隐患，并最好后期问题追踪；（4）严格按照相关的法律法规进行防火监督检查工作，严禁各种不法和不当行为的发生，真正将防火监督检查工作做到最好。

2.2 建立完善的防火监督检查管理体制

完善的管理体制是确保防火监督检查工作高效开展的重要前提，在管理体制的具体构建过程中，要基于消防工作的基本特征，对内部工作人员的工作内容、业务技能进行明确的限制，约束员工的监督检查行为。可以采取层层落实防火责任的方式，设置专业骨干防火监督检查队伍，带领各部门、各级人员将监督和检查工作落到实处，使防火监督检查工作能够有条不紊、循序渐进的开展。

2.3 打造一支专业化、高素质的防火监督检查队伍

消防监督检查工作人员直接决定消防监督检查工作进行的顺利与否，因此在消防工作作用逐渐增大的现代社会中，如何进一步提高消防监督检查人员的综合素质成为一项亟待解决的问题[4]。具体来讲，首先应要强化消防监督检查员的消防监督检查知识和作业技能，从根本上确保监督检查人员的工作能力；其次加强思想政治教育以及服务精神培养力度，保证监督检查人员能够在良好思想指引下做好工作，同时还要明确消防监督检查人员的权利和义务，使他们更加清楚的把握消防工作各项任务的处理和解决；最后要深化消防监督检查人员的管理体制，细化管理规范，确保其在健康、健全的规范下做好本职工作，并不断促进消防监督检查事业的可持续发展。

2.4 加大对防火监督检查工作的投入力度

地方政府机构要认识到消防工作的重要性，对当前公共性场所中出现的消防设施不健全、设施落后、器材老化等问题进行有效的解决，借助火灾预警系统尽早发现火灾事故，采取有效的措施进行处理，避免火灾事故的发生。公共性消防设施要设置在人流量较大的场所，例如：饭店、电影院、商场或超市等地区，将这些场所的消防装置进行严密的检查，并组建管理小组，定期分析和检查设备的运行状况，优化防火监督检查工作。

3 结束语

火灾事故具有较高的发生率，对公众安全有极大的威胁，还影响到社会稳定，防火监督检查是消除火灾隐患最有效的途径，可以有效的提高公司、事业单位的防火意识，依法落实各项放火监管制度，调动广大群众群众参与到监督检查工作中，改善防火监督检查工作效果。针对当前防火监督检查工作中存在的问题，可以逐步加强监督检查力度，增大对防火监督工作的投入力度，配置完善的消防设备，树立正确的消防意识，最终达到降低火灾事故发生率的目的，为社会经济发展提供保障。

参考文献

[1]王娟.浅谈高等院校消防工作存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2011（7）.

[2]李京.创新旧式高层商务楼宇消防安全治理模式探究[J].武警学院学报，2010（10）.

[3]高锦田，白凤领，刘海.我国防火管理存在的问题与改革建议[J].中国西部科技，2011（14）.

[4]张德国.我国消防安全工作存在的问题及对策措施[J].科技资讯，2011（36）.