中关村丰台园创新变奏

赵方忠

以全区不足1%的土地，贡献了全区近20%的财政收入，中关村丰台园，这个中关村最早的“一区三园”，不仅是北京重要的产业功能区，也是全国最为知名的总部经济聚集区。

背负着全国总部经济肇始地的盛名，在多数人的印象中，中关村丰台园的影响似乎仅停留于国内。因此，在中关村代表中国参与并主导全球创新的大背景下，中关村丰台园的产业转型升级也倍受瞩目，从一个引领全国总部经济的产业园，变身成为示范中国总部经济高端转型的功能区，不仅是历史赋予中关村丰台园的重要使命，也是北京构建“高精尖”经济结构的重要选择。

国际协作已启动

头发丝一样细的线能拉起一台三脚架钢琴，汽车电池充电只需8分钟续航能力能达到1000公里，手机轻薄甚至可以弯曲折叠……这些听起来很“科幻”的东西，都能够通过石墨烯来实现，这个目前已知的世上最薄、最坚硬的纳米材料，它的硬度是钢的200倍，质量是钢的1/6，而且可以大角度弯折。

你也许不相信，中关村丰台园与世界最前沿的石墨烯材料扯上了关系。2014年9月，中关村丰台园战略性新材料国际合作项目正式启动，这也是北京首个以石墨烯新材料为关键技术的国际合作项目。

2014年12月，英国布鲁内尔大学高级石墨烯工程中心中关村丰台园研发中心正式授牌。“政、产、学、研、用”共同合作、共同发展，对国际开放，引进来、走出去；对国内开放，产业抉择、优势互补。

同时，“石墨烯材料通过增材技术（3D打印）在汽车领域的高端应用专项”也在中关村丰台园正式启动，该专项正将国际上产业化条件比较成熟的技术和企业引进国内。

为了更好推动石墨烯产业在丰台园聚集，规划之中的丰台石墨烯产业园初期规划控制面积约20公顷，建筑面积近40万平方米，重点布局石墨烯研发、孵化、检测认证、技术与产品交易等公共服务平台，吸引全球石墨烯研发机构、原材料生产企业，应用材料及元器件企业入驻，集高端应用开发、科技创新孵化、技术检测评价、产业链示范应用、产品与技术集散交易五大功能于一体。

中关村丰台园有意以石墨烯产业作为重点发展行业实现高端引领，以此为契机带动战略性新材料产业在丰台的聚集发展。

据了解，为促进丰台园的国际协作，加速园区转型升级步伐，提升自主创新能力，丰台园已出台了《关于加快丰台科技园转型升级的若干意见》，并将陆续出台扶持产业发展、科技创新、人才培育等若干专项措施。

行业创新在萌动

四年前，国产CBTC信号系统首次在北京地铁应用，使我国成为世界上第4个成功掌握CBTC（基于无线通信的列车自动控制系统）核心技术的国家，其成功运用也同时打破了国外在轨道交通信号领域几十年的垄断。

近期，国产CBTC信号系统中标越南河内轻轨项目，即将走出国门，而这一CBTC信号系统就出自中关村丰台园轨道交通企业——北京交控科技有限公司。

交控科技是中关村丰台园轨道交通产业中具有自主创新实力的代表企业之一。而在中关村丰台园，类似的企业和技术创新还有很多：北京铁道所研制成功动车组地坑式同步架车机，创造了兼容车型多、架车长度长和同步精度高3项世界之最；中国中铁参建世界首条高寒地区高速铁路，突破三大技术难题；北车二七研制时速160公里接触网多功能综合作业车是世界上运行速度最快的高铁救护车……

丰台区既是北京轨道交通的重要枢纽，也是轨道交通产业重要的发源地和聚集地，而丰台的轨道交通产业集群则主要集中在中关村丰台园。

目前，中关村丰台园已集聚了中国中铁股份有限公司（世界500强排名第86位）、中国铁路通信信号股份有限公司、中铁电气化局集团有限公司等120多家轨道交通重点企业，其中有上市公司8家，形成了轨道交通研发、工程、信号、制造、检修等产业链条完整、上下游配套齐全的特色和优势，在我国的轨道交通建设中发挥了极其重要的作用。

“我们是2013年落户、2014年入驻在丰台科技园的。选择落户于此的最核心理由便是，这里轨道交通领域的企业高度集聚，不仅有利于我们企业的发展，更有利于整个行业的成熟。”中国铁路通信信号股份有限公司副总裁陈红对记者说，目前中关村丰台园正在筹划搭建服务于轨道交通领域的关键共性技术平台，若能实现便将极大地提升产业集群创新能力。

据中关村丰台园管委会相关负责人透露，针对轨道交通产业的集中创新，中关村丰台园目前已经拥有了三个基地、一支基金、一个联盟。“三个基地”即国家科技部授牌的“北京国家轨道交通高新技术产业化基地”、国家工信部授牌的“国家新型工业化产业示范基地”、以及北京市授牌的“北京外贸转型升级示范基地”；“一支基金”指“北京基石轨道交通产业投资基金”；“一个联盟”是市级沟通交流平台“北京轨道交通产业技术创新战略联盟”。

区域协同在行动

在京津冀协同发展上升为国家战略的大背景下，中关村丰台园也不甘落后。

按照中央推动京津冀协同发展的指示精神，以及北京市与河北省对口协作的战略部署，2014年9月，丰台区政府与保定市政府签订了《关于推动产业园区合作共建的框架协议》，双方将全力打造京冀两地产业合作的示范区。这也是中关村丰台园成立二十多年来，首次在外地设立的分园。

京津冀协同发展并非是简单的产业转移，据丰台科技园管委会副主任孙永文介绍，本次产业园区共建中，将调整传统分园建设中重输出品牌，轻输出服务的做法，中关村丰台园落子保定，是出于选择科技型产业要求基础配套设施完善、生态环境良好、政府服务规范的需求，通过“一区多园”的模式，双方将以产业规划为抓手，以产城融合为先导，以政策双享为基础，以服务趋同为纽带，为丰台园乃至丰台区的企业打造一个标准一致的异地产业承载空间。

京冀两地已经商定，在中关村丰台园与保定的合作中，双方将注重合作各方的利益共享，不仅要考虑政府在财政收益等方面的现实需求，还将防止出现过去由于税收迁移导致的企业经营受影响弊端，设计相应的机制和模式，来保障政府与企业的共赢。

“双方将推进由政府组织引导，以企业、园区为合作主体的共建共享新模式。”孙永文表示，双方将共同编制园区产业和空间发展规划，共同参与园区建设和管理，共同引入大型战略投资合作者、合作融资，联手开展招商，共同打造区域合作品牌。

此外，据透露，合作双方还将通过建立多种形式、动态协商的利益共享机制，提高合作双方政府、企业、协会等参与共建园区建设的积极性，以推动合作共建园区的健康可持续发展。