城市公园使用状况评价（POE）与规划设计研究

伏六明

[摘要]本文以环境行为学的相关理论为基础，以长沙市主要城市公园为例，从使用者角度对城市公园进行观察、分析与评价，针对城市公园在使用中暴露的和潜在的问题以及使用者新的需求，提出相关的设计建议，创造一个良好的城市公园环境，同时能给其他中等城市的公园建设和改造工作提供参考和借鉴。

[关键词]城市公园；长沙；使用状况评价；规划设计

[DOI]1013939/jcnkizgsc201535096

城市公园是城市中最主要的绿化休闲场所与游憩空间，与城市居民的生活质量密切相关，在城市居民的休闲娱乐和城市旅游中发挥重要的作用。城市公园的位置、管理、环境状况对发挥其在改善人们生活质量中的作用影响很大。城市公园的建设不仅反映一个城市的经济和社会文化发展水平，同时也反映了城市人居环境及其城市功能的完善状况。近年来，我国的城市建设发生了巨大的变化，城市休闲地带和绿地生态建设越来越为各级政府部门、企业、个人所重视。本文以长沙市城市公园为例，综合对使用者的调查和评价，为城市公园规划提供理论依据和参考。

1城市公园定义与分类

城市公园是城市中环境优美的游憩空间，城市游憩绿地的一种形式，由政府或公共团体建设经营，是专门提供市民或社区民众游憩、社交、锻炼身体、文化娱乐或获取信息的场所，是城市中常见的休闲娱乐场所。

公园分为城市公园和自然公园两大类，一般使用“公园”一词，专指城市公园。各国的城市公园分类存在差异，中国的综合公园分市级、区级﹑社区级；专类公园有动物园﹑植物园﹑山体公园、儿童公园﹑ 文化公园﹑ 体育公园﹑交通公园﹑陵园等；花园分综合性花园﹑专类花园等。广义的城市公园还包括城市中的主题公园、私家园林和皇家园林等。

2城市公园功能与意义

城市公园基本上都以园林设计为基础，融人工美、自然美、艺术美于一体。许多公园选址于当地的名山胜水、历史古迹、宗教寺庙等有一定文化底蕴的地方，这不仅有利于保护民族文化遗产。而且能够提高城市公园的知名度、丰富公园游览的内容，从而带动城市旅游业的发展。

3长沙城市公园概况

长沙市近代公园建设是在20世纪二三十年代起步的。90年代中期，特别是2000年开始，长沙市园林绿化建设开始了一个全新的快速发展时期，长沙市现有公园有烈士公园、长沙世界之窗、海底世界、生态动物园、省植物园等20多个。

在《长沙市城市绿地系统规划（2003—2020）》中的公园规划：在考虑到反映长沙市悠久历史传统的同时，还十分注重满足使命对于公园绿地的需求，合理安排各级公园的位置和服务半径，使公园绿地的生活性服务范围完全覆盖各居住区，充分满足居民的要求。

4长沙城市公园的POE分析

41方法介绍

POE（Post Occupancy Evaluation）方法是从使用者的角度出发，对经过设计并正被使用的设施进行系统评价的研究方法，亦即“POE是一个度的评价：建成后环境如何支持和满足人们明确表达或暗含的需求”（克莱尔·库珀·马库斯、卡罗琳·弗朗西斯编著，俞孔坚等译，2001）。怀特曾指出：“使用状况评价是一种利用系统、严格的方法对于建成并使用一段时间的设施（户外空间）进行评价的过程。POE的重点在于使用者及其需求，通过深入分析以往设计决策的影响及设施的运作情况来为将来的设计提供坚实的基础。”（Prieser，1988）

42具体分析

（1）市民景观偏好。问卷调查结果显示，对长沙市民来说最具吸引力的公园景观是花草树木，其次是游乐康体设施，比如健身设施和过山车，所占比例分别是78%、60%。49%的市民喜欢幽静的环境，20%的市民喜欢热闹的环境，21%的市民表示幽静和热闹都可以接受。

（2）市民出游动机。此问题的调查允许市民重复选择，从而统计出被选择次数最高的是呼吸新鲜空气，86%的被访人员选择了此项，其次是锻炼身体，其中老年人较多的选择在公园锻炼身体，中青年人则较多选择在公园放松心情和游玩，中小学生则偏向于游乐和学习知识。

（3）公园内主要活动。游憩活动采用不同的分类标准有多种不同的类别，根据游人行为的具体内容来分类，发现长沙市民选择的公园活动的主要类别有：体育活动、娱乐休闲活动、文化艺术类活动等。

（4）出游时间和逗留时间。47%的市民选择9～12点，20%的市民选择清晨，33%表示任何时刻都可以，在这些市民当中，72%的市民表示会停留半天，22%的市民停留时间在1小时之内，逗留1天的市民仅占到3%。

（5）活动场地选择。场地与游憩活动的关系主要有两种类型：一对一与一对多。一对一类型指一种活动场地上只能发生一种游憩活动，例如烧烤场地只被参与烧烤的市民选择，而不会同时在烧烤场地出现打拳或散步的活动，一对多类型指同一个活动场所，可以满足两种或者以上的游憩活动，例如公园的石桌椅上，有市民在打牌也有市民在晒太阳、聊天等。

5基于POE分析的城市公园规划

51规划原则

（1）大众性。城市公园是城市公共绿地，是每一个市民享受的自然空间，设计时要引进“大众设计”的理念。旅游者本身的行为和心理特征是其旅游决策的重要基础，鉴于公园面向的人群的广泛性，必须考虑到每一个群体的心理。这里的大众性不仅仅是指残疾人进入的空间，还要考虑到性别、年龄、经济、文化的差异，使得城市公园成为真正的大众公园，满足不同市民的游憩需求。在开发规划的指导思想上，应以环境和谐论为基本原则，但在具体实施上应该以游人为中心，以能满足游客的需求为制订规划方案的依据。

（2）活动多样性。游憩不仅是让人们在紧张的工作之后得到恢复的一个方法，是人们追求快乐与地位的一种手段，更是人们追求生活意义的一种活动，人们选择城市公园不仅仅是欣赏花花草草和湖光山色，更希望能够亲身参与各种活动，寻求刺激和放松心情，只能开展单一活动的城市公园是没有长久的吸引力的，多一些娱乐项目，以满足不同对象不同消费层次的需求，以此增加收入，以“乐”养“游”。

（3）合理搭配性。游憩活动之间存在相互关系有：连锁关系、冲突关系和无关系。相互冲突的游憩活动不能规划在同一个空间，因此要针对这些游憩活动进行相应的活动场地设计，并且要刻意错开，具有连锁关系的游憩活动在规划中应充分利用其关联性，积极创造条件引发多种活动的发生，从而创造热闹的气氛。

（4）生态性。由于城市公园中的绿地覆盖率高，公园内的空气质量高于外界，市民于是选择去公园呼吸新鲜的空气和亲近大自然，所以公园的维护和建设要追求自然和生态、注重绿化，改变传统的多以大草坪、人工堆砌内容的方式，更多地采用乔木和灌木构建公园的绿地生态系统，防止“绿色泡沫”。

52城市公园构成要素设计

（1）广场。广场是一个视野开阔的地方，并且是公园的游客的集散地，进入广场的游道应该是宽阔和多通道的，广场通常是一个水泥石质材料为主的区域，大面积的水泥板面在强烈的太阳照射下对光线的反射会引起市民的眼部不适，为了避免这种特殊情况，并且防止与周围的绿景相冲突和显露广场的单调，应该在广场的中心设立中心花坛，或者在广场的边缘栽种树木形成林荫和制造各种颜色（花卉），这样可以缓解视觉上的不适。

（2）园林景观。鉴于城市居民对花草树木的喜爱程度，园林造景具有很重要的意义，城市公园植物种植设计要力图在充分保护现有生态状况的基础上，提高其景观和生态环境质量。浓缩自然，模仿苏州园林的做法，达到“虽由人做，宛自天开”。植物的配备必须按照美学来配置，运用植物色彩营造多彩的城市公园形象。根据绿化空间，合理配置植物类型。通过植物的种类和色彩来反映季相的特征，产生较好的观赏效果，令住在城市的人们感受到四季转换。

（3）水体。水体对于公园游人的游憩行为有着重要的影响，从环境行为学、心理学的角度，不同水景形式给予人不同的审美心理意识。静态的水面给人以平静的心情，静态的水面在公园里应用在安静、私密性较强的空间。动态的水景如瀑布、跌水、溪流，给人轻松活泼的心理感受。根据不同的环境氛围设置不同的水景，在人流活动较为密集的场所适当采用动态的水景，使得环境气氛活跃，具有较强的视觉冲击力。

（4）活动场所。在现代城市的快节奏下，大多数的市民都有游乐和健身的需要，根据分析的结果看60%的人被游乐康体设施吸引至公园，游乐项目要多样避免单一，比如现在盛行的滑草运动在有条件的情况下可以开展。活动场所边界应有通向该场地的入口，并且可以观察到场地内的活动，另外边界还应该提供遮盖物及休憩的地方，这些措施可以强化和鼓励活动的进行，还应采取措施以保障该区域内安全的交通，以便使人的活动成为主体。

（5）游道。游道对于城市公园来说就如同人体的脉络对于人体一样重要，它贯穿全园，是联系景区和景点的纽带和风景线，是构成园景的重要因素。公园的游道要与环境相互适应，与地形相互结合，要适应地形变化而灵活布局，对地形做最小限度的改造。

（6）座椅。不同的人选择不同的休息方式，如果有足够的选择，每个人都能找到最适于自己的环境，这样，为了服务于多种使用者，公园应该提供多样的座椅形式。围绕花坛可以修建一圈长椅，让游人背面而坐，这样既能使得游客坐得很近，同时又能保持各自的私密，因为他们可以向不同的方向观望（离心型交往座位）。到公园阅读、晒太阳的人，活动表现为个体而非群体，因此这种情况下就应该使人们并肩而坐，而不应该太亲密。而在热闹场地的座椅，应该是向心形的交往位置，这样可以满足人们交流的需求。

（7）解说系统。解说系统的空间分布应该充分考虑游憩者的习惯和需求，在重要节点处多设置空间导引牌示，以尽快帮助游人建立游览对象空间轮廓的意向。在主要节点处，只要设置以全景图为主的全景牌示，并且要易于让游人找到自己的所在位置。在道路交叉处，设计指示路牌表示不同道路所导向的主要景点。对于主要的景点和事物，要有解说牌给予简明赅要的说明，以达到对有求知欲望的游人给予教育作用，回归自然、崇尚快乐等目标的旅游活动会让人受益匪浅。解说牌的材质要考虑到耐久性，要能够经得起风吹日晒和游人有意无意地破坏，并且要经常维修。设置解说牌还要考虑到与周围环境的协调，一般来说绿地公园里适宜选择不锈钢的材料，用绿色和木头的颜色，避免大面积的白色背景，尽可能地减少被可用于乱涂乱画的空间。

参考文献：

[1]刘娜娜成都市城市公园使用状况评价（POE）研究[D].成都：西南交通大学，2011.

[2]李博，宋云，俞孔坚城市公园绿地规划中的可达性指标评价方法[J].北京大学学报（自然科学版），2008（4）.