2015年创业融资新政

天财

全国：国务院三大措施

助力小微企业和创业创新

一是从2015年1月1日—2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内（含10万元）扩大到20万元以内（含20万元），并按20%的税率缴纳企业所得税。

二是从2015年4月1日起，将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益，由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国，以激发民间个人投资活力。

三是将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%。初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。

广东省：

初创企业部分行政收费减半

广东省政府日前印发《关于进一步促进创业带动就业的意见》（以下简称《意见》），推出一系列降低创业门槛、激励创业的优惠措施。初创企业经营者最高可获1万元培训资助；创业成功可一次性申领5000元资助，优秀创业项目更可获20万元奖励。

另外，《意见》要求降低创业门槛和成本，深化初创企业（登记注册3年内的小微型企业、个体工商户、民办非企业单位和农民专业合作社、家庭农场等）登记制度改革，事业单位的服务收费，以及各类行政审批前置性、强制性评估、检测、论证等专业服务收费，对初创企业均按不高于物价主管部门核定标准的50%收取。此外，还将精简和规范商事登记审批事项，不在全省涉企行政事业性收费项目目录内的收费项目一律不得收取。

天津：

大学生开公司可零首付注册

从天津市工商局获悉，天津市制定的创业政策更加优惠，惠及范围更广。比如，对高校毕业生、留学回国人员注册资本50万元以下的公司可零首付注册，开辟“绿色通道”支持自主创业。

成都：多家银行可为创业

者提供“零首付”公司开户

成都市工商局注册分局在成都市金融办公室的协助下，与多家银行达成共识，建设银行、交通银行、中信银行等21家商业银行及其支行，同意为“零首付”公司开户。

泰州：网店也享创业普惠政策

泰州市出台新规定，经过工商登记开办网店，以及在电子商务平台上注册网店的，均认定为网络创业，享受创业扶持普惠政策。

青岛：

创业可一次性领取1万元补贴

青岛市对在青岛行政区域内首次创办小微企业（含在电子商务网络平台开办“网店”的小微企业），符合相关条件的可申领1万元一次性小微企业创业补贴。此外，青岛还打破了户籍地界限，将创业补贴由“户籍地”申领统一调整为“创业地”申领，将培训类补贴由“户籍地”申领调整为“户籍地和培训地申领”。

杭州：大学生创业可获资助20万

大学生在杭自主创业，是指普通高校在校生及毕业后五年内的大学生（毕业时间为2005年及以后）在杭州市区范围内创办企业或从事个体工商经营，且必须符合以下条件：1.从事当年度杭州市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目。2.大学生在杭创办企业，必须由大学生担任该企业的法定代表人，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。

加大对大学生创业企业的资助力度是《意见》中最大的亮点。对大学生创业项目申请无偿创业资助的，资助金额的额度从原来的最高10万元提高到20万元。同时，简化创业资助资金拨付流程，将首期拨付比例从20%提高到70%。

广西：

农民工创业 最高获8万元贴息贷款

为帮助农民工解决创业资金短缺问题，财政厅与人力资源社会保障厅联合制定了《广西壮族自治区本级农民工创业专项扶持资金使用管理办法》（下简称《办法》）。《办法》规定，将为农民工创业提供小额担保贷款贴息补助。贷款额度一般为5万元，最高不超过8万元。贷款期限最长不超过2年；如果2年后借款人提出延期，担保人或担保机构同意继续提供担保的，经办银行可按规定给予延期一次。不过，延期不得超过一年，且延期贷款不予贴息。

《办法》所称的农民工创业小额担保贷款，是指国家现行小额担保贷款财政贴息政策支持对象以外的农民工小额担保贷款。

西安：

残疾人自主创业最高可获8万贷款

持有就业失业登记证的残疾人，自主创业可获最高8万元贷款。为残疾人创业者提供免费的创业培训和开业指导服务，逐步建立残疾人创业孵化机制。奖励参加劳动职业技能竞赛获奖的、具有西安市户籍的残疾人。参加国际性或全国性残疾人劳动职业技能竞赛，给予一等奖获得者奖励8000元奖励。凡西安市户籍的残疾人，取得C1、C2、C5驾照的，给予一次性驾驶技术培训补贴1500元。

上海：

大学生创业失败无需赔偿“天使基金”

高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。

另外，大学生开办企业可获5万—30万元支持，即使奋斗失败也无需赔偿损失。为了激发“天之骄子”的创业激情，申城专门设立了大学生创业“天使基金”。

北京：

待业大学生创业可申请小额贷款

从2006年5月起，除拥有北京《再就业优惠证》的人员外，持有北京户口的未就业大学毕业生想要从事个体经营或自主、合伙创办小企业自筹资金不足的，也可申请小额担保贷款。大学生毕业后有创业要求的，只需带着自己的学历证明和北京市户口，到户口或经营所在地的社保所申请即可。

重庆：四项优惠政策鼓励

大学生创业和就业

1.大学毕业生从事个体经营，1年内可以免缴行政事业性收费；

2.凡自愿到重庆市工作的毕业生，只要与用人单位签订就业合同，不受学校、专业、学历和生源的限制；

3.半年以上未就业有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地居委会登记，申请3000—4000元人民币的银行抵押和担保贷款；

4.自谋职业的毕业生，根据本人意愿，可将户口和人事档案暂存就读学校2年或由市大中专毕业生就业指导中心存管2年，存管期间免收档案管理费。

广州：大学生创业减免42项费用

广州市物价局下发的有关通知称，对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生，免交有关管理类、登记类和证照类行政事业性收费共26项；对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生，免交或按最低标准交纳有关经营服务性收费，特别是政府定价和政府指导价的经营服务性收费项目，共16项。两类相加，共 42项。高校毕业生从事个体经营的，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起三年内凭毕业证享受本通知有关收费优惠政策。

甘肃：成立电子行业城市商业

合作社服务小微企业发展

日前甘肃电子行业联合会与中国民生银行兰州分行组建成立了电子行业城市商业合作社。与传统的商会、协会不同，中国民生银行城市商业合作社是由小微企业、个体工商户，以及关心、支持小微工商企行业发展的有关人士自愿组织参加的公益性服务联盟组织，是中国民生银行针对小微企业客户提供的增值服务平台。