美国挑衅中国的“小气”与“大气”
2015-05-30
美国的闹更多不过是耍霸道、耍脾气的小闹而已,而且一般情况下只能小闹,也只敢小闹。不过,我们一定都看到美国的小打小闹背后,美国大闹矛盾、浑水布局的层面。
美国海军“拉森”号导弹驱逐舰日前在南海“耀武扬威”一番,美国这种不是为自己主权而是为霸主地位挑衅中国的赤膊上阵行为,值得玩味,可以悟出一些“小气”和“大气”的意味来。
小闹出手,底气不足
叙利亚内战已持续数年,“伊斯兰国”的暴行早就震惊世界,美军在叙利亚和伊拉克两国的空袭行动也已进行了很长时间,为何这个时候美国才想起“派兵剿匪”?无非是受到了俄罗斯近来在叙空袭行动捷报频传的刺激,做出一些应对罢了。以美国的实力,绝不可能拿不下“伊斯兰国”这样的恐怖组织。只是美国一直暗藏私心,想借该组织的力量对付叙利亚的阿萨德政府,同时也不愿意在中东投入太多力量,以免干扰了战略重心转移的“重返亚太”计划。
同样是暗藏私心的道理,美国此时挑衅南海中国主权,可能也就是为了安抚盟国、朋友。像菲律宾不遗余力地做了美国围堵中国、遏制中国的马前卒。美国军舰一入12海里,菲律宾便热情欢呼了,作为美国在东南亚的坚定支持者、南海争端当事方之一,菲律宾有十足的理由旗帜鲜明地为美方摇旗呐喊,但出于某些顾虑,阿基诺政府暂時没有以“一边倒”的态度来评价这起事件。而其他朋友一般沉默,例如澳大利亚已明确表示不参与美国的巡航,日本则“静观其变”,主要原因实为“没有余力”介入。
其实美国绝不会因为南海而同中国翻脸打仗,美国没有这样的底气和决心,能力也越来越受制于中国的崛起了。所以,美国的闹更多不过是耍霸道、耍脾气的小闹而已,而且一般情况下只能小闹,也只敢小闹。
大闹矛盾,浑水布局
不过,我们一定得看到美国的小打小闹背后,美国大闹矛盾、浑水布局的层面。
无论美国如何冠冕堂皇,其之所以近期加大介入南海,归根结底是因为不愿意接受中国在南海力量的增长,不能容忍中国在南海周边取得相对力量优势。
2012年的黄岩岛事件和2014年的中建南事件表明菲律宾、越南等激进派在南海与中国的力量对比方面渐处下风,如无外力介入,中国或将很快取得在南海的相对力量优势。美国对此深感忧虑,遂自身位置不断前凸,希望以此遏制中国在南海的上升势头。
而中国的南沙岛礁扩建工程更是被美国人认为动了其奶酪。美国国内流行的观点认为,二战结束以来的东亚地区海上和平主要得益于美军在此的优势地位,而中国扩建后的岛礁若成功基地化,将很大程度上削弱美军在南海周边的力量优势。美国看不惯中国岛礁扩建与国际规则关系不大,主要还是因为美国认为中国此举有可能动摇其在该地区的权力根基。
中美南海的政策对抗逐渐波及到越南、菲律宾等其他争端方。为了标榜自己的立场中立,并非完全针对中国,“拉森”号此次在挑战渚碧礁的同时,也挑战了菲律宾、越南控守的部分岛礁。而此前为了迫使中国停止岛礁扩建工程,接受美国提出的南海“三不”冻结倡议,美国还不厌其烦地做越南的工作,劝说越南停止在所控岛礁上的工程建设。美国的这种“无差别打击”很可能随着中美较量的升级而不断加码,越南、菲律宾将会经常陷入两难境地:配合美国固然会限制中国的“合法性”,但同样会束缚其自身的手脚;而如果不配合美国,又担心美国的压力或被美国抛弃。
和中国耍心眼,是需要实力的
中国有主场优势,美国有盟友支持;中国有行动效率,美国有外交技巧;中国有经济杠杆,美国有国际话语权。短期内,这场博弈较量难分胜负。
在力量对比方面,中国将日渐具有场上优势。在南海及其周边,中国军事力量在质量和体系化程度方面与美军差距还很大,但在数量方面已经占有一定的优势。如果加上中国海警等政府执法船只,这种数量优势将更大。这些数量优势在战争中未必会有重要的意义,但考虑到中美在南海的对抗是一种低烈度的非战争对抗,以及南沙周边的近海近岸战场环境,美国称霸江湖的诸多海上利器并不能物尽其用,中国有可能凭借数量形成特殊的场上优势。为应对这种局面,美军所能做的无非是继续加大“亚太再平衡”力度,同时加强武装盟友及伙伴。前者受制于美军整体的规模以及其全球布局的分散性,增加部署的空间已经不大;后者会有一定的效果,但美国对菲律宾、越南等国的军事援助和救济并不足以制衡中国在南海的崛起态势。
中国此时对美国的挑衅,保持了谨慎克制的态度,但这并不意味着中国对其他国家的挑衅行为也会保持“谨慎”,在这一点上,美国的盟友也心知肚明。正如上文提到的,尽管美国曾号召南海诸国和盟友采取类似行动,但至少目前,澳大利亚和日本都已经表态,不会进入中方岛礁的12海里区域内。毕竟,和中国耍心眼,是需要实力的。
(澎湃新闻网2015.11.3、《南方周末》2015.11.5等)