服务“两根红线”加速“五个转变”

金宇生

义乌市农合联在新农村建设工作中，严格按照 “三位一体”改革方案要求，着力打造组织体系完整、覆盖领域广泛、利益联结紧密的农业公共服务综合平台，坚守“粮食安全和农产品质量”两根红线不动摇，积极拓展农业“生产、生活、生态”三生功能，协调培育“种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业”四类主体，重点做好“农业产业化、农园公园化、农品精品化、农场商场化、农民市民化”五篇文章，进一步提高了该市农业生产的组织化、产业化、现代化水平，促进了农业农村现代化建设。

抓好粮食生产，切实保障粮食安全和农产品质量。一是通过开展高产创建活动，示范推广粮经搭配、水旱轮作的高产高效种植模式，努力提高粮田种植效益，保护农民种粮积极性。二是大力推进“三品”农业建设，示范推广标准化、生态可持续的无公害农业生产技术。三是开展农产品检验检测服务，进一步推广农产品免费检测活动，全年完成果蔬农残检测10000批次以上，瘦肉精检测40000批次以上，加强动植物疫病防治技术推广服务。

打造综合服务平台，加快推进专业化服务体系建设。他们依托农技推广服务中心人员的技术优势，发挥供销集团和基层供销社的资金优势，着力打造一个组织体系完整、覆盖领域广泛、利益联结紧密的综合服务平台，重点开展七个方面的农业公共服务。

一是打造农资供应平台。依托农资公司和基层供销社网点，与各类农业生产主体建立紧密的合作关系（订单服务），全力打造便捷、优质的农资供应平台。把农资销售与种子、技术推广等有机结合，为农业生产主体提供优质、安全的放心农资，农技推广服务中心人员对化肥、农药等农资的使用进行全过程技术指导。

二是打造信息交互平台。他们把各类农民合作经济组织、农业生产经营主体、农业服务组织等联合起来，建立“乌商农韵”微信交互群和公众账号，实现涉农政策、法律法规、农业技术和农产品供求信息及时发布共享；引进农业物联网等新一代信息技术，着力打造智慧农业。

三是打造社会化服务平台。他们逐步把辖区所有农业生产经营主体组织纳入统一的服务体系，把农技推广服务中心的农业公共服务与各类农机、植保服务合作社的专业化服务有机结合，打造一批社会化服务组织，为粮食和大宗农作物、经济作物生产提供从育种到收割（采摘）的全过程、标准化、一条龙服务，提升我市农业生产的组织化、规模化、标准化水平。

四是打造专家服务平台。他们建立了农技专家和技术能手专家库，加强对新品种、新技术、新设备的信息收集、发布和推广，随时为经营主体提供农技咨询服务。

五是完善农业检测服务平台。完善以农业检测科为龙头，全市十三个镇街农业检测室为支撑的检测体系建设，进一步拓展农产品检测参数，加大农产品免费检测宣传力度，为农户提供农产品检测服务。

六是打造农产品营销平台。依托供销集团组建农产品营销公司，会同基层供销社和农业经营服务主体，加强与市场集团合作，加快农产品微信营销平台、电子商务平台建设，建立义南、义北农产品展示中心，帮助农业主体通过线上、线下市场扩大销售渠道，提高农业经营效益。

七是打造资金互助平台。他们在部分行业如花卉等组建行业资金互助会，逐步成立资金互助会联合会，建立完善的风险防控和补偿机制，形成完备的资金互助、信用合作体系。

同时，义务市在稳定粮食生产的基础上，整合全市农业生产企业、家庭农场等各农业经营点，打造连线连片的农业精品园，努力实现 “五个转变”。

实现“农业产业化”转变：以现代农业园区、林业园区、农业精品园建设为载体，把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，鼓励发展农产品深加工及流通，加快农业从种植、养殖的单一生产环节，逐步向原料生产、种苗培育、农产品深加工、终端销售等上下游整合，产业链纵向一体化趋势更加明显。

推进“农园公园化”转变：积极推动清洁高效生产典型技术的应用，发展高效生态循环农业，努力打造一批生态环境友好、资源节约利用、田园风光优美的农业基地。今年，全市落实病虫害统防统治面积7万亩以上，测土配方施肥技术面积15万亩以上。

在休闲观光旅游精品点和精品线路建设上。他们以现有优势主导产业为基础，通过整合“廿三里—苏溪—大陈线、后宅—北苑—城西线、佛堂—义亭—上溪线、佛堂—赤岸线”四条农业精品旅游路线，从而实现拓展延伸，努力实现“一路一带、一村一品、一企一业”良好发展格局。

加速“农品精品化”转变：进一步改造提升特色优势产业，改良生产工艺，统一标识和技术标准，升级产品包装并通过强化与传统媒体、新兴媒体对接和举办农业节庆等方式，培育一批名品、名企、名牌。

倡导“农场商场化”转变：以抓好农村电子商务平台建设为主导，以采摘经济发展为依托，通过促进“互联网+”农业的融合优势，培育一批集休闲观光、采摘体验、旅游购物和科普教育等功能为一体的农产品展示中心，并融入民俗文化元素、地方特色小吃等，吸引广大游客，促进农产品销售。

促进“农民职业化”转变：依托教育培训平台，做好新型职业农民培育，通过弘扬农耕文化，挖掘农业人文内涵，实现农民向市民化转变。