浅析油田生产成本控制的优化管理

单春莲

摘要：辽河油田面对新的开发形势，油气生产成本需求越来越大，我们按油田生产费用定额标准测算和对比分析，每年的资金缺口越来越大。采油单位都面临生产所需与资金紧张的矛盾，要有效解决油田生产成本紧缺问题，途径只有一个，就是：打破常规，探索、推行油田生产成本控制优化管理的新模式。

关键词：辽河油田 生产成本 控制 优化管理 资金

1 油田生产成本控制的优化管理背景

1.1 从根本上解决油田生产所需与资金紧张矛盾的需要。油田生产过程中，有限的油田生产成本与逐年需求增加的生产费用之间产生了不对等矛盾，而且针对这一矛盾，如不采取有效方法化解或缓解，一味地采取传统的工作量削减控制成本，必将会影响油田发展和经济效益的提升。探索油田生产成本控制优化管理模式，目的就是从根本上解决油田生产所需与资金紧张的矛盾，最直接的办法是在不影响油田生产的前提下压缩成本，最有效的途径是在满足井站运行的情况下降低油田投入。

1.2 从实质上满足油田低成本经营战略有效实施的需要。油田实施的低成本经营战略，其核心是企业加强内部成本控制，其目的是降低外部环境的油价波动等因素对石油企业生产经营活动的影响，提升抵抗风险的能力；化解内部环境的资金紧张矛盾，增强企业竞争的实力。通过探索、推行油田生产成本控制优化管理模式，其目的就是将定量的预算有效执行，将有限的资金合理使用，从微观上满足油田生产所需，从宏观上确保油气生产任务的完成，达到油田低成本经营战略的要求。

1.3 从长远上考虑油田持续集约管理与有效发展的需要。《辽河油田可持续发展纲要》提出“按照集约化、专业化、规范化、精细化管理的方向，切实搞好结构的优化调整”，其要求是“大力压缩非生产性成本，严格控制人工成本，保证产量结构的优化，努力实现低成本发展”。

2 油田生產成本控制的优化管理内涵

2.1 通过创新工作方法，优化生产成本结构。面对油田生产成本紧张的实际，围绕年度预算分解工作，创新并运用划分单井生产类别、区分生产需求比例、细分资金投入点项的“三分”工作方法，全面优化了采油作业区年度生产成本结构。

2.2 通过创新管理机制，优化成本运作体系。针对油田井站生产所需与资金紧缺的矛盾，创新并实行费用指标预算指标三级承包、弹性成本二层管理、点项指标一线掌控的三项管理机制，全面优化了生产成本运作体系。

2.3 通过创新分析方式，优化成本控制过程。应对生产经营存在的各类问题，探索并推行成本管理有效性分析、效益性分析、紧缩性分析三种方式，持续抓好成本控制事中环节的精细管理，全面优化了生产成本控制过程。通过创新、运行的生产成本控制优化管理模式，是油田低成本战略实施的管理支撑，是“有限成本、无限管理”的具体措施，具有生产成本全过程精细管理的特点，充分体现了油田生产成本控制工作的创新性。

3 油田生产成本控制的优化管理做法

油田基层单位生产成本控制的首要工作是预算分解，科学合理的预算是根据井站生产形势变化适时调整成本指标分解比例，在满足油田生产实际资金需求的同时，将可控成本指标预算分解到基层队。在生产成本预算制定上力求优化，从探索预算分解新方法入手，以总成本不超支、分项成本不突破为原则，创新、运用预算“三分”工作方法，注重优化全们年度生产成本结构。

3.1 划分单井生产类别，优化分解成本预算指标。将油水井按产量、效益进行划分，物料消耗进行统计、以分析数据为依据，根据成本核算区块比例和开发重要性原则，考虑物料年度递减与水驱物料年度递增因素，测算调整“单井物料消耗标准，将预算编制细化到单井。

3.2 区分生产需求比例，优化调整分项预算结构。将日产5吨以上油井确定为高产井，结合油田公司提出的“注重高产井管理、提高运转时率、深挖产量潜力”的要求，侧重高产油井精细管理的相应成本投入。

3.3 细分资金投入点项，优化确定点位预算成本。预算分解涉及到二十多个大项，每项费用指标要得到有效控制，必须将大项分成小项，将小项确定到点位，实行生产成本指标分项定位、分点控制、分类管理，才能从根本上管住分项费用支出，以小项费用控制确保大项成本不超。为此，在生产成本指标管理中，不但将费用细分到具体项目支出，还把分点控制指标落实到要解决的相应问题上，实行分点控制预算管理。

3.4 预算指标三级承包，优化生产成本管理网络。在预算编制中，将费用指标逐级分解到小队、井站，做到纵向到底、横向到边；并按分解落实的费用指标明确责任，区长对作业区成本控制负责；机关主管单项费用的承包人对分管的单项费用负责；基层队长对本队成本控制负责，将分项费用指标控制管理责任层层落实到人头，实行区领导、机关分路、基层队三级承包，形成三级管理网络。

3.5 点项指标一线掌控，优化资金投入管理措施。为了有效控制、合理使用全作业区生产维修用料专项成本，把主要可控成本物资材料费细分到具体项目支出，年初我们围绕费用指标，按生产所需进行点项分解、对号入座，并将点项预算费用分别落实主管责任人，实行一点一人、一人一项、一项一线的点项指标直线管理办法，也就是把生产维修用料专项成本先分解到大类、后拓展到小项，按点项费用指标实施单人直线控制。

3.6 执行有效性分析法，优化生产成本投入环节。作为油田生产的主体单位，采油作业区油气产量既是生产任务，又是成本收入。为此，我们在日常生产过程中，注重发现油田开发各种能力与潜力，以杜绝无效投入为前提，创新并推行以精细管理为前提、以强化管理为内容的有效性分析方法，努力优化油田生产成本投入的每个主要环节。

参考文献：

[1]章平.会计信息失真与传媒监督研究[J].上海会计，2003（04）.