高虎城 大陸投資環境惡化論不成立
2015-05-30
台商 2015年5期
大陸投資環境惡化、外資對大陸失去信心撤離的說法並不符合實際。大陸政府今年將進一步擴大服務業和製造業的對外開放。外資在大陸仍然大有作為。
解析:
2014年在全球跨國直接投資下降8%的情況下,大陸利用外資逆勢增長了1.7%,利用外資的規模也首次成為全球第一位。在新常態背景下,大陸政府積極利用外資政策並沒有改變。
2015年大陸的外資政策將從以下三個方面著力:一是要進一步放寬對外商投資的市場准入。今後利用外資更多要依靠法律、制度、政策等軟環境方面的建設,有重點地放開服務業,進一步放開一般製造業,減少已經具備國際競爭力的重要製造業和基礎設施等相關領域對外資的限制。二是要健全外商投資監管體系,將管理重點放在准入後環節,加強事中事後的監管,完善外商投資安全審查機制,實現對外開放和經濟安全的有機統一。安全審查對象是觸及國家安全紅線的外商行為,並非針對一般外商投資。三是修訂外商投資相關法律,重點是制定外國投資法,實行准入前國民待遇加負面清單的管理方式。
大陸擴大市場准入、建立統一的市場准入體系,為包括外資企業在內的各類市場主體創造了更多的商業和發展機會。此外,資訊技術和互聯網發展引發全面的商業創新,其中大部分是外商投資者可以進入的領域。