厘清职责种好党建“责任田”

李正友

“如果能明确细化基层党建责任，让党建工作方向更清、目标更明、动力更强，我相信，抓党建的效果会更好。”巴中市的很多党组织书记不约而同地向到基层调研的干部表达了这样的心声。

今年以来，巴中市坚持“从严治党重在责任落实”，把明确责任、倒逼问效作为基层党建的重中之重，督促各级党组织、党组织书记和班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，增强“主业、主责”意识，推动基层党建各项决策部署落地见效。

“种好党建‘责任田，厘清责任边界是关键。”市委书记李刚指出，“要让大家知道党建工作该抓什么、该怎样抓、要抓得怎么样。”今年以来，巴中市明确党委（党组）“主体责任”，从加强组织领导、推动工作落实、强化工作保障、严格问责问效等方面，细化分解从严管党治党的根本政治责任、年度基层党建重点目标责任和阶段任务推动落实责任，建立“主体责任清单”42项。

“要让每个党员干部心头有目标、手上有任务、肩上有担子，着力汇聚聚精会神抓党建的强大动力，推动党建工作均衡发展。”市委常委、组织部长谭红杰再三强调。为此，巴中市坚持分级负责、属地管理为主、责任法定“三个原则”，层层分解党建工作任务，建立健全衔接配套的责任体系。

市水务局党组对“依法治水兴水管水”，“加强水政、水保、水利”等提出刚性要求，市交通局党委把“优化下属单位党组织设置”，“推动‘挂包帮精准扶贫”等作为年度党建工作重点……目前，覆盖全市各级各类党组织的基层党建责任体系已初步建成。

为形成倒逼问效的长效工作机制，巴中市按照“59+N”（“59”是落实“两个主体责任”、基层组织建设等59个方面的规定任务，“N”是各县、区的创新动作、特色工作）要求，建立基层党建实绩清单，落实党委（党组）书记向上级报告基层党建工作制度。同时，采取召开常委会（党组会）、党政联席会等形式，定期听取党建工作开展情况，并作为领导干部述职述廉、目标考核和民主生活会的重要内容，提高基层党建工作在综合目标考核中的权重。