“自管委”模式让群众充分做主

赵婧

“现在成立了‘自管委，感觉更自主、更灵活了，我们都可以参与到家园建设和产业发展中来，对未来的幸福生活充满了希望。”雅安市雨城区南郊乡余家村村民对“自管委”发出由衷的感叹。

在灾后恢复重建过程中，雨城区在全市新村聚居点建设中率先引导农户成立“自建委员会”，并且引导“自建委”向“自管委”转型，通过“自管委+公司+合作社+农户”等利益联接机制的有益探索，开辟了群众广泛参与实现居家就业创业新路子。这一经验，迅速在雅安全市推广。

“在灾后恢复重建，‘人和村美、家富业兴的幸福美丽新村创建过程中，我们村组涉及的宅基地调整、房屋协调、邻里纠纷等问题全部由‘自管委处理。”南郊乡党委副书记徐娟说，“在环境整治、安全保卫、群众生活改善等方面，‘自管委的组织引导作用功不可没。”

推行“自管委”模式，根本目的在于激发群众参与新农村建设活力，促进农村发展，保障群众利益。

“我们不领工资，为群众办事全凭自愿，既造福于村，又受利于己，大家都充满干劲。”余家村“自管委”成员表示，“自管委”成员都是乡里乡亲，不要报酬，目的就是为了互帮互助、共同致富、促进发展。

南郊乡党委在灾后恢复重建中积极引导余家村“自管委”组织农户成立“雅安市富余种植专业合作社”，建立“公司+合作社+基地+农户”的产业经营模式，开发建设高品质蓝莓、草莓基地214亩和50亩。同时，“自管委”还组织农户成立“旅游产业协会”和集体资产管理公司，以托管、入股等形式参与新村经营，加快“院子、房子、铺子”等资源的市场化、品牌化运作，让“房子”变“铺子”、“铺子”赚“票子”、“票子”撑起“好日子”。

为进一步推进基层治理体制和治理方式现代化，构建灾后新村聚居点群众自治管理机制，建好管好幸福美丽新村，雨城区委在全区灾后新村聚居点全面推行“自管委”。目前，雨城区32个灾后新村聚居点全面建立“自管委”基层治理机制。

“从目前全区灾后新村聚居点‘自管委的实践来看，群众参与新村管理意识提高了，为实现新村民主治理、农村和谐发展奠定了组织基础。”区委组织部副部长韩东说。

本栏责任编辑：余娜