清新：奏响绿色发展和谐曲

沈立　黄慧诚

提及清远市清新区，人们想到的是这里的温泉、这里的漂流、这里的青山绿水……

殊不知，这里还是一片发展的热土。2014年全区生产总值达到211.7亿元，居全市上游水平。在加快发展的同时，清新区坚持以环保优化经济增长，奏响绿色发展和谐曲。

天时地利人和

打造绿色电镀园区

蓝天白云下，巍巍青山旁，一片偌大的工业园区尽现眼前，一片生机勃勃的景象。

园区中，一个颇具规模的电镀污水处理中心格外引人注目。五颜六色的电镀废水，在几个大池子分门别类地处理后，化作汩汩清流，达标排放。

污水处理厂旁，是一家名为“中骏上原”的花园式工厂。走进厂内，宽敞明净的厂房、整齐有序的流水生产线、还有琳琅满目的生产产品，让人难以想象这是一家专业电镀加工制造厂。

据介绍，该公司是一家中日合资企业，2011年开始新建。几年来，公司不断发展，去年产值达1.8亿元，缴税1332万元。

当问到企业为何选择龙湾工业园区时，公司负责人告诉记者，一来看中这里优越的地理位置，周边不少汽车整车及零配件生产制造商；二来看中园区“省定点专业电镀基地”的牌子。

“开始是相信品牌的力量，来到之后我们更能感受到专业的服务，证明我们当初的选择没有错！”

给“中骏上原”公司带来信心和满意的，是清远市龙湾电镀基地。2008年4月，经原广东省环保局批准，首个清远市“统一规划、统一定点”的电镀基地，落户清新县太平镇龙湾工业园区。批复要求基地服务范围内现有电镀企业包括对外提供电镀加工服务以及非附属配套的企业要限期搬至基地内，今后新建、扩建的专业电镀项目，也必须落户基地。

从2009年开始，基地开始动工建设。2012年7月，首期6000吨/日的电镀污水处理中心投入使用。如今已有29家电镀企业进驻基地，进驻企业主要以汽车零部件塑料电镀为主，五金电镀为辅。

“在基地建设及前期招商中，我们也遇到了许多定点电镀基地碰到的困难。”龙湾电镀基地副经理刘俊源告诉笔者，“但是，近年来基地取得较快发展，这一方面得益于周边汽车产业的迅速发展，另一方面也有赖于清新区环保局的大力支持。清新区辖区内原有的20家电镀企业已入园经营或关闭。”

“电镀企业入园经营，不仅是生产场地的改变，也是生产的升级换代。”据刘介绍，现在入园的企业都是自动化生产线。与过去相比，不仅减少了污染产生量，还极大地提升了生产效益。

高标准严要求

保障陶瓷产业发展

“瞧，这是汇翔陶瓷厂的排放数据、这是升华陶瓷厂的，这是昊晟陶瓷厂的……”

坐在清远区环保局污染源在线监控中心，轻轻点拨鼠标，就能看到全区重点企业排污现状。

作为2014年清新区十件民生实事之一，清新区投入200万元，于去年10月建成了清新区主要污染源在线监控平台。目前，已有35家企业的56个排放点接入了平台，其中包括云龙工业园的16家陶瓷厂。

说起云龙工业园的陶瓷厂，清新区环保局局长甘细基感受颇深。2010年前，他是云龙工业园所在地禾云镇的镇委书记，当时负责征地拆迁和招商引资，引入佛山禅城区转移的陶瓷生产企业。2010年底，他调入环保局当局长，又要对这些当年招进来的企业进行环境整治。

“位置指挥脑袋也好，时势发展也罢，目的都是为了陶瓷产业长远健康发展，都是为了地方可持续发展。”甘细基说，“不过，比起招商引资，督促企业治理环境，一点也不容易。毕竟是要企业掏钱的。”

从2011年下半年起，清新区就开始大力督促云龙工业园陶瓷企业建设废气治理设施，2013年着力抓好陶瓷企业脱硫除尘设施建设扫尾工作。经过一年多的整治，目前园区已建成投产的16家企业49条生产线共投入4100多万元，全部完成脱硫除尘设施的安装并已正常运行，大大降低了二氧化硫和烟尘排放，有效改善了空气质量。

为更进一步深化园区烟气治理，清新区在今年初推进并完成陶瓷企业喷雾干燥塔烟气脱硝设施建设，利用药剂，在高温情况下，将烟气中的氮氧化物还原成氮气，以达到脱硝目的。

环保倒逼转型

整治城区印染老厂

厚厚的黑色底泥，仿佛诉说着这里曾经的辉煌，寂静的厂房、空旷的池子又似乎道出眼前的无奈。

“去年5月23日，因为雨季突降暴雨，污水处理池的黑水还漫到街上。”在冠龙纺织有限公司厂区内，清新区环保局副局长钟雪军告诉记者说：“眼前的这家工厂已有30多年来的历史。当年环保部门的审批文件还在！”

2013年1月，为顺应发展需求，清新撤县设区。随着城市的发展，原先位于市郊的冠龙纺织有限公司逐渐成为市中心，又黑又臭的印染废水池与周边迅速发展的住房极不协调，经常遭到居民的投诉——这一历史遗留的问题如何解决？

为有效解决环境投诉问题，加快清新中心城区产业转型，拓展大市区发展新空间，去年6月30日，清新区环保局印发了《关于进一步加强中心城区印染行业环保综合整治工作的通知》，要求清远冠龙纺织有限公司、清新县鸿基染整有限公司、清新县顺景染织厂等3家中心城区印染企业完成一系列环保整治，确保废水、工业废气、恶臭等各项污染物达标排放。

整治期间，清新区环保局制定了每星期不少于2次的不定时现场巡查制度，加强对3家企业的环境督查；同时，主动上门与企业沟通，晓之以理，动之以情，并发动人民群众打起“治污战”。

今年3月13日，清新区环保局邀请冠龙公司董事长及生产主管、冠龙公司周边的区城市综合管理局、乐园派出所、清新一中、乐园居委会等单位代表及尚山小区、上城小区等16名群众代表参加“拟关停冠龙纺织公司产污车间及设备座谈会”。

会上，冠龙公司董事长及生产总监作出了在5月20日前关停的表态承诺，并回复与会代表提出的意见和建议。与会代表在区环保局的充分解析和冠龙公司董事长真诚的承诺下，均对清新区环保局延至5月20日关停冠龙公司浆染生产线、防缩生产线及20吨燃煤锅炉等产污工序表示理解和支持，较好地解决了这一历史遗留问题。

顺景染织厂考虑到无法完成整改要求，已自行实施关闭；鸿基公司投入600多万元升级改造废水处理系统，新建成占地1500多平方米、日处理能力4000吨的印染废水综合技改工程，目前正常运行。