论邓小平1975年整顿的现实启示

刘财安 龙 颖 钟菊丽

摘 要：邓小平1975年整顿中提出的“安定团结”、“胆子大、步子稳”、“保持党同人民群众的血肉联系”和“大力发展社会主义民主”等思想，不仅在当时闪耀着光芒，而且对新常态下全面深化改革仍具有重大的现实启示。

关键词：邓小平；1975年整顿；启示；

中图分类号：A841 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-06-00-01

历史事件的发生不是人主观意愿的结果，而是历史发展的必然产物。毛泽东发动无产阶级文化大革命的初衷是想通过“大乱达到大治”，可却被林彪、江青两个反革命集团加以利用，使“文化大革命”成为一场内乱，并持续了八年，走进了死胡同。制止这场动乱，使中国摆脱这场浩劫，成为历史发展的必然。面对长期严重的社会动乱、经济衰退、人民困苦，毛泽东意识到不能再这样下去了，必须尽快结束动乱，实现国家的安定团结，必须尽快把国民经济搞上去。于是，毛泽东先后做出并重申“安定团结”和“把国民经济搞上去”的指示，并决定重新重用邓小平。邓小平不负众望，他以 “三项指示” 为纲，从铁路整顿入手，进而展开全面整顿，并取得了显著成效。然而，随着整顿的不断深入，势必系统地纠正“文化大革命”的错误，并导致对“文化大革命”的全面否定，这是毛泽东所不能容忍的。因此，当整顿准备进入全面整顿阶段时，一场“批邓，反击右倾反案风”运动开始了，整顿被迫中断。然而，整顿中的理论探索和实践经验，不仅在当时闪耀着光芒，而且对新常态下全面深化改革仍具有重大的现实启示。

一、安定团结是实现“中国梦”的首要前提

邓小平领导的整顿，首先就要是制止武斗，反对派性，实现国家安定团结，在此基础上把国民经济搞上去。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，各种矛盾相互交织，各种利益关系错综复杂，这给我们带来了许多新挑战。因此，习近平同志强调：“稳定是改革发展的前提”，“没有稳定的社会政治环境，一切改革发展都无从谈起，再好的规划和方案都难以实现，已经取得的成果也会失去。”①2014年，从昆明3.1严重恐怖事件，到新疆乌鲁木齐市“5·22”暴力恐怖案；从钓鱼岛争端问题，到南海岛屿争端问题，都表明我国现在还存在些不稳定、不和谐的因素，这些严重影响着我国经济发展、社会和谐稳定、人民安居乐业。因此，我们在抓经济建设的同时，也要严厉打击各种破坏安定团结的活动，维护国家、民族的团结，维护国家主权和领土完整，保障社会的和谐稳定，只有这样，我们的经济社会才能发展，人民才能幸福，“两个一百年”目标才能实现，中华民族伟大复兴“中国梦”才能实现。

二、胆子大，步子稳是实现“中国梦”的总基调

在整顿中，邓小平提出，整顿要“敢”字当头，要敢于“摸老虎屁股”，“胆子要大，步子要稳”。同时，我们今天的改革已经不同于40年前的改革，中国特色社会主义道理已经闯出，中国特色社会主义理论日臻成熟，我们已经有了把步子走得更稳的资本。尤其是涉及体制、机制之类的大政方针，涉及国家治理体系和治理行为的重要举措，一着不慎，就有可能全盘皆输，是轻率、马虎不得的。因此，2013年7月21日至23日，习近平同志在湖北调研全面深化改革问题和当前经济运行情况时强调，“全面深化改革是党的十八大提出的一项战略部署，一定要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，推动经济持续健康发展。要把握全面深化改革的重大关系，处理好胆子要大和步子要稳的关系。”②只有处理好二者的关系才能保证“改革大考”取得好成绩，才能实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

三、坚持群众路线，保持党同人民群众的血肉联系，是实现“中国梦”的根本保证

邓小平领导整顿都是走群众路线，把群众发动起来，把群众参与的积极性、主动性、创造性调动起来，群策群力进行整顿。在新常态下，我们必须深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点，采取“从群众中来，到群众中去的”工作方法。“要放下架子，甘当小学生，多同群众交朋友，多向群众请教。”③习近平同志指出，“实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。”④因此，我们要深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断实现民利，始终不渝地保持同人民群众的血肉联系，保证我们党的路线方针政策和全部工作更好地体现人民群众的利益。

四、大力发展社会主义民主，“推进法治中国建设”，是现实“中国梦”的必由之路和法治保障

在民主法制不健全、权力高度集中的年代，邓小平领导1975年整顿虽然顺应民意，反映了历史的必然要求，却最终被迫中断，这是一个谁都不愿意其发生而又无法避免的历史悲剧。所以，1978年12月，邓小平在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》讲话中就指出：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”⑤在今天及未来，我们要积极发展社会主义民主，健全社会主义法制，健全权力运行和监督体系，“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度的笼子的根本之策。”⑥“弘揚社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。提高领导干部用法治思维和法治方式……党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法，以权压法、徇私枉法。”⑦建设法治中国，杜绝个人崇拜和迷信，防止高度集权和个人专断现象的重现。

参考文献：

[1]《论群众路线——重要论述摘编》，中央文献出版社，党建读物出版社，2013年版。

[2]《邓小平文选》（第二卷），人民出版社1994年版。

[3]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（辅导读本），人民出版社，2013年第1版。

[4]胡锦涛：《坚定不移动沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》，人民出版社，2012年第1版。

[5]《引领江西发展升级绿色崛起的科学指南——学习习近平总书记系列讲话精神干部读本》，江西人民出版社，2014年版。

注释：

①孟建柱：《新形势下政法工作的科学指南——深入学习贯彻习近平同志在中央政法工作会议上的重要讲话》，《法制日报》2014年1月28日。

②《坚定不移全面深化改革开放脚踏实地推动经济社会发展》，《人民日报》2013年7月24日。

③《论群众路线——重要论述摘编》，中央文献出版社，党建读物出版社，2013年版，第126页。

④习近平：《深入扎实开展党的群众路线教育实践活动 为实现党的十八大目标任务提供坚强保证》，《群众路线网》2013年7月27日。

⑤《邓小平文选》（第二卷），人民出版社1994年版，第146页。

⑥《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（辅导读本），人民出版社，2013年第1版，第35页。

⑦胡锦涛：《坚定不移动沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》，人民出版社，2012年第1版，第28页。