关于未成年人思想道德教育问题的建议

冯哲

未成年人的思想道德建设，是培养社会主义事业合格接班人的重要举措，是提高中华民族整体素质、全面建设小康社会的需要，也是维护人民根本利益的需要，长远发展的需要，因此，需要加大资金投入与师资投入，建立健全工作机制，整合德育资源与德育工作规范化，从而保证未成年人教育的实效性。

一、加强未成年人思想品德教育的重要意义

由于我国实现计划生育，且有着尊老爱幼的传统，目前社会上对未成年人的溺爱现象非常普遍，未成年人胸无大志、安逸享受的现象也比比皆是。未成年人是国家未来的建设者，是国家繁荣富强、文明民主事业的接班人，是树立和落实科学发展观、建设小康社会并实现中华民族伟大复兴的基础，我国政府对新世纪新阶段进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作十分重视，也说明了加强和改进未成年人思想道德建设有着极其重大的意义。

（一）培育中国社会主义事业接班人的需要

建设特色社会主义，在经历了老一代物产积极革命家们抛头颅洒热血的初创之后，尚需要我们以及之后一代又一代人的不懈努力。目前政治环境稳定、经济持续发展、科技飞速进步、文化百家争鸣的大好局面，这是历代建设者艰苦创造的结果。这种结果需要未成年人在未来进行继承与发展，他们需要在未来承担新局面，实现复兴梦的历史重任。

（二）提高民族素质的需要

我国的未成年人约占总人口的22.55%（统计口径含19岁，数据来源为2014年《中国统计年鉴》），2013年底的人口总数达到136072万人，目前的未成年人大约为3.06亿，他们的思想道德状况不仅直接关系民族现在和未来的整体素质，还关系到中华民族的前途和命运。只有从娃娃抓起，我们才能紧紧抓住本世纪重要战略机遇期而有所作为，才能实现全面建设小康社会的奋斗目标，为能为实现中华民族伟大复兴梦想奠定坚实的基础。

（三）维护人民群众根本利益的需要

我国历来有尊老爱幼的光荣传统，未成年人的健康成长、博学多才是每个家庭最关心的重要问题，很多家长甚至为了孩子放弃自己的事业，这也是未来社会发展的基础，是未来中国强盛的保证，因此，帮助家庭解决未成年人的教育问题，事关亿万家庭的幸福，事关社会和谐与稳定，也是最得民心的举措。

（四）着眼未来而必须做出的现实选择

这是一项长远的战略目标，需要从当前抓起，分阶段实施。当前，我国社会上未成年人思想道德状况尚可。爱国爱民、团结友爱、文明礼貌、积极进取、勇攀高峰是当代未成年人的主流，但是随着社会经济发展与各种网络技术的进步，各种颓废思潮与腐朽的生活方式也对未成年造成了极大冲击，带来了许多新情况、新问题，尤其是国外敌对势力的颜色革命，对我国的未成年人造成了不小的影响，需要我们提高警惕。

随着网络交流的不断扩大，我们在学习世界先进文化与技术的同时，也需要抵制资本主义腐朽生活方式、抵制网络上的黄赌毒等各种幽灵的各种侵害。某些未成年人之所以沉迷于网络和享受，一个很重要的原因就是社会所提供的文化产品、文化与体育活动场所不能满足未成年人的日益增长的文化需求，贪腐堕落、损人利己等各种消极因素严重影响了未成年人的健康成长。升学考试的指挥棒导致校园教育重智轻德、重课堂灌输轻社会实践，素质教育极其欠缺，所以教师职业道德建设也必须得到加强，才能以身作则，言传身教。校园教育管理也必须加强，以避免校园暴力的发生；随着外出打工求职现象的普遍发生，一些家庭因此放松了对子女的教育，而独生子女缺少兄弟姐妹们共同成长的环境，思想观念、教育体制、教育内容与方式方法等都要求适应新的形势发展，尤其是目前留守儿童与独生子女问题交织在一起。

二、加强和改进未成年人思想道德建设的建议

我们应针对未成年人身心健康成长的需要，积极探索当下社会经济形势下的未成年人思想道德建设规律，并顺应规律教育和引导他们树立正确的人生观、价值观，成为身体健康、品德高尚、学识渊博的人。未成年人思想道德建设又是一项系统工程，具有长期性、艰巨性，不可能一蹴而就、一劳永逸，需要我们动员社会方方面面力量，加强领导，强化措施，狠抓落实，做到常抓不懈，坚持始终。

（一）必须要有适当的投入

如果投入不到位，未成年人思想道德建设所需的硬件建设和软件建设就不可能到位，工作也就抓不起来。因此，我们要在提高各级领导干部思想认识的基础上，首先解决好投入问题。这种投入，不单纯是出钱的问题，它包括了方方面面。一方面，是人力的投入。人力投入关键是领导投入，就是要把未成年人思想道德建设工作摆上重要日程，切实加强领导，统一调度各方面力量，形成一个齐抓共管的工作格局。教育行政部门要重视学生思想道德教育工作，以政府名义统筹协调和指导中小学生的思想道德教育工作。学校校长亲自领导，全体教职工共同承担学生德育工作，明确各自德育工作职责，切实将德育工作的各项任务落实到学校教育教学工作的全过程。同时，要切实加强队伍建设，并结合校外辅导员、青少年文化宫、博物馆、科技馆、爱国主义教育基地等资源进行思想道德品德教育。另一方面，是财力、物力的投入。各级政府要制定政策，增加投入，用以解决各类青少年教育基地、文化教育设施、青少年参加活动的经费、场地等问题。政府要按照科学发展观原则，加大未成年人思想道德建设的各种财政投入，作为社会发展总体规划的重要组成部分，逐年加大资金投入，将财政决算结余资金投入到教育事业上。同时，要制定政策，鼓励全社会资金与其他闲余资源转向未成年人思想品德、文化教育。

（二）必须建立健全工作机制

建立健全工作机制，可以从两个方面着手：一方面，由党委统一领导，政府各有关部门各司其职，各负其责，切实履行相应的管理责任，从政府部门自身做起，净化社会风气，在广为宣传的同时，也需要行无言之教化。明确书籍出版、文艺表演、进口审核、经费投入等多方责任。鼓励人民群众积极参与，加入到未成年人思想道德建设中来，积极献计献策，贡献力所能及的力量。另一方面，要健全德育工作考评制度和督导评估制度，进一步完善德育工作机制。要制定政策，在人力、物力、财力上加大对学校德育工作的支持力度。对于重要的德育工作者应该予以适当予以倾斜，要把德育工作作为评价学校和教师业绩的一个重要考核依据。教育行政部门要将青少年学生思想道德建设情况列为教育目标责任书的一项重要内容，作为评价学校德育工作的一个方面，以加强检查评估，并要建立和完善青少年学生思想道德建设工作报告制度。各校对于青少年学生思想道德建设中出现的一些新情况、新问题，要及时进行研究分析，形成报告，针对形成原因及时采取措施。

（三）整合德育资源，实现德育工作规范化与灵活化

一是中小学校要根据不同年龄段孩子的身心健康与社会经济环境的变化，进一步强化并适时修改思想道德建设的各项措施。尤其是思想品德课的教学方式方法，积极宣传身边的正能量事件，要完善学生守则，指导学生日常行为。要强化班主任责任制，强化责任心与高素质要求。要用实际行动来减轻学生负担，增强素质教育，普及课外兴趣小组，增加创新意识，增强实践动手能力。二要丰富少年儿童的文化生活。各级电台、电视台要开设、办好少儿栏目或专题节目，要进一步提高质量，丰富节目内容，使各个年龄段的孩子都有自己喜爱的节目。要运用多种方式，丰富节目，鼓励创作，增加娱乐性、趣味性、教育性等适合未成年人的栏目。三是充分发挥各类教育基地的作用。把社会效益放在第一位，实行爱国基地免收门票制度，有利于弘扬爱国情怀。政府要加大投入，保证教育基地的正常运行，并设身处地为未成年人服务。四是抓好重要节日、纪念日的教育作用。摒弃其中的迷信成分，弘扬其中的优良品德与爱国精神，如端午节和抗日战争胜利纪念日活动，9.18纪念日活动，激发他们的爱国情怀，学会并体验感恩、树立报国理念。五是净化网络环境，保护未成年人的心智发展。六是净化社会文化环境，加强思想文化产品生产与市场流通的监管。