浅谈通信工程项目成本控制问题及解决措施

何金悟 马毅

伴随着激烈的市场竞争，处于“红海行业”的通信建设市场不可避免地进入了“微利”时代，作为通信工程施工企业，为了赢得客户，占领市场，也在不断地压缩着自己的“利润空间”，这就导致了通信工程项目的管理压力越来越大，稍有不慎就会亏损。因此，做好项目的成本控制，有效地降低成本费用，不仅是通信企业的经营策略，也是做好项目管理的当务之急。而如何才能做好成本控制呢？本人就通信工程项目成本控制问题及相应措施两方面谈一下自己的观点如下：

一、在项目管理中常见的成本控制问题

1.1 材料管理问题

由于材料成本在通信工程成本中的占比高达60%-80%，因此它在通信建设项目成本中具有举足轻重的地位，然而有的企业在材料管理方面的重视程度却明显不够。

现状中存在着诸多问题，其主要表现为：对施工现场估测不准造成材料过剩、施工工艺不合理造成材料浪费、库房管理人员对材料的领用把关不严或跟踪不到位造成材料流失等方面。因此，材料管控不善是导致成本过高的主要原因之一。

1.2 施工组织管理问题

施工组织方案的合理与否对成本控制至关重要，不合理的方案会导致工序混乱、人员窝工、机械台班浪费、工期延长，这些现象均会导致成本费用的增加。

1.3 不可预见的成本

施工生产过程中经常发生的人、机、料等直接生产成本之外的其它费用，如施工扰民费、人员伤亡等安全事故损失费、政府部门的罚款等。

1.4 成本控制意识不强

项目部经理及相关人员不重视成本管理，盲目消费同样会导致项目成本的增加。

二、强化成本控制的相关措施

2.1 加强材料领用管理

依据设计对材料进行精细化管理：

首先，在材料的采购方面，经办人要依据施工预算按需采购，提高节约意识，多方收集材料供应商的相关信息，采购时要做到“货比三家”、“货真价实”，从项目的源头上控制成本；

其次，在材料使用上要执行限额领料制度，各作业班组依据施工预算对材料分期、分批领用，属于丁程变更的，须有工程变更证明材料方可领用；

第三要提高库房管理水平，建立健全工程材料台帐，定期盘点（以月为周期），做到帐目完整清晰、帐物相符，同时对材料使用的实际情况要随时跟踪、定期核对，及时发现并纠正异常情况，杜绝材料浪费现象；

另外，须加强现场材料管理，现场材料要合理堆放，妥善保管，避免因风吹、日晒、雨淋而造成的损坏变质，坚持余料回收制度。

在项目施工进度的合适节点（如完成80%），对材料进行盘点和回收，做到工完、料尽、场地清。总之，只有将工程材料的控制要贯穿整个项目，才能有效地降低材料成本费用。

2.2 用优化的施工方案控制和降低工程成本

在工程实施前，项目部要根据工程概况、项目特点、协作单位及气象情况等研究制定一个行之有效的施工方案，用于指导、组织施工。

合理安排工期，并按工序要求及其轻重缓急合理地调配人力、物料、机械等资源，统筹优化，做到人尽其才、机尽其用。

强化岗前培训制度，根据项目特点进行有针对性的技术交底；参建人员要熟练掌握施工工艺和流程，杜绝返工现象的发生。

同时在施工方案中，对可能影响到施工生产的因素（如沿线交叉跨越的一各种低压线路、厂房、民房、公路、河流等障碍物）提前做好防范措施，尽量减少不必要的成本支出。

2.3 严控安全问题等方面产生的不可预见成本

建立科学的安全规章制度，强化安全生产意识，使安全生产责任制逐级落实到各个作业班组直至每个员工。

规范安全生产“三级”教育，让员工熟练掌握《安全操作规程》，认真执行“班前喊话”制度，并根据项目的特点开展有针对性地安全生产培训，提高职工的安全素质，让每一位员工做到：不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。

避免因不安全的行为产生不必要的费用，导致成本的无谓增加。

2.4 完善成本管理考核机制

施工企业须建立一个完善的成本管理机构，落实项目成本绩效考核制度，明确项目成本目标并逐级细化，使其覆盖到所有工程部门和项目参建人员，传递到班组、始于第一道工序，让成本管理自上而下形成一个良性循环。

公司领导要对成本控制的效果进行定期检查和考评，奖优罚劣，相关人员的个人报酬与成本控制效果紧密关联，通过“利益杠杆”来强化其成本控制意识，引导全体员工积极参与项目的成本控制。

通信工程施工企业在竞争日益激烈的市场中能够健康发展，“降本增效”是保障，因此只有在项目管理中强化成本控制，才能为公司的利润最大化奠定坚实的基础。