浅谈强化环境监测质量管理体系建设

关绮文等

摘 要：环境监测工作的生命线就是数据质量，因此数据质量具有十分重要的作用。要想使数据质量的准确性得到保证，就必须要对环境监测质量管理体系的建设进行强化。文章结合目前不断完善环境监测质量管理体系的需求相结合，提出了强化环境监测质量管理体系建设的有效途径。

关键词：环境监测；质量管理；强化建设

中图分类号：X830.5 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）24-0135-02

在环境监测工作中环境监测质量管理属于重要的一项内容，只有充分的做好环境监测质量管理工作，才能够确保监测数据和信息的完整性、可比性、精密性、准确性和代表性。由于现在的环境监测领域变得越来越大，因此环境监测工作任务越来越重，环境监测质量管理要求越来越高。在这种情况下，相关部门就必须要对环境监测质量管理体系进行不断的发展和完善，使环境监测数据的质量得以提升，只有这样才能够充分地保证环境决策的科学性，环境执法的公正性。

1 对环境监测质量管理工作进行强化的重要作用

在发展经济的同时，传统工业往往造成了大量的环境污染，并且对人类赖以生存的自然生态产生了极大的破坏作。在生态系统不断退化、环境污染日益严重以及资源约束变得日趋紧迫的今天，人们开始越来越多的重视环境的保护工作。环境监测是环境保护工作的技术支撑和重要基础，因此在环境保护工作中发挥了越来越重要的作用。必须要对环境监测质量管理体系的建设进行不断的强化，从而能够保证可以获得真实、客观的分析结论，将科学、有效的指导和参考提供给环境保护工作，从而使环境保护工作能够顺利的开展。总之，在环境保护工作中，环境监测质量管理体系建设具有十分重要的作用，各级环境保护部门都必须要充分的重视建设环境监测质量管理体系的工作。

2 我国环境监测质量管理工作现状分析

虽然我国对环境监测质量管理工作一直比较重视，并且制定了一系列的管理办法，详细地规定了环境监测质量管理的经费保障、处罚、工作内容、机构职责，同时也对环境监测人员持证上岗进行了制度化、程序化和规范化的规定，最终形成以检查、质控考核、技术培训等为主要内容的环境监测质量管理模式。但是我国的环境质量管理在实际的工作过程中仍然存在着较多的问题，其主要有以下几个方面的表现。

2.1 缺乏足够的重视

现在一些环境保护行政主管部门并没有真正的认识和理解环境监测工作的重要作用，往往在具体的监测工作中进行不正当的行政干预，或者是私自变更、修改监测数据，这样就使得环境监测机构的独立性受到了严重的影响，并且使监测数据的权威性和公正性受到了极大的削弱。

2.2 人员素质不高

现在我国的环境监测质量管理工作中存在着专业管理人员较少的问题，而且严重缺乏深入研究质量管理的人才。与此同时，频繁调动的人员岗位、缺乏系统专业的培训等导致很多质量管理人员在具体的环境监测质量管理中存在着较低的专业素质、较差的技术能力、不具备管理经验等各种问题，因此并不符合质量管理工作的要求。

2.3 缺乏有效的质控手段

在科学技术不断发展的今天，环境监测技术也得到了较快的发展。然而由于严重滞后的质控技术、技术规范和环境监测标准等，导致质控手段无法适应现代环境管理的要求。与此同时，现在还存在着不充分的环境监测信息化应用和环境标准物质开发程度，因此使得我国的环境监测质量管理工作的绩效整体低下。

2.4 制度和体制不完备

现在很多环境监测机构由于不具备完善的体制机制指导，因此并没有对独立的质量管理部门进行设置，或者尽管对管理部门进行了设置，质量管理人员却很少，而且还往往具有职能交叉的情况，使得各个环节以及各部门之间的协调工作存在着较多的问题，很难真正的将环境监测质量管理工作落到实处。

3 强化环境监测质量管理体系的有效对策

3.1 对相关的法律进行积极的完善

在社会经济不断发展的今天，我国的环境监测质量管理工作面临着各种各样的新情况和新任务，因此，旧有的环境监测质量管理法律法规无法与新时期要求相适应。面对这种情况，相关部门必须要对环境监测的法律保障体系进行积极的修订和完善，要将环境监测制度自上而下地建立起来，积极地利用法律的强制性和威慑性，使环境监测数据的准确性和真实性得以确保。比如，在相关的法律法规中需要严格的要求和规范环境监测设备、监测网络的建立、监测人员的资格、监测机构的资质以及监测规范的制定，从而对标准化建设进行逐步的推行，最终使环境监测质量管理体系的科学性和合理性得到充分的保证。

3.2 对环境监测技术体系进行规范

环境监测的方法标准和技术规范是进行环境监测质量管理工作以及监测活动的重要依据，所以必须要将科学合理的环境监测技术保障体系建立起来，只有这样才能够使环境监测数据的质量得以全面提升。要对环境监测技术保障体系进行规范，首先要积极的开展环境监测科学技术的研究工作，目前我国对大批的先进的监测设备和监测仪器进行了引进，并且在新的环境监测领域中对其进行了广泛的应用。然而在实际的工作中由于严重滞后的技术标准、规范和差异较大的新旧监测方法，使得这些先进的监测设备和仪器的作用无法充分的发挥出来。为此，首先，要大力的研发各种新技术和新方法，将监测技术发展的方向及时地掌握住，并且予以跟进；其次，要加快制定监测设备仪器的技术审核制度和准入制度，对发达国家在环境质量监测设备和仪器等各个方面的管理经验进行积极的借鉴，并且对生产设备仪器厂家的技术参数和使用方法进行验证或者校正，这样就能够使仪器规定使用方法和设备实际使用情况之间存在的差异问题很好的解决掉。

3.3 重视对人员素质的培养工作

在质量管理工作中质量监督员具有十分重要的作用，由于每一个人在工作经验、理论基础以及技术水平等各方面存在着较大的差异，所以必须要选择熟悉质量管理体系、具有较强的责任心、过硬的技术的人员作为质量监督员。与此同时，还要不断的加强培训工作，利用各种各样的技能培训和管理培训是管理人员的技术水平和管理能力得以全面提升。最后，还要将科学合理的考核机制建立起来，综合评价环境监测质量管理体系，最终能够使环境监测质量管理工作水平得以不断提升。

3.4 对工作机制进行创新

首先，要对符合环境监测特点的监督体系进行不断的完善，对监测活动的各个环节的工作进行全程监控，而不能够只是局限在技术层面；其次，要将有效灵活的反馈机制建立起来，要严格的以环境监测工作的发展以及科学技术的进步为根据对质控制度和标准进行不断的调整，从而能够顺利地开展环境监测质量管理工作。

4 结 语

综上所述，要想发挥环境监测质量控制的作用，需要以监测质量管理的总体发展思路以及目标要求为根据，认真的做好环境监测的管理工作和监督工作，同时将过硬的技术支持提供出来，保证环境监测质量控制的顺利开展。将系统的、科学的环境监测质量管理体系建立起来，从而很好的解决掉我国现在的环境监测质量管理问题，使环境监测数据的准确性、科学性和真实性得到保障，最终能够使信息化、定量化以及法制化的环境管理需求得到充分的满足。

参考文献：

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