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创新型人力资本对安徽省经济增长贡献研究

2015-05-30杨洁

企业技术开发·中旬刊 2015年8期
关键词:经济增长贡献

杨洁

摘 要:文章在界定创新型人力资本的基础上,选取专利授权数和国际三系统收录的科技论文数衡量创新型人力资本并建立生产函数模型,利用安徽省2001~2012年的相关经济发展数据进行回归分析,测算创新型人力资本对安徽省经济增长的贡献。研究发现创新型人力资本对安徽省经济增长的产出弹性低于物质资本和劳动力,但对经济增长的贡献率远高于劳动力,接近物质资本对经济增长的贡献率。可见创新型人力资本对经济发展具有显著的推动作用,安徽省应当进一步加大对创新型人力资本的投资力度。

关键词:创新型人力资本;经济增长;贡献

中图分类号:F249.27 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)23-0135-04

1 背景概述

改革以来,我国13亿人口30年年均GDP增速高达9.4%,创造了全人类经济史的奇迹。众多专家学者对于这种高速增长从各个方面展开研究,并且将视角逐渐转向人力资本领域,大量的实证研究证明人力资本对于经济发展具有促进作用。但是这些研究将人力资本作为一个整体,并未加以区分,这便忽略了不同的人力资本对经济增长的不同影响。

目前有诸多研究对人力资本这一概念进行了细化,将人力资本分为不同的类型,并认为创新型人力资本是人力资本中最重要最活跃的部分。十八大报告也指出为了保持经济持续健康发展,需要提高创新人力资本培养水平,使我国进入人才强国和人力资源强国行列。可见创新型人才在经济发展中发挥着愈来愈重要的作用。

近年来安徽省也开始逐渐重视创新型人才对经济发展的推动作用。《安徽省人民政府关于实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设的意见》(皖发〔2014〕4号)要求进一步加快创新型省份建设,积极实施重点人才工程,努力推进重要人才政策创新,加大培养引进力度,力争为安徽经济转型发展提供强有力的人才支撑。

因此本文在前人研究的基础上,利用可获得的2001~2012年相关数据,测算出安徽省创新型人力资本对经济增长的贡献,分析安徽省创新型人力资本对经济增长的贡献,据此提出适宜安徽省创新型人力资本发展的策略,为创新型人力资本的培育与投资提供一定依据。

2 文献综述

2.1 创新型人力资本概念研究

针对创新型人力资本的概念,国内外学者纷纷从不同的角度给出了自己的见解。国外学者Schumpeter认为“创新”即是“建立一种新的生产函数”,“企业家实现对于生产要素的重新组合”。

Nelson、Phelps在构建出的追赶模型中指出创新型人力资本具有社会稀缺性的创新能力,能够发现市场非均衡并且使市场恢复均衡的能力。

Lucas根据人力资本所蕴含的知识类别,将人力资本划分为拥有一般知识形式的人力资本和体现劳动技能和特殊知识的专业化人力资本;国内学者也对创新型人力资本的概念展开了研究。丁栋虹根据边际报酬属性,将人力资本区分为同质型人力资本和异质型人力资本,并称异质型人力资本为具有报酬递增能力的人力资本。

姚树荣根据人力资本的异能性,将人力资本划分为一般型人力资本、专业型人力资本和创新型人力资本,从而首次明确提出了创新型人力资本。刘智勇认为创新型人力资本具有突出创新技能的综合能力。综合上述众多学者的研究,将人力资本划分为普通人力资本和创新型人力资本两大类。

普通人力资本是具有一般的学习能力与劳动能力, 从事一些简单技能工作的劳动者。

而创新型人力资本则是具有高等知识水平和稀缺的创新能力,能够实现战略、制度或科学技术等方面创新的人力资本,其典型特征是通过创新取得一定的理论创新成果或技术创新成果,如产出技术专利或者高水平论文等。

2.2 创新型人力资本与经济增长的文献综述

国内学者对于创新型人力资本与经济增长关系进行了研究,并且基本都认为创新型人力资本对经济发展具有促进作用。

如王金营分别对普通人力资本和专业化人力资本对经济增长影响进行实证分析,结果表明专业化人力资本是生产力水平的标志,是技术创新与扩散、管理创新与实施以及制度创新的主要承担者,是经济增长的引擎。

刘智勇实证研究证明随着市场约束、资源约束、技术约束的增强,创新型人力资本对经济增长的贡献不断增大。

张根明从存量和水平的角度研究发现创新型人力资本在生产中越来越发挥出决定性作用。景跃军通过对不同类型人力资本与经济增长之间的关系研究证明,创新型人力资本是推动中国经济发展体制转型的关键,是仅次于资本影响我国经济增长的核心要素。

此外,也有少数学者如沈吉英、王刚等人针对国内不同省份进行分析并得出类似结论。

深入研究发现上述学者主要采用与教育相关的指标衡量创新型人力资本存量,如平均受教育年限、受过高等教育劳动者的平均受教育年限以及高等教育程度人口比重等。这与教育是人力资本形成最主要方式的思想是一致的。

但文章对于创新型人力资本的界定主要认为其能利用自身的知识技能取得理论或技术方面的创新,从而产出技术专利或高水平论文。而且专利标准客观,在创新分析中越来越显示出其重要性。

因此利用授权专利数和国际三系统收录的科技论文数来衡量创新型人力资本,并且突破国家宏观层面,针对研究甚少的安徽省展开创新型人力资本与经济增关系的研究。

3 模型建立与指标选取

3.1 研究模型建立

3.2 指标选取与度量

在考虑数据是否容易获取等问题后,本文以2001~2012年作为研究时段,分析安徽省创新型人力资本与经济增长的关系。

3.2.1 产出量

总产出量(Yt)用安徽省各年国内生产总值GDP度量,并且采用GDP平减指数法将各年份GDP换算成2001年的不变价,单位为亿元。

3.2.2 物质资本存量

根据安徽省统计年鉴里资本形成总额定义:资本形成总额是指常住单位在一定时期内获得减去处置的固定资产加存货的净额,包括固定资本形成总额和存货增加。因此本文物质资本存量用统计年鉴中的资本形成总额来度量,并且采用GDP平减指数进行缩减,单位为亿元。

3.2.3 劳动力投入

劳动力投入(L)用历年从业人员数表示,单位为万人。

3.2.4 创新型人力资本

4 实证分析

4.1 数据来源与整理

本文所需数据主要来自各类统计年鉴。其中,GDP、资本形成总额、从业人员数以及专利授权数均来自历年安徽省统计年鉴,2001~2011年安徽省三系统收录的科技论文数来自历年中国科技统计年鉴,2012年的数据通过时间序列模型估计获得。

4.2 回归分析

利用式(3)做回归分析。首先对自变量与因变量做两变量间的相关分析,结果见表1。

从表1中可看出任两变量之间的相关关系都在0.9以上,利用普通最小二乘法对方称进行回归存在多重共线性问题。为消除共线性问题,采取岭回归法重新分析,得到回归结果,见表2。

结果显示模型整体通过F检验,各回归系数值亦通过了t检验。

由此可见在2001~2012年间安徽省国内生产总值Yt与物质资本存量Kt、劳动力Lt及创新型人力资本CHt符合相应的C-D生产函数。

可得回归方程为:

由式(6)可知,物质资本的产出弹性系数为0.425,即在劳动力和创新型人力资本保持不变时,物质资本存量每增加1%,产出可增加0.425%;劳动力的产出弹性系数为0.408,即在物质资本和创新型人力资本不变时,劳动力人数每增加1%,产出相应增加0.408%。同理,创新型人力资本产出弹性为0.167,即在物质资本和劳动力投入保持不变时,创新型人力资本每增加1%,则产出增加0.167%。

实证结果反映,创新型人力资本产出弹性小于物质资本与劳动力产出弹性,当前阶段安徽省经济增长仍依靠物质资本和普通劳动力的大量投入,尤其是劳动力的投入,而创新型人力资本对经济推动作用相对较小,经济增长亟待转型升级。

4.3 各要素在经济增长中的贡献率

由上表可以看出:

①安徽省创新型人力资本平均增长率(30.06%)高于物质资本平均增长率(16.01%),但创新型人力资本对经济增长平均贡献率(39.08%)却低于物质资本对经济增长的平均贡献率(54.59%),这是由于改革开放以来安徽省在经济发展中注重物质资本投资的推动作用,通过不断投资积累了大量的物质资本,物质资本的累积效应使得其是经济增长中最重要的动力,贡献较大,而对于创新型人力资本政府的投入起步晚,基数小,因此创新型人力资本增长快,但是缺乏累积效应,对经济增长贡献相对较小。

②创新型人力资本平均增长率高于劳动力平均增长率(1.79%),原因在于安徽省对创新型人力资本投入大,使得其存量快速增长,而省常住人口的多少决定了劳动力供应的数量,常住人口的自然增长率也大大影响着劳动力的增长率,因此劳动力供应一直处于低平稳增长的状态,远低于创新型人力资本的增长率,同时创新型人力资本对经济增长平均贡献率远高于劳动力对经济增长平均贡献率(5.91%)表明创新型人力资本是推动经济发展、技术进步的中坚力量,而数量庞大的普通劳动力则对经济增长并无裨益。

③创新型人力资本增长率与其对经济增长贡献率成正相关关系,创新型人力资本增长率高时,其对经济注重贡献率就高,增长率低时对经济增长贡献就低,因此政府应保持创新型人力资本的平稳增长,以充分发挥其对经济增长的促进作用。

5 对策与建议

5.1 提高创新型人力资本累积效应

安徽省创新型人力资本投资起步晚,基数小,累积效应不足。因此政府要提高创新型人力资本累积效应,一方面须要大力培育新的创新型人力资本,增加人才存量,另一方面须要吸引留住已有人才,降低人才流失率。

高校、企业是新知识新技术的盛产源,能够培育大量创新型人力资本。

对于高校,政府须加大对高等教育的投入,同时在保证办学秩序和办学质量的前提下,拓宽高等教育投资渠道,利用民间资本、私人资本推动高等教育发展;对于企业,政府应当出台政策激励企业进行创新,提高政策的可操作性,强化政策引导功能,将政策优惠真正落实到企业中。

在吸引留住创新型人才方面,主要表现在以下方面:

①大力发展安徽经济,增强省域竞争力。良禽择木而栖,只有安徽省自身发展为经济强省,能为人才提供更优越的工作生活环境,更多的发展机会,才能留住人才。

②提高人才薪酬待遇,增强岗位吸引力,安徽省毗邻长三角,整体薪酬水平相比长三角而言较低,政府须对现有薪酬体系进行改革优化,部分重要岗位的薪酬水平达到甚至超过周边地区,为吸引留住创新型人才提供强有力的保障。

5.2 大力发展知识密集型企业

尽管创新型人力资本对安徽省经济发展的贡献大于普通劳动力,但由劳动力高的产出弹性可知安徽省经济仍主要依靠传统劳动密集型企业,知识密集型企业所占比例较小。这是缺乏创新型人才的结果,也是造成创新型人才缺乏的原因。

安徽省在今后的发展中须要将创新融入企业,依托企业激发创新,大力发展知识密集型企业,以充分发挥创新型人才的作用。

5.2.1 创造公平公正公开的市场运行环境

驱使企业在激烈的市场竞争中主动进行创新型人力资本投资,依靠不断创造出的新知识新技术赢得竞争优势,由劳动密集型转向知识密集型。

5.2.2 完善知识产权保护

知识产权是对著作者、发明者的权利保护,是激励创新者最重要的法律保障。建立完善有效的知识产权制度,改善知识产权保护的方式和手段,保证创新成果的收益只为创新者享有,提高创新者的积极性,保证知识密集型企业的发展。

5.2.3 建立健全融资体系

政府鼓励金融机构建立适应知识密集型企业融资的信贷管理制度,加大信贷支持;引导发展风险投资公司,创立科技银行,鼓励组织个人等投资知识密集型企业。

5.3 保持创新型人力资本平稳增长

前文分析表明创新型人力资本对经济增长贡献率显著受其增长率的影响,并与其成正向关系:创新型人力资本增长率低时,其对经济增长贡献率低,增长率高时,其对经济增长贡献率就高。

因此安徽省须保持对创新型人力资本的投资,使其能够平稳增长,才能充分发挥创新型人力资本对经济增长的贡献作用。

首先应确定创新立省的战略发展目标,从战略高度审视创新型人力资本投资对省域经济发展的影响,确立创新型省份建设的战略目标,真正将创新型人力资本投资纳入到发展规划中,引起社会各界对创新型人力资本的重视,从制度上保证对创新型人力资本的持续投资。

其次政府财政应保证对科教文卫事业的支出。

科学技术是第一生产力,教育是科学技术的源泉和基础,而文化、卫生事业的发展,直接关系到人民的健康水平与物质文化水平的提高,创新型人力资本的培育与发展离不开政府对科教文卫事业的支持。

最后,推动创新型人力资本投资主体多元化。创新型人力资本的投资的的收益全社会均可享受,而单纯依靠政府对创新型人力资本的财政投资是无法支持整个社会创新系统的发展。因此,政府须要动员全社会,吸引更多社会资金参与到对创新的投资中来。

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