关于乡镇文化广播电视建设的几点思考

覃庆豪

摘 要：文章强调现代乡镇广播电视人才的培养要从提高工作人员技术水平入手，不断强化广电技术发展、实践发展的力度，提高技术发展的水平和工作人员接受的效度。

关键词：乡镇；文化广播电视；建设；挑战

中图分类号：G229.2 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）23-0038-02

随着社会主义市场经济改革与相应财税体制改革的深入，乡镇越来越需要具备专业广播电视理论知识与实践能力的复合型的现代广播电视人才。这也给乡镇的广播电视建设与人才培养提出了更高的要求。然而，传统意义上的乡镇在广播电视领域仍然存在观念较为陈旧、思路相对老化、方法固化等问题，在一定程度上制约了乡镇广播电视发展的效果。基于此，我们强调，现代乡镇广播电视人才的培养要从提高工作人员兴趣入手，不断强化广电技术发展、实践发展的力度，提高技术发展的水平和工作人员接受的效度。

1 乡镇文化广播电视建设的机遇与挑战

当前，乡镇文化广播电视建设面临的机遇主要有如下几个方面。

①三网融合与媒介融合成为当下的主流趋势，促进了乡镇广播电视的发展。三网融合的概念提出由来已久，主要是指互联网、广电网与电信网络的融合发展。这一背景要求优先数字电视、互联网与电信网之间从物理介质到内容、方略的更新与完善。这一点显然为乡镇广电设备升级提供了契机。媒介融合最早提出者是美国浦尔教授，他于20世纪80年代通过对不同类型的媒介的研究得出结论：未来的媒介发展是各种不同媒介呈现出多功能一体化的趋势。这种讨论在当时是较为前卫的，然而，我们今天再来回顾此论述便能窥见其预言的准确性。美国新闻学会Andrew Nachison主任更为明确地总结了媒介融合的概念。即媒介融合指的是印刷、音视频、互动数字媒体组织的具有战略、操作的联盟。显然，后者更为强调媒介的合作与联盟作用。

②不管上述论调对于媒介融合有何不同的阐述，不容置疑的是当前的事实有两个。一方面，从理论上说，媒介融合已经通过信息技术的中介作用，将传统意义上的报纸、刊物、电视、互联网等信息、内容和受众统一到一个新的平台上，各种媒介之间的交互性更强，一体化趋势更为明显。另一方面，从实践角度来说，媒介融合已经从理论走向实践，并深入地影响到产业、受众等诸多领域和路向。基于此，我们讨论乡镇广电数字化转型的问题与对策，也就具有了极强的时代背景和典型的现实意义。数字化对于传统广播电视，尤其是传统乡镇广播电视的冲击较为强烈。其根本原因在于，数字化的网络与信息技术极速发展，信息全球化、零散化、数字化在同一文化场域中达成初步的一致，而广播电视也对上述变化的准备和应对尚显不足。

2 乡镇文化广播电视建设的必要性

诚如上述，当前乡镇广播电视发展实施跨越式发展是要求树立起与发展现状和发展问题相关联的措施。具体来说，乡镇广播电视发展在观念、内容与方式上有极大的提升空间。

①乡镇广播电视发展观念传统。多数的广播电视发展仍然沿用传统发展观念，注重专业知识传授，不管工作人员是否真正理解了发展内容，也完全忽略了工作人员主动学习的能力提升与创造能力的完善。基于此，工作人员即便按部就班地学会了广播电视的基本路向，在实际工作中也无法面对具体问题具体分析，对具体问题如何解决仍然显得无处着手。

②乡镇广播电视发展内容陈旧。目前我国乡镇广播电视发展的内容相对陈旧，缺乏创新性。发展内容多是侧重方法介绍，缺乏广播电视理论的综合分析，无法调动起工作人员的积极性。

③乡镇广播电视发展方式老化。我国乡镇广播电视发展主要有理论和实训两个层面。理论主要是面向工作人员。在这样的发展方式下，工作人员往往较为机械地掌握知识要点，根据步骤完成广播电视核算。实训是为了完善广播电视模拟进行的，工作人员按照给出的步骤和路径来完成整个技术升级的过程，其中渗透的关于职业判断的成分相对欠缺。

显然，上述情况的存在，仅仅侧重于工作人员基础知识的培养，而忽略了实践操作能力的提升。另外，发展方式上更多强调的不是工作人员的自主探索式的发展方法，这对工作人员自主学习和自我提升有极大的限制作用。

3 乡镇文化广播电视建设的对策分析

①强化乡镇文化广播电视工作人员的管理选拔任用。为提高人员素质，必须严格制定乡镇文化广播电视选拔任用的标准，做到严格考核、择优聘任。要求乡镇文化广播电视工作人员必须具有履行岗位职责所必需的水平，能够运用正确的理论分析和解决实际问题。有为师生服务的思想，品行端正，业务精湛，善于管理，具有较强的业务能力、管理水平和实际工作经验。能够团结同志，密切联系群众，以身作则，顾全大局，具有较强的执行能力。严格乡镇文化广播电视的管理考核流程与力度。一是要严格乡镇文化广播电视考核的内容。考核责任意识、执行能力和团队建设，重点考核敬业精神、执行能力、工作实效等。二是要完善考核程序和形式。日常绩效的考核采取定量指标考核和定性指标考核相结合、关键指标考核和辅助指标考核相结合的方式进行。通过乡镇文化广播电视述职，现场即时进行民主测评。对乡镇文化广播电视的考核情况形成书面材料，考核成绩（结果）与被考评人见面。三是要用制度管人管事，积极推行限时服务、承诺服务和“创先争优”服务，做到一事一考核、一岗位一考核、一月一考核相结合，考核从严，奖惩体现严，兑现体现严，实行“有情的领导，无情的管理”，从而树立权威性。发现问题，知难而进，敢于捅“马蜂窝”、啃“硬骨头”，不怕得罪人，以雷利风行的作风，确确实实为师生解决问题，做到件件有着落，事事有回音。

②重建乡镇广播电视用户连接，推进大数据信息资源平台建设。一是要通过信息服务和各类服务来吸引用户注册和登陆，形成用户沉淀的良性循环，以重建用户连接。在此基础上，要通过大数据技术挖掘，构建信息智能匹配的平台，不断融合精准广告、电子商务、舆情服务平台建设，搭建起一个大数据信息资源平台。在资源平台搭建之后，要不断提高乡镇广播电视自身云信息服务的水平和层次，通过对于数字、文字、音视频等信息的分类筛选、摘编与加工，用开放的心态实现相关信息与内容的开放式的加工编发，实现用户内容集成的全媒介信息传播渠道。二是要强化新项目的引进与储备，积极推动新项目孵化，以市场化的方式进行传播与内容提升。例如，传统乡镇广播电视可以尝试通过外部股权投资来实现资源与内容的布局，通过增资控股等方式实现股权与内容的转移。也可以通过建立相应的产业基金的方式，分散投资风险，发现、培育、孵化一批新的前沿项目。

③创新服务理念，推动广电产业健康有序发展。做好乡镇用户的市场调研，积极应对竞争，做好乡镇市场的调研。主要调研重点是乡镇用户的文化方面的需求，以及高清电视、电脑普及率，强化电信运营商产品类型与时间，对于用户的产品满意度进行全面的普及和检测。加快乡镇网络的双向改造，充分利用网络资源信息，建立健全网络通信基础系统，建立其服务群众的联网系统，真正让乡镇基层群众更愿意采用便捷、快速的操作系统。通过上述服务理念的创新，真正树立起为人民服务的思想精神，做到最基层的联系实际、贴近群众。

4 结 语

总之，乡镇文化广播电视站是最基层的文化单位，也是文化广播电视的直接组织者，是联系群众的桥梁和纽带，在党的宣传文化事业中发挥了重要作用。传统意义上的乡镇在广播电视领域仍然存在观念较为陈旧、思路相对老化、方法固化等问题，在一定程度上制约了乡镇广播电视发展的效果。基于此，现代乡镇广播电视人才的培养要从提高工作人员技术水平入手，不断强化广电技术发展、实践发展的力度，提高技术发展的水平和工作人员接受的效度。

参考文献：

[1] 李尚河.明确主体，量力而行，分清主次——关于新农村建设档案工作的三点思考[J].中国档案，2006，（4）.

[2] 吴灏鑫.试论广播电视在新农村建设中的定位与策略[J].新闻知识，2006，（6）.