贪食“群蝇”终自毁
2015-05-30尚祥光
尚祥光
一张写在小学生作业本纸上的匿名举报信,字里行间闪烁的隐情引起了北川县纪委的关注。在对被举报人问题纪律审查过程中,牵出一起涉及23名村干部集体腐败窝案。因为触犯党纪国法,他们付出了沉重的代价,分别受到不同程度的处分,该窝案共收缴、退缴违法违纪资金50余万元。
利用职权 自收自支
2013年12月,北川县纪委收到一张写在小学生作业本纸上的匿名举报信,反映该县安昌镇北山村党支部书记雷某某有经济问题。接件员发现,作业本纸上的文字虽不算端正,但落笔和收笔都很敦实,表述也较完整,举报人的用力用心浸透在字里行间,于是,县纪委决定立即初核。
经查,被举报人雷某某,大专文化,中共党员。2008年1月至2013年12月任北山村村委会主任,2013年12月至2014年2月任北山村党支部书记。2011年10月,北山村实施旱山村集雨节灌工程,补助款150万元下拨后,雷某某等人研究,在补助款中提取7000余元作为管理费,由雷某某自己保管,以收支未入账的方式,用于村上支出。随后,在对北山村2008年至2014年3月财务情况清理中,发现雷某某经手的收入14笔,支出38笔,收支均未入账,收支品迭后,雷某某手中还余有现金1.5万余元。雷某某的行为已涉嫌违纪,县纪委决定立案审查。
深挖细查 悉数现形
世上没有不透风的墙,纸包不住火。经审查又发现,在雷某某任村主任期间,村上实施了水土保持项目、修建垃圾池、住宅风貌改造工程,他还存在在这些项目工程中以独自或伙同他人的方式虚报套取项目资金问题。
村上收支不入账,财务管理乱如麻,甚至上两届村干部几乎每人手上有收入有支出,各自一坨“包包账”。其他人也会不会浑水摸鱼?
纪律审查人员便对村上所有账务进行了清查,果然又发现村上实施集体林封山育林项目的入账支出票据存在虚假,主要用于支出原安昌林业站站长胡远明以工作费等名义索要的费用,并发现其他村也存在类似问题。寻踪觅迹,审查人员很快查实胡远明以工作费等名义收取好处费共5万余元。
同时,安昌镇双福村支部书记何某某等人在封山育林项目中,除按胡远明要求给其好处费外,还将虚假入账支出票据多套出的资金由几名村干部私分,安昌镇在对其立案调查后,还查实该村虚报套取其他项目资金用于村集体支出。永昌镇红岩村原支部书记葛某、村委会主任唐某某二人在县委、县政府要求各相关部门、单位对林业植被恢复项目进行自查自纠后,二人不考虑如何自查自纠,如何规范入账,而是想到本村的项目资金还余4万余元如何处理,他们自认为自己履行了看山护林职责,在未经村集体讨论决定情况下,便各自领取了“山林看护费”2万元。
法纪丈量 名利尽失
真相败露后,涉案人员纷纷积极退缴违法违纪资金,向组织深刻忏悔。大部分涉案人员都在60岁左右,早已儿孙满堂,正享天伦之乐,有的从上世纪70年代就在村上当干部,一干就是30多年,从大集体到包产到户,带领村民艰苦创业、励精图治;有的生活过得本来很殷实,被誉为村上的“能人”,本着为让村民共同富裕的初心,才主动竞选成了村干部,也做出了很多可圈可点的业绩。雷某某还主动辞了职,但功过不能相抵,“过堂”的戒尺铁面无私。
雷某某身为村支部书记,对北山村财务乱,收支不入账,虚报套取资金负有直接责任,其行为已构成违反财经纪律、贪污贿赂,鉴于在组织审查中有减轻情节,真诚悔过,县纪委给予其留党察看一年处分。其余5名往届和现任的村支书、村主任、村会计分别给予党纪处分,16名有轻微错误的往届和现任村干部一一被诫勉谈话。原安昌镇林业站站长胡远明犯受贿罪被判处有期徒刑三年,缓刑五年,并受到行政开除处分。该案还作为典型案件在全县大会上进行点名通报。