市政道路工程质量管理措施分析

许瑞山

摘要 市政道路施工质量的好环直接影响到工程成本、工期及使用寿命。本文介绍了市政道路工程的特点，提出了市政道路工程质量管理的措施。

关键词 市政道路 工程质量 管理措施

市政道路工程是为城市居民和企业、事业单位的生活和生产提供服务的基础工程，畅通的道路，快捷的交通，做为一座城市的窗口，直接反映了城市的管理水平。市政道路施工质量的好坏直接影响工程的成本、工期及使用寿命，我们必须认真学习有关施工规范及规程，对各工序施工按规范严格控制，实行系统管理，进行全过程控制，做到持续改进，使市政道路施工质量不断提高。

一、市政道路工程的特点

（1）地质条件影响大。城市道路工程中雨水、污水排水工程，往往受施工现场地质务析的影响。（2）施工场地狭窄，动迁量大。由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通，给市民的生活的生产带来了不便，也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。（3）准备期短，开工急。城市道路工程通常由政府出资建设，出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的，对施工周期的要求又十分严格，工程只能提前，不准推后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏周密性。（4）地下管线复杂。城市道路工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，若盲目施工极有可能挖断管线，造成重大的经济损失和严重的社会影响。（5）原材料投资大。城市道路工程材料使用量极大，在工程造价中，所占比例达到50左右，如何合理选材，是工程监理工作质量控制的重要环节。施工现场的分布，运距的远近都是材料选择的重要依据。（6）质量控制难度大。在城市道路的施工过程中，往往会出现片面追求施工进度，不求质量，只讲施工方效益的情况，给施工监理工作带来了很大困难。

二、市政道路工程质量管理的措施

1、市政工程施工准备阶段的监督管理

（1）高标准规划和设计，确定规划设计方案。市政道路作为城市交通枢纽，不但要考虑其承担的交通重任，要考虑到与其他专业的统筹衔接。设计时要结合城市定位和长远规划，综合考虑与给排水、热力、电力、燃气、通信等管线的平面布和互相交叉。避免施工过程中发生大幅调整路线、管线布置冲突、路刚竣工就破路埋管等现象。（2）通过招标遴选合格的监理和施工单位。对委托的监理单位充分授权，除了对外协调和重大决策方面职能外，其他均与监理单位一起完成，使其能科学、公正、自主地开展工作。（3）合理划分建设工程工期，做好初步预算。市政道路多为政府财政筹集资金，因此受行政指令影响较大。确定质量、进度、投资目标时往往因行政指令而产生较大的影响。施工单位承揽工程时往往是承诺得很好，但在施工中因诸多因影响会使工期拖期，或者为赶工期牺牲质量。（4）充分做好征地地界、地上地下物產权的确认。道路施工前，与工程有关的各镇村管区及管线产权单位应出具书面管线位置及走向图，并要求其对资料的真实性负责。

2、市政工程施工阶段的质量监督管理

（1）对建设单位质量行为的监督。

①按照国家有关法律、法规的要求，将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。建设单位发包工程时，应该根据工程特点，以有利于工程的质量、进度、成本控制为原则，合理划分标段。②根据市政基础设施道路工程特点，配备相应质量管理人员，依据国家规定实行工程监理制，必须委托有相应资质的单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。并与监理单位签订监理合同，明确双方的责任和义务。③建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料，并保证所提供材料真实、准确、齐全。④工程竣工验收。收到竣工报告后，建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料，合同等相关文件组织竣工验收。⑤市政基础设施道路工程质量验收合格，建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。

（2）对施工单位质量行为的监督。

①依据合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。②施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录；尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验。③施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业；提高企业技术素质，广泛积极的采用新技术，以利于保证工程质量。④工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。

（3）在材料检查中对工程质量管理所采取的措施。

市政道路工程的质量，与使用的材料密切相关，材料的性能如何，在很大程度上决定着工程的使用和寿命。道路及其附属结构的养护和畅通，为最大限度降低环境对工程质量的不利影响，创建优质工程打好基础。

（4）在工程质量管理的进行现场跟踪检查。

工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查，质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤记录。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作，才能做到工程质量管理奖罚分明，措施得当。