事业单位人力资源管理的改革方向及完善措施

刘翠萍

摘 要：在我国事业单位占据了用人单位的很大一部分，事业单位人员众多，做好事业单位的人力资源管理对于我国大部分事业单位提高工作效率、发挥职能优势、提高综合效益是十分有必要的。我国目前的大部分事业单位没有进行专业的人力资源管理培训，对人员管理也没有采用合乎现代社会与经济情况的管理方式，因此为满足现代市场经济的要求，需要对事业单位人力资源管理作出重大改革。

关键词：事业单位；人力资源管理；现代社会；改革

事业单位人力资源管理的改革是伴随着事业单位的改革而来的，同时也是现代社会对人力资源管理工作的必然要求，大势所趋，还应该尽量加快改革的步伐，尽快实现人力资源管理工作的全面深化改革。经过全面改革，清除弊端，做好科学性的人力资源管理工作，发挥出事业单位应有的服务职能。本文作者结结合事业单位人力资源管理工作的现状与存在的问题，针对改革的方向提出有助于事业单位人力资源改革向更快更好方向发展的相关建议。

一、我国事业单位人力资源管理工作之现状

根据相关的社会数据统计，目前我国国内现存的事业单位总数量不少于一百三十万个，其中包含的事业单位工作人员则在二千九百万以上。事业单位最初始于计划经济时代，其中许多的体制与管理都是沿用的当时的办法，如此一来，市场经济的大环境下，一切的社会环境都发生了翻天覆地的变化，事业单位必然无法适应新环境，因此不得不做出改变进行改革。而事业单位中的人力资源管理还是保持现状没有发展和进步，不符合现代企业的要求。目前事业单位中人力资源管理存在的问题最主要的就是尚未制定科学有效的绩效考核与鼓励机制，收入不与工作成绩挂钩，这当然会导致事业单位工作人员工作懒散、不思进取，极大地影响到事业单位的工作成绩，无法发挥时代赋予事业单位应有的社会服务职能，更加无法为社会主义社会这一目标的到来做出贡献[1]。

二、事业单位人力资源管理的改革措施

（一）在现代事业单位改革的背景下进行人力资源管理改革。传统的事业单位已经随着时代的进步向现代事业单位进行改革，其内部体制发生了完整的改革变化，那么如果事业单位的人力资源管理仍然止步不前、不作出改变，其结果必然会不能适应现代事业单位体制，给事业单位体制改革的步伐带来阻碍作用，亦或是影响使得单位体制的改革成果。故此，要做好事业单位的人力资源管理工作，必须要以现代事业单位体制改革作为大背景、大前提，根据事业单位的体制改革为人力资源管理改革确定方向和目标。

（二）学习现代企业人力资源管理的先进经验。现代事业单位经过了大改革之后已经不同于计划经济时代的事业单位，内部体制也与市场经济大环境相互适应，换言之，现代事业单位管理体制与现代企业管理体制是有着许多相通的地方的。既然二者存在相似之处，而现代企业的发展又远远超过了体制刚刚改革完成的事业单位，我们应当学会取他人之长、补自己之短，将现代企业的先进成果借鉴为事业单位管理之用，这个道理同样适用于事业单位人力资源管理的改革工作。将现代企业的人力资源管理模式有所取舍的引入到事业单位的人力资源管理工作中来。在前面我们说到了，我国事业单位中的人力资源管理存在的最主要问题就是没有建立科学的绩效考核与鼓励制度，而事业单位存在的缺陷正是现代企业所擅长的地方。事业单位人力资源管理需要经过管理理念、管理机制、管理制度三个方面的改革，首先人力资源管理人员必须学习先进的人力资源管理理念与知识、技巧，彻底改变固有的管理模式；其次事业单位建立科学的绩效考核制度和鼓励制度，通过工作成绩与工作效益的结合，彻底改变事业单位人员懒散、不思进取的现有工作状态；最后对事业单位的管理制度进行改革，细化管理机制，保证落实到位，实现人力资源管理的真正目的[2]。

（三）改善人力资源管理体系，促进单位整体能力的发展。对目前国内事业单位人力资源管理现状进行分析，人力资源改革工作侧重于人力资源的选拔调任方面的改善、培训教育系统的建设及人才评价体制的设立等。改善人才选拔调任方面的工作是保障事业单位优秀人才得到合理应用的措施，是我国社会主义建设及事业单位服务水平提高的基本前提。对当前社会事业单位具体的管理需求及服务需求进行分析，事业单位人力资源管理改革需要对培训教育系统进行重视。是员工业余时间可以得到学习培养，以改善事业单位员工的整体服务意识、提高事业单位员工的专业能力及水平。构建了完善的人力资源培训教育体系后，能够有效的促进事业单位员工综合素质及专业能力，使事业单位的社会职能得到全面的发挥。

（四）以人力资源开发机制改革为跳板，实现人力资源的强化管理。传统的事业单位人力资源管理工作中，人力资源开发系统发育羸弱，以致事业单位在人才选拔、员工培训等工作中处理不当。了解了当代事业单位体制改革下的具体需求后，事业单位的人力资源管理工作中需要加强人力资源开发体系的完善。冲破传统的选人、用人的不良模式。分析事业单位的行业特性，可选择合适的具有针对性的人力资源开发改革方案，进而不断促进事业单位人力资源开发及培养工作，使事业单位成为具备良好技术力量及服务职能的重要社会服务单位。

（五）人力资源综合管理流程改革方案分析。研究国内事业单位人力资源管理工作后发现，在事业单位中人力资源管理是一项综合性强且极其复杂的工作。分析事业单位人力资源管理工作的特点，根据人力资源管理、策划及开发等方面进行改革。应将事业单位的发展战略以及其具体的服务职能为发展目标，科学的构建事业单位人力资源管理的未来战略目的。并在此基础上重视事业单位人员资源管理的职能，将高效、科学为人事构架的前提，并制定定岗定员的方式改革人力资源的管理工作。另外在实施各项改革的同时，结合事业单位人力资源管理需求的分析结果及人力资源管理现状评价结果等，实行对外招聘。进而保证招聘的人员能够有效的服务于社会，促进事业单位的发展，提高事业单位内部员工工作的积极性。对人力资源管理流程进行改革，能够有效的优化人力资源管理的流程，进一步的促进事业单位人力资源管理工作的高效运行。

三、建立人才流动机制

建立人才流动机制是指加快事业单位内部工作人员的流动性，同时也是一种鼓励机制，鼓励工作人员自我学习自我提高，这是保证和提高事业单位内部人员活力、促进工作效率的很好的一种方式。具体来说，是在事业单位中建立一套适合本单位的科学的人才流动机制，建立此种机制需要考虑多方面因素，包含岗位职责与特点、各岗位间的相互联系与差异、工作人员自身的能力与素质、工作人员相互之间的关系等。除此之外，人才流动机制应当赋予灵活性，可以根据不同的情况作出相应的应对措施，并且还应当包含鼓励工作人员自我学习、自我提升的内容，给工作人员带来适当的岗位危机感，提高事业单位工作人员的工作积极性、学习积极性、服务积极性。

结语：综上所述，在现代事业单位体制全面改革的大背景下，事业单位人力资源管理不得不面对改革的大形势，不得不做出改革的决定，这对于事业单位的发展或者是事业单位人力资源管理工作的发展都是有利无害的，事业单位人员应当正确认识改革的问题。人力资源管理人员在借助现代企业的经验之下，努力研究改革形势下的事业单位人力资源管理的新方向，迎接改革环境带来的新机遇、新挑战，更好的管理人员，为事业单位完全发挥社会职能做出应有的支持和贡献。

参考文献：

[1] 廖闯.论事业单位人力资源管理的改革方向及完善措施[J].中国外资，2013，02：269+271.

[2]胡伟任.试论事业单位人力资源管理的改革方向[J].商，2013，06：31.