输电线路施工安全管理的风险与管控

2015-05-28韩亮

中国科技纵横 2015年9期

关键词：输电线高压施工人员

韩亮

(湖北省送变电工程公司,湖北武汉 430000)

输电线路施工安全管理的风险与管控

韩亮

(湖北省送变电工程公司,湖北武汉 430000)

伴随着我国农村用电的普及,以及城市用电和工业用电的增加,输电线的施工目前相当的普及,而施工过程中的安全管理目前依然存在诸多的不足,本文首先分析了高压输电线路施工管理现状,进一步对输电线线路风险产生的原因进行了详细的阐述,最后对提高高压输电线施工管理措施的措施进行了探讨,目的是提高整个输电线施工过程中的安全控制,供相关管理人员参考。

输电线施工安全管理风险控制

1　前言

高压输电线的施工质量和很多因素息息相关，其中输电线的安全管理是施工过程中非常重要的因素，本文重点对输电线路施工安全管理的风险与管控的相关问题进行了详细的探讨，目的是提高整个输电线施工过程中的安全控制。

2　高压输电线路施工管理现状

2.1施工流动性较大

现今的高压输电线路施工中，由于流动性比较大的特点，很多的工程都是需要承包给外协施工队伍来完成的，对于这些外协施工队伍，水平参差不齐，施工人员的知识水平和素质水平都不高，没有很好的组织性纪律性，在进行施工的过程中，就会发生不遵守相关规定的情况，这样发生安全事故的几率就会大大增加。而且现在很多的电力企业，为了减少资金的投入，要求施工工期越短越好，时间的紧迫性使得施工人员对于施工质量的重视程度不够，这种情况建造出来的高压输电线路存在着很大的安全隐患。在施工的细节方面，有的施工队伍会因为种种原因，放慢施工的进度，这也严重影响了工程的施工。所以，施工单位一定要加强管理，减少安全隐患的发生，不能为了资金问题缩短工期，造成施工质量水平低下的情况，这是对人民财产安全不负责任的行为。在对施工进行签证是，也要严格管理，不能因为人情世故或者其他原因放松对签证的管理，认真核实实际情况，不能随意进行签发。

在施工前要建立好相关的责任制度和安全制度，明确各自的责任，将安全措施落实好，管理人员的工作态度很大程度上决定了施工是否能够顺利进行。安全是决定一切的主要因素，所以要把安全放在首位，施工过程中进行严格的管理，及时发现错误，进行处理和改正，减少安全隐患。施工人员也应该提高自己的知识水平和工作素质，熟练一些相关的操作规范和要点，才能安全的施工，保障自身的安全，也能够提高高压输电线路的施工效率。

2.2电力员工年龄结构偏高

据分析，电力员工的年龄超过40岁的占到总员工人数的七成以上，40到45岁之间大约占到二成左右。总体上来说，当前电力企业员工的年龄结构普遍偏老，很多接近退休年龄的员工依旧奋斗在施工的一线，这样也给企业带来一定的安全隐患。另外很多电力员工由于长时间在一线岗位进行工作，虽然具有很丰富的经验，但是由于在基础知识上相对较为薄弱，因此安全问题不重视，导致了在施工的过程中，出现安全事故的概率大幅度的增加。

2.3电力员工临时用工受教育情况

根据电力公司2013年的一份调查报告显示，当前国网公司中的10余万农电临时用工中，接近半数的员工受教育程度在高职及以下学历，这些低学历的员工主要分布在基层电力企业，其中就有很多工作在输电线路施工的第一线。总体来说，当前电力企业临时用工的受教育程度仍然处在一个比较低的水平，这些员工因为学历比较低，业务理论知识欠缺，理论操作水平有待近一步提高，给企业的安全产生来带不可想象的安全隐患。

3　输电线线路风险产生的原因

(1)施工规划工作没做好。当前输电线路施工中，施工管理者往往做不到施工前做好完整到位的施工计划书，在最基层面没有把握好安全工作，在隐患事故发生时，没有对应的预案来规范操作。这也是产生输电线路施工安全事故的一个主要原因。(2)施工人员对施工现场情况不了解，准备不足。施工前施工负责人或工作负责人没有对施工人员进行现场情况进行详细的安全交底，使得工作人员对作业环境不是很了解，也没有对施工现场的安全保护工作做仔细的检查，导致安全措施做的不足或不到位，从而引发施工安全事故。(3)运维防范措施做得不好。设备主管部门在平时没有做好对输电线、变压器等电气设备的检修运维工作，导致设备存在很多安全隐患，这也是事故发生的一个原因。(4)输电线路施工中安全管理部门监督工作做得不到位。在输电线路实际施工时，安全督察部门根据月度督察计划，应当安排专门的人员进入生产现场进行全过程安全监督，而现实工作中安全督察部门工作以反违章为主，忽略了全过程监督的职责。(5)安全宣传工作没做好。在每个施工项目动工前，安监部门都要做好安全宣传和培训工作，让安全问题被每个人的重视起来。现在有些单位只重视经济效益或者政治成绩，而忽略安全问题，几乎不进行安全宣传工作，安全观念低下。宣传工作应该作为输电线施工过程中的重点，由于很多工程属于高空作业带电作业，因此在进行施工之前需要做好技术交底工作，有效的能够防止安全事故的发生。(6)管理存在漏洞。有些单位只关注高压配电网的安全工作，而忽略中低压配电的安全问题，这恰恰是配网安全管理中的薄弱环节，但是中低压的配网施工往往是带电工作，危险系数更高，存在很多不稳定因素。很多单位只注重技术工作人员的安全问题，而不重视基层抢修人员和后勤保障人员的安全工作，但是这些人员却是最缺乏安全意识的人群，最容易发生安全问题。基层供电所人员匮乏、设备老旧，是事故的频发区。

4　提高高压输电线施工管理措施

4.1控制施工流程

高压输电线路的施工是包含了多个方面的，例如土石方开挖、混凝土浇筑施工等等，在这个施工过程中，要严格按照相关规定来进行，因为这些都是基础施工，就像房子的地基一样，能够为以后高压输电线路的施工打下基础。应该选用操作熟练、工作素质较高的施工人员，管理人员也要懂得灵活应变，根据情况不同进行不同方式的管理，这样工程质量才能够得到保证。在挖土方的时候，要确保地质情况，防治发生土石坍塌，对施工人员的生命安全造成威胁。流沙坑的施工过程中，要将当地的地下水状况考虑在内，综合各个方面，对挡板进行设置，定期检查挡板情况防治发生断裂，如果发生断裂的话，施工会受到严重的阻碍。爆破施工具有很大的危险性，在爆破前一定要确保不相关人员处在爆炸范围之外，爆破之后要注意是否还有炸药没有爆炸，并且及时进行处理，这是施工人员安全的重要保证。

4.2严格控制施工管理

施工管理还包含其他方面的管理，例如进行控制桩钉设，根据现场地形，在基础对角线方向上钉设测桩，该测桩就是施工用控制桩，在施工过程中以测桩为准量取数据，可得到底板中心、底板前后顶点、立柱顶面中心、插入角钢的棱角点(立柱顶面棱角点和底部棱角点)等数据。施工过程中的管理能够加强施工的质量。在进行高压输电线路施工管理时，需要运用很多方法来进行问题检测，针对预防事故的发生、保证输电线路能够正常工作来展开相关工作，一些自然因素例如暴风雨、冰雹等等，都有可能对高压输电线路造成损害，还有绝缘子脱落、导线断裂等等状况的出现，在停电后要迅速的进行抢修。在架线的施工管理中，我们都知道，高压输电线的架设，需要长距离的施工，在施工中，各个点的联系有困难，施工时进行高空作业，施工人员的人身安全也是一个大问题，线路布局的杂乱也阻碍了施工的进展。所以，再进行架线施工前，应该做好计划，分配好每个施工人员的责任，如果施工人员都能根据规定步骤来进行施工，那么能够很大程度的确保他们的人身安全，在施工前做好计划同样重要，有句俗话说得好“好的计划是成功的一半”，做好计划，施工人员能够开展有条不紊的工作，技术人员在施工人员工作前做好交流工作，告知施工人员工作要点和相关要求。例如在工作中要确保工具的绝缘性，然后再进行施工，一些测定工作要安排好技术人员来完成，这样，既保证了工作人员的安全，也能保证施工的高效率。

4.3施工人员进行技能和安全培训

提高一线人员的技能水平，针对很多人员学历低的问题，要定期不定期开展安全知识培训工作。同时，施工方要合理搭配工作组的人员结构，以老带新，保证每个施工现场都配备经验丰富的施工人员，这样能提高整个组的工作能力和安全意识，也能对年轻人员起到提高促进的作用。做到让每个人把安全两个字放在心中，根据公司计划每年进行三级安全网安全协议的签订工作，明确各方的安全职责和义务，落实安全责任人，方便做好安全防范工作，灌输施工人员人人都是安全监督员的理念。

4.4做好自然灾害防范工作

电线路施工面临了巨大的环境限制，很多都分布在深山中，气候变化多样，有些地方的自然灾害影响严重，而电网大多都在严峻的环境下建成，还面临雷击的可能性，这无疑增加了不少施工的难度。工作人员在施工过程中除了要加强对自身谨慎性的重视，还要有自我保护意识，严防自然灾害对自身的伤害。所以在输电线路的施工选择上要充分结合当地的自然灾害给施工带来的影响，加强自然灾害的防范，从而做好施工的安全管理工作。