1942年西北局高干会始末

郭睿　贾婷　强蓓

延安整风时期严肃党内生活的基本经验，对于当前我们提高党内生活质量有着极其深刻的现实启示。毛泽东曾说：“延安的干部教育好了，学习好了，现在可以对付黑暗将来可以迎接光明，这个意义非常之大，我们这些学习好了的干部可以反对黑暗迎接光明创造新世界这都是全国性的。”整风运动开始后，1942 年 10 月 19 日至 1943 年 1 月 14 日，中共中央直接领导召开了中共西北局高级干部会议。这次会议把整风运动与当时党内的实际结合起来，创造性地将对高级干部的整风推广到全党整风，最后又回到高级干部整风上来。它是全党深入开展整风运动的一个成功试点，积累了提升党内政治生活水平的许多经验。这次会议的召开，对全党有着深刻的影响，解决了边区当时最迫切需要解决的历史问题与现实问题。特别是在高级干部中统一了认识，率先肃清了“左”倾机会主义在陕甘宁边区广大党员和干部中的消极影响，使延安时期的整风运动在整个边区更加具体化，对整风运动的深入开展起了先行一步的示范效果。同时这次会议为边区的各项工作指明了新方向，促进了陕甘宁边区的全面发展。

党中央高度重视，毛泽东亲临指导

经过为期半年的整风学习，党内不良倾向虽已逐渐下降，但仍存在理论脱离实际、教条主义学习方法的错误倾向。为把整风运动引向深入，1942年9月，中共中央决定筹备西北局高干会，并确定高干会的任务是，以整风的精神开展“整党、整政、整军、整民、整关、整财、整学”的“七整”工作。

党中央和毛泽东对这次会议十分重视，提议由任弼时代表中央指导西北局的党、政、军工作。同时决定该会议由任弼时、王稼祥负责指导，王稼祥负责军队编制工作，任弼时直接参与主持会议。10月19日，西北局高干会召开，毛泽东、朱德、刘少奇、陈云、彭真、彭德怀等中央领导同志出席会议并作讲话。参会代表475人，历时88天。

在边区历史问题的讨论环节，毛泽东几次插话发言，结合中共具体情况讲解斯大林的《论布尔什维克化十二条》。会间悉心收集、整理经济与财政方面的材料，撰写了《经济问题与财政问题》的书面报告，指出：“中心的或第一位的工作，就目前边区条件说来，就大多数同志说来，确确实实地就是经济工作与教育工作，其他工作都是围绕着这两项工作而有其意义”，“这一次精兵简政，必须是严格的、彻底的、普遍的，而不是敷衍的、不痛不痒的、局部的。在这次精兵简政中，必须达到精简、统一、效能、节约和反对官僚主义五项目的”。

毛泽东在闭幕式上的讲话中用“集中起来，坚持下去”来说明党的领导就是集中人民的意见，所谓群众观点与领导艺术就是理论与实际相联系。该会完成了将边区广大群众与党员的意见集中起来的工作，剩下的就是履行坚持下去的任务。

此会的直接指导者任弼时全程参与会议。为更好地完成任务，他与秘书师哲住在西北局机关“蹲会”。“蹲会”指导期间，本着 “开展批评时，对己要严，对人要宽，要全面看问题”的求实精神，指导着此次会议沿着正确的方向顺利推进。

西北局的积极准备及领导带头参与

1941年12月，陕甘宁边区政府主席林伯渠率领一支20多人的考察团赴延安富县、甘泉实地调研，充分掌握区、乡基层的具体情况。1942年1月4日至3月20日，西北局书记高岗带领考察团赴榆林绥德、米脂调研近3个月，形成了《绥米土地问题初步研究》，用翔实的材料和数据介绍了绥、米两地农业生产概况、土地分配状况及农村的阶级关系。上述调研为会议的召开和中央决策做好了必要的准备工作。

4月18日，西北局向各地党委发出《关于准备整顿三风工作》的指示信。21日，西北局召开边区干部学习动员大会，表示要在思想方法上来一个大转变。经过4个多月的学习，党员干部的马列主义觉悟普遍提高，充分认识到第3次“左”倾路线的错误，这为西北局高干会议的召开奠定了思想基础。

4月27日，中共中央政治局会议在确定西北局的书记和委员时决定成立以解决过去边区党内争论问题的委员会。9月1日中央政治局会议后，高级干部的思想趋于统一，召开高干会议的时机成熟。中央决定10月中旬召开该会议，由陕甘宁边区系统党政军干部参会，以期实现中共中央精兵简政、整顿三风的目的。10月9日，中共中央书记处召开会议，决定将该会议讨论的决议草案先提到中央讨论进行，再交高干会议通过，此时召开西北局高干会议的准备工作与各项条件已齐备。

会议开幕式由高岗主持。10月21日，组织部部长陈正人作整党问题报告。代表们经过小组讨论后，纷纷要求用整风的精神来研究边区历史上的经验和教训，以期达到思想上的一致。11月4日，林伯渠作《简政整政问题》报告，指出改善领导作风，克服各种形式的官僚主义倾向，提高工作效能，是简政真正的重要目的之一，也是整风所要达到的目的之一。17日和18日，高岗代表西北局作《边区党的历史问题检讨》报告。24日起代表们讨论抗战以来边区在思想上、政策上以及组织上存在的主要问题。70多名党员干部积极发言，主动深刻地作了自我批评。经过一番讨论，会议作出4点决定：一、边区一级的党政军民工作都统一于西北局领导；二、更加紧密军队与地方的关系；三、要克服党政军民各部门本身组织关系上存在的问题；四、整顿党的组织，重新登记党员。

任弼时在会上作出指示，“今后西北局的领导工作，首要的任务就是掌握思想上的领导，继续这次高干会着重检讨思想问题的精神，更加努力达到西北党的思想上的完全一致，克服存在着和可能生长的一切不正确的思想和倾向，这是第一要务”，认为“如果没有这次高干会来彻底揭发过去工作中不正确的思想和倾向，那么就没有办法把我们的思想和认识统一起来，党的领导一元化也就不能够真正的建立，党所决定的政策也就不能够贯彻执行”。

大胆使用批评与自我批评的武器

西北局高干会会风务实，检讨了党在历史上特别是第二次国内革命战争时期的政治路线问题，中共中央对高岗所作《边区党的历史问题检讨》报告中对西北党史及其核心问题陕北肃反所定的基调作了肯定和宣传。代表们会间展开了尖锐的批评与自我批评，使与会者人人振奋。该会议否定了陕北肃反必要性的结论，肯定了刘志丹、高岗等执行的正确政治路线是科学的布尔什维克路线及这些原陕北肃反受害者是西北革命根据地正确路线代表的历史地位，批判了陕北肃反的领导者和参与者朱理治、郭洪涛及党内“左”倾机会主义路线。

作为该会直接领导者，任弼时对陕北历史问题有深入的了解，他深刻认识到“左”倾错误的严重危害。1943年1月7日至9日，他作了涉及党的领导一元化、领导工作和工作作风、检讨历史教训与党性等三大问题的长篇报告。他指出，这次会议不是泛泛地检查工作，规定任务，而是要深入到各种现象产生的思想根源里，“这样就克服了党内一些思想上的分歧观点和认识，就在思想上奠定了党的领导一元化的基础”。会议对党内历史上的分歧与斗争和当前存在的偏向问题采取了分析的态度，坚持了“惩前毖后，治病救人”的方针，实行同志式的批评与反省，着重从思想上总结经验，许多与会同志联系工作实际和个人的思想，在大会上作了深刻的批评与自我批评。既解决了历史争论问题，认清了当前存在的偏向，又团结了同志。会议纠正了某些党员干部把党和政、军、民众团体并列的观点，明确了党是无产阶级的最高组织形式，充分统一了党的领导。

参会的张宗逊回忆说：“会议的一个议题，着重检讨了边区党的历史，批判了王明‘左倾影响下陕北党内少数干部所犯错误特别是肃反扩大化的错误，他们排斥刘志丹等从实际出发的正确路线，推行主观主义、宗派主义的错误路线，使边区革命事业受到严重损失，过去由于边区党内缺乏强有力的马列主义思想方法的武器，不能从理论上澄清问题。这次很多代表是亲身参加过两条路线斗争的，对照整风文件着重检查思想和作自我批评，统一了对党的领导的认识。”

任弼时认为：“这次会议以后，以西北局为核心的一元化领导，在边区应该是能够很巩固地建立起来的。”1943年1月14日，在闭幕会上毛泽东总结道：“我们虽然是从历史中走过来的，但要从观念形态上恰当的反映历史是不容易的。经过这样多的折磨，这样多年，这次高干会才把历史搞清楚。”

开展党内斗争同改进具体工作相结合

会议经过10多天的热烈讨论，总结了边区党的历史经验教训，认清了路线问题，重新认识了什么才是马列主义和中国革命的内在规律。许多同志深有感受地说：“过去毛主席的报告讲到主现主义、宗派主义、党八股如果发展到极点时，可以闹到亡国、亡党、亡头的地步，总是不能深刻地理解，心想也许是过分夸张之词吧！参加了这次会后才了解了毛主席这些话的真实内容。”会议总结并检验了前段时期整风学习的效果与经验，也为下阶段整风运动提供了现实依据。《解放日报》总结会议时提到其主要解决了3方面问题即“边区党的历史教训问题、统一领导问题与当前任务问题”。

大会最后阶段主要研究了当前的工作与任务。毛泽东为会议撰写的《经济问题与财政问题》的书面报告为确定陕甘宁边区经济建设的方针和任务指明了方向。代表们经过充分讨论，完全接受毛泽东书面报告中的指示，认为生产与教育是边区当前的主要任务，“生产更有决定性”。确定了今后西北局和边区的任务为更有计划、更有效地进行生产与教育。认为今后应按照“发展经济，保障供给”这一方针，把生产、教育作为边区建设的两大中心任务。西北局高干会于1943年1月14日胜利结束。

边区政府副主席李鼎铭在 1944 年边区政府委员会第四次会议上作的《边区政府简政总结》中称赞这次会议说：“前年高干会后，情形就大不相同了，党政军民纷纷实施，去春政府委员会第三次会议更通过‘简政实施纲要，明确规定简政目的为精简、统一、效能、节约与反官僚主义。……一年来实行的结果，可以确定的说，已经相当达到了上述5个目的。”

作为决策和执行的主体，领导干部在新民主主义建设中起着决定性作用，因此必须培养正确的领导方法和领导作风。在西北局高干会上的各项主张和政策，都是在群众中经过深入调研后提出的，这些政策后来又被广大群众所实践，从群众中来，到群众中去，扎根群众，服务群众，体现了中国共产党为人民服务的一贯宗旨，使广大干部与党员，进一步掌握了马克思列宁主义的普遍真理和中国革命的具体实践相结合的基本方向，而且为革命事业的成功指明了正确方向。

（责编 王燕萍）