创新

全国政协常委、中国科协副主席、书记处书记陈章良在全国两会期间接受了本刊记者采访。陈章良向记者介绍了他的两个提案：《关于加强中国农业“走出去”战略的提案》《关于进一步发挥农村专业技术协会在农业技术推广中作用的提案》，并回答了记者提问。

记者：我们知道您所学专业是生物学系植物分子生物学及基因工程，您又是农业界别的委员。请您谈谈有关中国农业发展的问题。

陈章良：我国粮食产量从2004年至2014年实现“十一连增”，中国粮食生产取得了举世瞩目的成绩。但是，随着城乡一体化的加快推进，国人对粮食等农产品的需求还将进一步增长，仅依靠国内农产品的供应将难以满足需求。目前我国粮食需求数量仍需要大量进口来补充缺口。因此，我认为我国农业“走出去”势在必行。要鼓励支持我国农业企业 “走出去”发展，到国外去种地。农业“走出去”事关我国粮食战略与我国农业发展的未来。国家要制定农业“走出去”的总体战略；要加快改进制度创新模式；要加快培训复合型国际人才，为农业企业所去国家去除语言障碍提供人才保障。

记者：我国是农业大国，在面向广大农民开展农业技术推广活动中，农村专业技术协会与农村专业技术推广人员起到了哪些作用？

陈章良：国家要加大农技人员的培养与覆盖面，要整合农村技术推广人员，加大支持力度。随着我国农村深化改革力度不断加大，现代农业不断发展，农业适度规模经营模式不断创新，各类新型农业经营主体不断涌现，对农业科技服务的需求呈现多元化特征，仅靠传统单一的推广服务手段、模式和机制已经很难适应当前的需要。因此，鼓励和支持各类农技推广服务组织大力发展农技推广服务，这是农技推广部门面临的紧迫任务。

农技协要根据生产实际需要，整合科技人员和土专家资源，开展群众需要、先进适用、形式多样、通俗易懂的专业技术培训。其开展的技术推广直接关乎农民提高和应用生产技术的能力，推广效果直接关系到协会领办人及农民的个人收益，与国家农技推广机构、科研院所及有关大专院校的技术推广工作有着很大的区别。有些农技协甚至承担优良品种的研发和选育工作，通过会员的现身说法和实际效果，广大农民能够亲身感受到新品种、新技术产生的经济效益，因而易于接受。

记者：今年《政府工作报告》中38次提到“创新”，请您谈谈您对创新的理解。

陈章良：关于创新这一点，我在美国留学的日子里感触最深。我自己是学生物的，一旦在实验室有了新的发现，导师就会很高兴，立即联系公司负责专利申请的人找你谈，并让你配合他们写专利报告，公司会立即考虑开发新产品。这就是一个蓬勃发展的美国市场。就是因为有创新，创新产品让企业和科技人员紧密联系起来。做企业的人会很快知道科学发现，科学家会很快找到企业的资金支持，在美国这就是作为创新驱动的最大特点。小微企业就是在不断被发现、投资、获益、再投资、再开发、再发展中前进，创新是前行的动力，只有创新才能发展。我们以前不太懂这些，只把钱投到房地产、钢铁、煤炭、水泥、汽车等大行业中去了。我们现在懂了，就要去关注中小微企业，支持他们的创新发展。

知识产权保护也是个大问题。我们国家有些新产品还未正式出来就会有人拷贝了，本来辛辛苦苦研究出来的东西却被别人盗走，这对科学家与科研人员的研究精神是一种打击。我们对违法的行为处罚太轻，罚款太少。

记者：作为科协领导，您认为在新形势下科协将开展哪些工作？

陈章良：1.要做好科普工作，提高全民科普素质。2.加强科技推广工作。科协力争在大企业和我们掌握的科技人才之间搭个桥，让人才服务于企业。科协在新形势下还要承担一部分政府职能的转移，比如，在项目评估、科技评奖、科研课题的设置等方面替政府做点事。3.及时给政府提出建议。除了协会的日常工作外，新形势下还要充分发挥我们手上掌握的100多个学会、全国上万个学会的作用，为企业作出更多贡献。