农村饮水安全面临的主要问题及对策

摘要：饮水问题是与人们日常生活息息相关的问题，近年来农村用水量越来越多，污水排放量越来越大；农作物农药、化肥的任意使用，不同程度地造成地下水污染，解决农村饮水安全问题变得十分迫切。文章介绍了当前农村饮水安全面临的问题，并提出了提高农村饮水安全的相关对策。

关键词：农村饮水安全；水资源；水处理工艺；水污染防治；污水排放 文献标识码：A

中图分类号：X832 文章编号：1009-2374（2015）18-0095-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.18.049

近年来，人们的生活水平越来越高，对用水质量的要求也越来越高，由于我国的水资源比较短缺，并且水环境污染现象比较严重，对农村饮水安全造成很大的影响，从而限制了农村经济发展，因此，要认真分析当前农村饮水安全面临的主要问题，并根据实际情况，制定相应的处理措施，确保农村用水安全。

1 农村饮水安全面临的主要问题

1.1 水资源供给不足

淡水资源是人们饮用水的唯一来源，我国是一个淡水资源急剧短缺的国家，我国的淡水资源占全球水资源的6%，人均淡水资源为2300m3，是全世界严重缺乏水资源的国家之一。同时我国水资源分布极其不平衡，南方的水资源比较多，北方的水资源比较少，从整体上看，我国有18个省、直辖市、自治区，共400多个农村缺水。水资源的急剧短缺是农村饮水安全面临的主要问题之一。

1.2 水资源水质比较差

近年来，农村化建设步伐越来越快，社会经济发展越来越快，但以此换来的代价是自然生态环境遭到严重的破坏，如水资源、大气、土地等受到严重的破坏，这对农村的可持续发展带来极大的影响。对长江、黄河、淮河、松花江、珠江、海河、辽河7大水系的水质进行检测，发现在这7大水系中，仅有57%的河流满足集中式供水的水质需求，有19%的河流完全丧失供水功能。检测发现，水体中的主要污染指标为COD、有机物、氨氮等，引起水资源受污染的主要原因是，企业违法排放工业废水，同时泄露事故也是引起水资源污染的重要原因，水资源的水质问题已然成为当前农村饮水安全面临的重要问题。

1.3 水处理工艺落后

目前，在农村饮水过程中，采用的净水处理工艺，大多是常规的水处理技术，以地表水处理为例，其净水处理流程大致为混凝→沉淀→过滤→消毒，这种净水处理工艺主要是将水中的微生物、色度、浊度去除，很难将农村水源中的藻类、有机物、重金属等污染物去除。试验表明，常规的净水处理工艺只能将水中30%的有机物去除，而藻类的稳定性比较好，很难混凝去除，并且藻类的自重比较小，沉淀效果也比较差，因此，常规的净水处理工艺也难以将藻类去除。目前，我国农村水厂大多采用液氯消毒的方式进行消毒，藻类中的部分物质会与水中的余氯发生反应，产生新的有害物质，造成二次污染。由于净水处理工艺落后，水中的污染物无法去除干净，导致农村饮水安全受到严重的影响。

1.4 管网设施老化

农村供水系统是一个复杂的工程，水资源从水厂运输到用户有很长的距离，有时候水资源会在管网中停留数个小时，甚至是几天，而管网本身的材质会对水质产生很大的影响，但由于当前的农村供水管网系统比较陈旧，老化现象比较严重，因此，供水管网经常会出现漏水、滴水的现场，从而造成水资源浪费的现象。

2 提高农村饮水安全的相关对策

2.1 建立完善的水污染防治机制

要想确保农村饮水安全，要建立完善的水污染防治机制：一是要根据农村水资源分布情况，合理地确定农村饮水水源的保护区和农村饮水工程的保护范围，并制定相应的保护方案，从源头上为农村饮水安全提供保障；二是要加大对水资源污染的治理，对于污水排放量比较大的企业要进行严格的监督检查，确保这些企业将污水处理到排放标准后再进行排放，严厉打击超标排放的现象，只有加大水污染的防治力度，加大污水排放监督力度，才能有效地缓解农村水资源污染的现状；三是要坚持因地制宜的原则，根据农村饮水资源所处的环境，制定相应的生态修复措施，对其周围生态环境修复、保护，避免水源受到破坏；四是要加大宣传力度，鼓励农村居民节约用水，并鼓励农村居民不使用含磷洗衣粉，农作物肥料尽可能使用土杂肥等有机肥，从而为水源保护打下良好的基础，农村居民是保护农村水源的主体，因此要充分发挥农村居民的主体作用，利用社会舆论监督的作用，构建人人关心水源、人人保护水源、人人节省水源的和谐氛围，从而为农村饮水安全提供

保障。

2.2 建立科学的农村饮水安全体系

随着农村水资源的逐渐减少以及水污染现象的加重，农村饮水安全问题越来越严重，在这种情况下，必须依靠先进的科学技术对农村饮水安全进行深入研究，从而为农村饮水安全提供保障。对于当前的水资源污染现象，尤其是有机物污染和藻类污染，常规的净水处理工艺很难满足农村饮水安全的需求，因此，加大对臭氧活性炭处理技术、膜处理技术等新技术的研究是十分重要的。针对农村饮水安全问题，要根据实际情况，建立科学的农村饮水安全体系，对水资源污染状况及健康风险状况进行科学的评价，从而为农村饮水安全提供

支撑。

2.3 建立完善的农村饮水应急保障措施

由于农村饮水安全的涉及面比较大、影响比较严重，因此，要根据实际情况，建立完善的农村饮水应急保障体系，避免发生紧急性饮水安全事故。首先要根据农村饮水情况，编制综合应急预案，并建立专门的应急小组，实现统一领导、统一决策、统一处置，确保农村饮水应急保障体系能有效地发挥其应用的作用；其次要加大应急队伍技术培训力度，并定期组织应急队伍进行事故演练，从而有效地提高应急队伍的事故处置能力。

2.4 创建多渠道融资机制

为确保农村饮水安全，需要在现有水资源的基础上，加大开发新型水源的力度，对于不符合相关规定、老化的供水管网系统，要加大改造力度，及时更换新的设施及管网。由于农村供水管网的改造需要花费大量的资金，因此要创建多渠道融资机制，探索股份制、合资等多元化集资方式，这样不仅能解决农村供水管网建设集资问题，还能加快农村饮水工程的建设速度。由于我国的水资源十分短缺，因此，在进行农村供水时，可以根据农村的实际情况，量“水”而行，推行控制总量、定额管理、计量收费的管理方式，通过对水价进行严格的控制来控制农村居民水的用量。

3 结语

在经济快速发展的今天，农村饮水安全不仅会对人们的正常生活造成极大的影响，还会对社会稳定发展产生影响，因此，要正确地看待农村饮水安全问题。在水资源急剧短缺情况下，要想确保农村的可持续发展，就需要加大对农村水源地的保护力度，加强水污染治理，加大污水排放监督力度，并根据实际情况，积极引进先进的科学技术，注重对农村净水工艺的改进，同时还要建立完善的农村饮水应急保障措施，创建多渠道融资机制，从而为农村供水系统的稳定运行提供保障，进而为农村的可持续发展打下良好的基础。

参考文献

[1] 张岚.农村饮水安全面临的主要问题及对策研究[J].环境卫生学杂志，2011，（1）.

[2] 王跃国.农村饮用水安全工程存在的问题及其对策分析[J].工程与建设，2013，（2）.

作者简介：宋成冉（1978-），男，单县水务局工程师，研究方向：农村饮水安全工程的策划。

（责任编辑：黄银芳）