当电力铁军 做精英团队——供电所班组推行准军事化管理的探索与实践

_刘洪民 赵 成

供电所是国家电网公司最基层的供用电管理单元，它直接连接着广大电力客户。渑池县供电公司城北供电所在管理中引入准军事化管理概念，将准军事化管理充分融入到供电所基础管理之中，并进行了大胆的实践和探索。本文结合实践对准军事化管理的概念进行了具体说明，指出实施准军事化管理能够有效加强基础管理，提升团队的凝聚力和执行力，有力地推进了供电所标准化建设，使各项专业管理实现良性循环。

一、在供电所实施准军事化管理的成因

拥有良好精神面貌的电力铁军队伍

（一）准军事化管理在国内的应用。当前，准军事化管理的方式从军队越来越多地衍生到执法队伍、大专院校、党政机关等，我国部分大中型企业也借用准军事化管理方法，实行所谓的封闭、半封闭管理。就国内电力行业而言，经过网络调研，目前全国各省电力行业的不同专业都不同程度实施了准军事化管理。大家对准军事化管理进行了多方位的实践探索，准军事化管理理念正日渐深入电力行业的工作理念中去。

（二）供电所农电队伍综合素质的基本特征。要了解供电所之所以选择准军事化管理模式的原因，就必须要了解供电所农电队伍综合素质的基本特征，其目前主要呈现以下三个方面的特点：一是电力行业属于高危行业，一旦操作失误将极大影响社会稳定，供电所处于安全生产一线，但人员多、构成复杂、素质参差不齐；二是县供电企业的一些工作安排在实际工作过程中，呈现执行力逐级递减趋势；三是团结协作意识淡薄，工作协调合作能力弱，部分员工仅注重本职岗位工作，大局意识淡薄，使个人的工作成果存在独立性和片面性。

现代企业对基层供电所人员综合素质的要求正日益提高，没有团结协作精神、学习能力、创新能力以及过硬的实际操作能力，根本无法满足企业提升供电质量和优质服务的高层次需求，更无法满足企业长足发展的需要。

二、准军事化管理的内涵

以军训形式对新员工进行技能训练

所谓准军事化管理，就是借助军队的一些管理办法来对员工进行日常管理。具体来讲，就是从行为训练入手，按照对员工实行正面教育引导和从严管理相结合的原则，从员工的自我管理和自律出发，注重员工个性的发展和综合素质的提高，培养员工的集体荣誉感、团队精神和责任心，锻炼他们的意志力，以军人的坚强意志培养员工的坚毅品格。准军事化管理旨在加强组织的纪律和指挥的统一性，加强制度建设，建立科学的管理体制，用制度规范人、约束人，其核心是队伍建设，根本目的是实现以人为本管理的最高目标，顺应了现代管理的潮流，是遵循现代管理理论的一种制度创新。

三、实施准军事化管理的重要性和必要性

（一）培养高素质员工的客观要求。众所周知，军队是全社会作风的楷模，是最有效率的组织。推行准军事化管理，引导供电班组成员严明组织纪律观念，对于培养“政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严明”的高素质农电队伍，提高企业核心竞争力具有重要意义。

（二）加强供电所团队理念的有效载体。推行准军事化管理，通过训练的艰苦性，磨练克难攻坚、艰苦奋斗的革命意志；通过队列操练的严格性，培养步调一致、团结协作的团队精神；通过军训纪律的严明性，打造雷厉风行的执行力。

（三）供电所标准化建设的现实需要。准军事化管理的一个显著特点就是工作样样有标准，行为处处有规范。通过参照军队管理的实质要求，结合供电所各项专业化工作特点，制定各工种、各岗位工作标准，规范员工行为，使员工自觉遵章守纪，上标准岗、干标准活，杜绝违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律的现象发生。

（四）有利于提高供电班组的执行力。在供电所推行准军事化管理，就是用军队令行禁止和军人绝对服从的作风，大力塑造执行力文化，规范员工行为，提高员工的执行力。

四、城北供电所准军事化管理的创新实践

（一）准军事化管理的指导思想。

以科学发展观为统领，以国家电网公司“三新”发展战略为目标，以创建“六型一化”班组为动力，本着“强势执行抓运作，稳步推进促深入，延伸拓展求实效，全面提升上层次”的原则，遵循“事事有落实、件件有回音、项项有考核、处处有督察”的工作要求，把准军事化管理理念融入到供电所管理工作的全过程，提高全体员工的服从和执行意识，努力打造一支“纪律过硬、技术过硬、作风过硬”的新型农电队伍，强化执行力，不断增强供电所队伍的凝聚力和向心力。

（二）实施准军事化管理的时机。

2011年5月，渑池县供电公司针对县城建设向北部发展的现状，成立城北供电所。组建伊始，城北供电所按照高起点、高标准的要求，从电力专业院校招聘组建了有一支最年轻的农电工队伍。在岗前集中培训时就开展准军事化训练，对新进人员进行准军事化培训，将军队管理中好的作风带到供电所管理中来，使执行力得到了很大的提高。

（三）准军事化管理的管理系统。

1.能量聚集系统。主要注重于全体员工执行力的提升和行为的规范，形成步调一致、整齐划一、令行禁止、能打善战的团队，为供电所发展积蓄能量。

（1）通过强化训练，全员军训，让员工熟悉标准，形成气氛。在全员军训的过程中，城北供电所坚持“三个统一”：一是内化于心，统一思想，使员工正确领会准军事化管理的意义；二是外化于形，统一规划，区别企业与军队的本质不同，明确军训的过程，即全员培训、再教育的过程；三是物化于果，统一行动，确保形成氛围，让参训者直接体验军训要领，使参训者受到氛围感染。

（2）思想上的军训同步进行。将动态的行为规范与静态的情感交流，室外的身体训练与室内的素质教育相结合，实现训、学、教有机统一。一是训有形，通过威武的军姿增强军队意识，通过嘹亮的军歌培养集体荣誉感，通过整齐的步伐达到令行禁止、政令畅通，让员工树立起遵章守纪的良好习惯。二是学有悟，在军训过程中，辅以学习《服从》《细节决定成败》《没有任何借口》三本书，使员工感悟出“严与爱”“情与法”的真正内涵，增强集体主义观念和荣辱与共的团队意识。三是教有果，将员工优良传统教育、法律法规教育、团队精神教育、爱岗敬业教育、纪律教育、业务技能教育等融入其中，提升员工的整体素质。

2.能量牵引系统。制定《城北供电所日常考核细则》，通过供电所所长考核各专业组组长，各专业组组长考核组员，逐层检验考核，达到干部员工行为规范、操作准确、执行到位。

（1）严格实行部队管理条例一日作息制度。把日常办公及日常生活作息制度列为准军事化管理的重点工作和亮点工程。为保证效果，专门制定了“班组一日作息制度”的实施细则，规范了班组成员的作息时间分配。通过推行班组一日作息制度，班组上下不仅形成了秩序井然的新面貌，而且使班组成员的执行力也在潜移默化中逐步提升。

（2）工作“四小时复命”制。即对上级安排的所有重要工作任务，不论完成与否，四小时为一个时段，必须向上级汇报情况，同时采取交办、督办、查办的方式，加大对安排工作的落实力度，增强了班组成员的压力感和责任感，实现了“安排工作命令化、工作落实快速化”。

五、准军事化管理路径探索

（一）引导员工把好奇心转变成一种责任感。通常军训和准军事化管理对于新进人员是具有一定吸引力的，但当艰苦的军事训练和严格的准军事化管理的面纱揭开后，他们的热情就会随之冷却。所以，在军训期间，始终要把教育抓在前面，使员工始终保持饱满的热情。

（二）坚持以人为本的理念。在训练和管理中，要努力把握课程安排的科学性，做好后勤保障和思想工作，将“关心人、理解人、尊重人”的理念贯穿于军训和准军事化管理工作的始终，让员工感受到集体的温暖、工作的乐趣，从而最大限度地发挥各自的工作潜力。

（三）建立思想政治工作网络。准军事化管理的体制，要设立党政管理机构和部门，并配备干部尤其是选配好政工干部，这对提高和巩固准军事化管理成果具有十分重要的意义。

（四）培养良好职业习惯。员工在工作中养成良好的习惯非常重要，要不断加强员工的日常训练，以改不良习惯为抓手，强化员工的安全教育，对训练不刻苦、弄虚作假的行为予以严肃处理，确保管理的严肃性。

（五）设置科学的准军事化管理制度。将纪律养成方面的正确经验积累成为完善的行为准则，制定成规章制度，为管理提供制度依据。

（六）完善准入机制、培训机制、评价机制。以明确的准入机制遴选人才，以系统的培训机制提升业务能力与工作水平，以科学的评价机制激发工作热情，形成工作上有指导、研究上有帮助、困难上有支持、成长上有保障的良好态势。

（七）牢固树立团队利益高于一切的意识。坚持班组民主管理，发扬团队精神，依靠全体员工的力量和智慧，根据工作需要分为“一长三员三班”，做到合理分工，人尽其才。

（八）与职业生涯规划教育相结合。

将准军事化管理融入职业生涯规划教育过程，使准军事化管理更加具有针对性，并内化为员工内在价值观，让员工立足长远，树立远大理想。

城北供电所通过采取专业化管理、准军事化管理与民主管理相结合的方式，打造了一支“作风纪律严、业务水平高、管理理念新”的电力铁军队伍，先后获得省电力公司达标班组、标杆班组、为民服务创先争优示范供电所、县供电企业模范职工小家、全国工人先锋号等荣誉。