外治内补 激发人力资源活力——安阳供电公司市县一体人力资源管理提升工作侧记

_郭 栋 _李鹏飞

为提高新进员工整体业务能力，安阳县供电公司延用安阳供电公司“师带徒”学习制度，图为老师为青工讲解如何识别常见的配网故障。

去年，安阳供电公司原代管的五家县级供电公司全部完成资产整体上划省公司工作，农电管理体制实现历史性变革。今年以来，安阳公司在扎实推进县供电公司人力资源集约化改革的基础上，持续完善县供电公司企业负责人绩效考核体系，将专业管理和年度重点工作考核纳入县供电公司企业负责人绩效体系，县供电公司相关指标完成情况好坏与市公司对应专业部门的季度绩效考核结果直接挂钩，切实发挥市公司在县公司管理中的主管责任。通过市公司统一主导的集中培训、网络培训、现场培训等多种形式，切实提升农电队伍综合素质和职业素养，为规范和加强县公司管理提供了较好的人力资源支撑。

步步为营 扎实走好集约路

8月4日，安阳公司发布通知，要求各专业部门在深入学习国家电网公司“三集五大”体系建设最佳实践案例基础上，填报本专业案例推广计划，明确推广案例名称、部门班组、责任人、时间节点，预估推广效果，并根据市、县公司结对子、“一帮一”活动要求，与县公司结对子，让实践案例在市、县公司同步落地，这是安阳公司巩固市县公司“三集五大”建设成果的一项重要举措。

安阳公司人力资源部主任王学峰认为，改变以往运行多年的管理模式不可能一蹴而就，推进市、县公司人力资源集约化管理提升关键在于科学谋划，周密准备，扎实走好改革的每一步。

2013年，安阳公司根据省公司统一部署，按照“立足当前、着眼长远、精简高效、快捷服务”的总体思路，统筹考虑县供电企业和乡镇供电所业务特点和管理实际，及时将乡镇及农村供电业务纳入“三集五大”体系，强化人资专业化管理，并专门成立了县级供电企业人力资源集约化管理提升工作组具体负责组织实施。从机构设置、用工计划、用工入口管理、人员配置、薪酬、福利、保险管理、业绩考核管理、培训管理、领导班子和干部队伍建设等重点工作入手，逐项明确工作任务、时间节点和保障措施，稳步推进，确保 “三集五大”体系在县供电企业的扎实有序延伸。在具体的资产上划过程中，2013年首先选择安阳县供电公司作为试点，积累经验，2014年另外四家县供电公司全部顺利上划，实现平稳过渡。

全员绩效 市县捆绑严考核

“今年对县公司的绩效考核不单是考核到了县公司，还考核到了市公司对应的专业管理部门，县公司绩效指标完成得不好，市公司专业管理部门的季度绩效成绩必将受到影响，并在部门员工收入、评先、晋升等各个方面体现。”安阳公司人力资源部专工马志刚如此解读今年县公司企业负责人绩效体系与往年最大的不同。

今年，安阳公司将农电发展年度重点工作指标、省公司考核的年度业绩指标、专业管理提升指标三大指标体系全部纳入县公司负责人年度业绩考核体系，每季度进行评价考核，与县公司企业负责人年薪、县公司年度工资总额、评先、员工晋升等直接挂钩，充分调动县公司员工工作积极性，使其主体责任得到有效落实。

农电综合管理部门除每季度根据县公司指标完成情况对市公司专业管理部门进行评价考核，考核结果纳入市公司部门业绩考核外，还引入县供电公司对市公司专业部门的反向测评考核机制。县供电公司每季度根据市公司专业管理开展情况和成效，依据反向测评细则对市公司专业部门测评打分。市公司专业部门测评得分低于90分，按照部门绩效考核通用部分考核标准，在绩效考核体系中扣除对应分数，从而实现市县公司专业化管理的全面捆绑。

“从今年前两个季度的运行情况看，县公司干部员工有了紧迫感，市公司专业部室由原来只管向县公司派发指标，变为帮助县公司完成指标，”马志刚说，“这说明绩效体系已逐步显现成效。”

以人为本 多措并举促提升

8月16日，在安阳公司内网公告栏上，笔者看到该公司今年第八次公开竞聘结果显示，白方亮和侯光磊拟被聘安阳公司农电企业基础管理和供电所建设管理岗位专责。8月20日，公示期结束，两人将正式走上专业农电管理岗位。“今年先后八次公开招聘，大部分招的是乡镇供电所长和农电管理专责岗位，这说明公司对农电管理工作的高度重视，”安阳公司人力资源部管理专责延朝辉说，“同时，近年来新入职大学生分配也逐年向乡镇供电倾斜，供电所员工年龄分布和知识结构逐步得到优化。”

其实，安阳公司不仅在农电管理人才选拔、任用上求贤若渴、不拘一格，在县供电公司人才培养方面更是想方设法，为县公司提供切实可行的帮扶办法，推动县公司人员综合素质整体提升。

结合县公司实际，安阳公司主动与省公司培训机构对接，邀请授课老师在安阳当地开展实操和理论培训，既节省农电工的培训成本，又较好地解决了工学矛盾，受到农电工的欢迎。同时，各县公司还通过公开选聘农电班班长、在农电工中引入绩效考核体系等办法，适当拉开农电工收入差距，积极稳妥地为农电工开辟职业晋升通道，调动农电工工作积极性。在近几年省公司组织的农电专业竞赛调考中，安阳公司多次名列前茅，从侧面证明了近年来农电综合素质提升工程取得的成效。

据安阳供电公司人力资源部统计，经过多年的努力，截至2014年年底，安阳公司系统现有的3000多名农电工中，达到本科文化程度的有15人、专科134人、中等教育366人、高中409人；中级职称2人，初级职称12人；技师2人、高级工918人、中级工20人、初级工877人。尚有917名农电工为“三无”（无学历、无职称、无技能等级证）人员。鼓励这917名农电工“三无”人员取得技能等级证书是安阳公司今年的一项重要工作任务。

另外，该公司还加大对“能力与岗位不相适应”人员的技能培训；开展农电用工岗位考试考核，推行持证上岗，着力提高员工素质能力；建立农电工能力考评指标体系，推行以反映能力、业绩和贡献为重点的全员绩效考核工作，以绩论效，激发活力，为县供电公司持续健康发展提供强大人才支撑。