邓颖超：团结党外人士的楷模

◇ 文/吴跃农

中外同钦风节亮，古今难比懿德昭。

高山仰止如慈母，景范长存日月遥。

这是澳门爱国人士，原全国政协副主席马万祺《悼邓大姐》的诗句，既是缅怀之情，也是对邓颖超同志高风亮节的真实写照。

中青年时期的邓颖超同志是我党妇女工作的杰出领导人，她同时辅助周恩来同志做了大量的统一战线工作，到晚年，她又是主管全国政协工作的党和国家领导人，她作风平和，工作细致，在国内外享有崇高声誉，深受全党全国人民的尊敬和爱戴，赢得了广大党外人士的高度赞誉，大家都亲切地称她为“邓大姐”。

一、充分营造协商民主的和谐气氛

作为周总理的战友和同志，作为老一辈共产党员，邓颖超同志在生命的最后阶段遵照党的安排，出任六届全国政协主席。1983年6月23日，在政协换届会上，二千多名政协委员投全票赞成79岁的邓颖超同志担此重任。她说：“我被推选为主席，对我来说，是责任加重了，我应该把政协工作做好。”

当时，开展政协工作面临的一个关键问题是落实政策。在邓颖超同志主持下，全国政协成立了落实政策办公室。她请多位政协副主席会同中央统战部和各民主党派中央，组织联合调查组，先后分30多批到各地检查督促这项工作。邓颖超同志不仅多次听取调查汇报，还不顾年迈体弱，亲自到问题较多、影响较大的上海、天津等地督促指导。在邓颖超同志的关心过问下，落实政策工作取得很大成绩，巩固和发展了爱国统一战线，开创了政协工作的新局面。

为适应改革开放的新形势，六届全国政协根据邓颖超同志的建议实行了各项创新举措。建立了主席办公会议，进一步完善了集体领导制度；将过去大会期间临时设立的提案审查委员会改为常设的提案工作委员会，把只在大会期间受理提案改为常年受理提案，并加强有关方面的联系协作，推动提案办理、反馈工作，摸索并形成了一整套具有人民政协特点的提案工作程序和科学院的工作方法，为实现提案工作的经常化、制度化打下良好的基础。

邓颖超指出，政协就是统一战线组织，就是做统一战线工作，政协要高举爱国主义和社会主义旗帜，更广泛地团结一切可以团结的力量。在她的指导下，六届全国政协在组织上做了较大调整。参加单位扩大为各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界代表人士、少数民族人士、台湾同胞、港澳同胞、归国侨胞、特邀人士等31个方面，增强了人民政协的代表性和包容性。

邓颖超在六届政协主席任上，十分关注国家的社会主义民主建设，不搞一言堂，不搞形式主义，她坚决反对与统一战线成员表面客套，实质敷衍了事的官僚主义作风，她要求充分发扬民主，畅开言路。1984年6月， 她到天津视察工作，分别会见了全国政协在津委员和天津市政协委员，人一到齐，她就开门见山地说，今天开会，我说说你们说说，你们说说我再说说，我不做独角演员，大家都提意见。我到这里来，就是来集思广益的，把大家的意见反映到党中央，反映到全国政协。邓颖超手中没有事先写好的讲话稿，没有长篇大论照本宣科，她详细地询问了委员的生活工作情况，询问他们有什么困难，大家畅所欲言，争着发言，邓颖超耐心地认真听取大家对政协工作的意见、建议和要求，并要求天津市委和市政协的同志一定要及时解决能够解决的困难和问题。她对大家说，大家对一些问题很着急，这是可以理解的，有些事可以马上办，马上解决，有些事还需要创造条件加以解决，我们面临着一些什么困难，现在我们是怎么样实事求是去办的，希望大家实事求是地向人民群众讲，人民群众是会谅解的。

邓颖超与党外人士交往是和风细雨平易近人的， 就任政协主席后，邓颖超立即邀请党外政协副秘书长到她在中南海西花厅的家中“串门”叙谈，她向大家详细介绍了人民政协的作用和重要意义，并一再叮嘱，人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是实现中国共产党领导的多党合作与政治协商这一基本政治制度的重要组织形式，是各党派、各团体、各界代表人物参政议政的重要场所。她希望党外同志立足本党派的实际，根据中共和各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和意见发挥民主监督的作用。那天，邓颖超热情地邀请各位党外朋友到西花厅参观，并深情地缅怀了她和周恩来在一起共同生活、工作的岁月。

要民主，要让大家充分说话，就要积极创造说话的条件，邓颖超在主席任上，采取了有力措施：一是加大委员的知情权，知情才能出力，秘书长分头及时向副主席汇报工作情况，听取意见和建议，对委员关心的问题，邀请中央相关部门负责人作专题报告介绍情况，或向委员发送有关资料；二是进一步加强每年一次的组织委员有针对性的视察活动；三是进一步发挥专门委员会的作用，进行专题调研；四是对委员提案不限时间和人数，委员随时都可以就有关问题提出意见建议；五是重视委员的小组会发言，将其中有关批评建议认真整理后分送有关部门参考处理；六是恢复委员的全委会议的大会发言，而且要尽量安排更多场次来进行。

1988年初，正是新一届政协换届工作之时， 在她的意见启示下，全国政协办公厅起草了《关于政治协商民主监督的暂行规定》，并修定了相应的制度，为下届政协这方面的工作作了一个很好的铺垫。

邓颖超十分重视政协机关自身建设，强调政协机关的工作必须充分体现和发扬统一战线的优良传统和作风，做好政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友四件大事。她指出，机关建设要从机关干部首先是共产党员领导干部入手，放下架子，和党外人士交朋友，多听不同意见，发扬协商精神，从小事做起，从细微中体现精神。她提出政协工作要注重实效，反对官僚主义、形式主义和铺张浪费。

二，同心开创对台工作新局面

邓颖超同志十分关心祖国统一大业，从20世纪50年代起，就协助周恩来同志做了很多工作。她有个愿望，“希望祖国统一大业在两岸老一代健在时打下一个基础，为下一代人开辟出一条道路”。为此，她殚精竭虑，付出了大量心血。

中共解决台湾问题的最高决策机构是中共中央对台领导小组，成立於1978年，邓颖超继叶剑英、邓小平之后，出任组长。1979年12月，根据中央的决定，邓颖超同志担任中央对台工作领导小组组长。她认真贯彻落实邓小平同志提出的“和平统一、一国两制”的方针，领导各有关方面做好对台工作。

1975年12月20日，周恩来在弥留之际召见中央对台领导小组负责人罗青长部长，托咐说：“对于过去帮助过我们的朋友后会有期，你们做对台工作的人千万要记住，对于帮助过我们的老朋友，一定要记住他，不要忘记他。”周总理特别提到张学良，嘱咐罗青长一定要设法关注张学良，并通过各种渠道与在台湾的张学良联系，关心张学良的生活和安全。台湾回归祖国，是周恩来总理生前最大的未了之情。

邓颖超很自然地继续了周恩来没有能够来得及做的工作。在张学良九十华诞时，邓颖超曾给他发去贺电，电文中有这样一段话：“去台之后，虽遭长期不公正之待遇，然淡于荣利，为国筹思，赢得人们敬佩”。她邀请张学良夫妇“在方便时回大陆，看看家乡故土，或扫墓，或省亲，或观光，或叙旧，或定居”。充分表达了共产党人的博大胸怀和对祖国统一的深切期盼，在海内外引起强烈反响。1991年，张学良的旧部吕正操到美国去，她受邓小平委托，致信张学良，由吕正操向张将军递交邓颖超的信，并转达了党中央领导对他的问候。在信中，邓颖超诚恳邀请张学良夫妇“在方便时回大陆，看看家乡故土，或扫墓，或省亲，或观光，或叙旧，或定居”。充分表达了共产党人的博大胸怀和对祖国统一的深切期盼，在海内外引起强烈反响。当时张将军没有使用放大镜，脸几乎贴到信纸上，一字一句地看着，看到末尾邓颖超的签名时，他说："周恩来我熟悉，这个人很好，请替我问候邓女士。"沉思片刻又说：" 不久，他给邓颖超亲笔复信，其中写道："遐首云天，无日不有怀乡之感， 一有机缘，定当踏上国土。"1992年邓颖超病逝时，张学良委托他在北京的侄女张闾蘅送花篮祭奠，挽带上书：‘邓大姐千古’‘张汉卿、赵一荻敬挽’。”

1979年元旦，全国人大常委会发表了《告台湾同胞书》。1980年元旦，作为中共对台领导小组组长的邓颖超在全国政协新年茶话会上讲话时说，“《告台湾同胞书》所明确宣告的大政方针......不是权宜之计，更非所谓的‘统战攻势’，完全是以中华民族的大义和整个国家的根本利益为出发点的”，“希望台湾当局审时度势，以国家民族利益为重，朝着祖国统一的伟大目标前进。同时，我们相信富于爱国传统的台湾人民一定会为实现祖国的统一大业做出积极贡献。”在这次讲话中，邓颖超表示相信富于爱国传统的台湾人民一定会为实现祖国的统一大业作出积极的贡献。

邓颖超善于团结民主党派成员发挥他们的积极性一起来做祖国统一的工作。1979年底，朱学范当选为民革中央副主席，邓颖超嘱咐他要为祖国统一大业多出力，朱学范按照邓颖超的嘱咐，于1981年2月发起并主持召开了对召通邮座谈会，并向中共对台工作小组递交了《关于成立对台通邮研究小组的请示报告》，还递交了具体的工作建议，得到了邓颖超的嘉许。朱学范在1988年底当选为民革中央主席，邓颖超专门写来贺信，信中说，“关于祖国统一实行一国两制，你和贵党的同志们一定能取得新的发展和新的成绩。”

邓颖超同志贯彻中央“一国两制”的对台工作大政方针，领导对台工作取得的成就，为打开新时期海峡两岸关系发展新局面作出了重大贡献。

三，与党外人士肝胆相照

邓颖超身上体现了中共领导干部与党外人士相处的精神高境界：危难不弃肝胆情。1957年反右风暴顿起，邓颖超约雷洁琼到中南海共进午餐，雷洁琼与邓颖超已是多年不见过面了，那天，周总理邓颖超在客厅等着雷洁琼的到来，邓颖超亲切地迎上来握住雷洁琼的手问寒问暖，向她了解几位老知识分子和党外民主人士的情况，说，“我们党与非党朋友就象红花与绿叶一样，只有红花没绿叶，花也不好看的，更重要的是花也长不好啊。”她的这个寓意深长的比喻，使雷洁琼进一步明确了爱国统一战线的重要性。

冰心与邓颖超是几十年交情的老朋友。1958年4 月，冰心的爱人吴文藻被划为右派，在夫妇俩和全家感到悲痛冤愤无告之时，周总理和邓颖超派车接他俩进中南海作客，冰心见到邓颖超时，一腔悲曲倾泻而出，邓颖超注视地听她说，目光中充满了同情和“理解”。这次邓颖超尽管没有具体解答冰心的悲愤，但她的目光已经使冰心感到了安慰和有信心。乌云驱散之后的新时期，邓颖超与冰心总是相约于赏花季节，一同观赏满园春色，邓颖超还总是带一大把西花厅院中的白芍药送给冰心，有一年，冰心因事没有去赏花，邓颖超惦记着冰心，就专门带了花来探望她，由两位工作人员携扶着上了冰心住的二楼，与冰心一起在悬挂着总理像的客厅里谈话，邓颖超的作风，使冰心感到无比温暖。

罗叔章解放前参加过宋美龄领导的妇女指导委员会，并在工作中与我党保持秘密联系，积极发挥我党的统一战线作用。解放后，她以党外人士的身份出任中央人民政府办公厅副主任。“文革”期间，正当造反派揪斗她说她是特务并逼着她写假揭发材料之时，邓颖超在私下里给她决定性的帮助，对她说，“对于外调材料的原则应该是，一不损害组织，二不伤害别人，三要注意保护自己。”

不忘老朋友，关心老朋友的后代。十年浩劫之中，周恩来、邓颖超夫妇给与我党真诚合作的原国民党人员的后代极为重要的政治保护，1978年底，拔乱反正之时，“西安事变”杨虎诚将军的儿子扬拯民和在京的一部分相关人员在北京饭店团聚纪念，大家邀请邓颖超参加，邓颖超分别请有关人员到家中交谈，合影，1991年12月，恰是西安事迹55周年的纪念会，邓颖超已经病重住院了，但她还是派人代她作了书面发言，表达了对张、杨两将军的祟高敬意和对家属的关爱。

万国权的父亲万福麟是原国民党张学良的东北军高级将领，我党老同志吕正操当年就在他的手下工作。邓颖超听彭真介绍了相关情况后， 对这事一直记在心上了， 在1984年视察天津时，于7月1日专门约了在天津的全国政协委员万国权和他的夫人刘宗华见面，邓颖超招呼万国权坐在她的身边，风趣地说，“万国权，你的权力不小呀，万国的大权啊！”邓颖超热情地说，“共产党历来对各界爱国人士，对为中国人民的事业做过贡献的人是不会忘记的。您是党的朋友，在党的生日这天特地请你来谈谈。”这次见面，让万国权十分感动，邓颖超详细询问了家庭、子女、生活、住房等情况。

邓颖超十分尊重关心党外老同志。她经常对工作人员说，要广交新朋友，但不能忘记老朋友，不能人一起茶就凉。为此，在京的政协委员每月一次的委员活动日，上届委员和民主党派机关的同志都一并邀请参加。对政协的党外副主席叶圣陶、胡子昂、钱昌照，邓颖超总是嘱咐工作人员要保持经常性的联系，对党外老同志提出的意见建议，能办的一定要办，不能办要亲自上门进行详细的汇报解释，征得党外老同志的谅解和同意。

四，广泛团结原工商业者

对于原工商业者的家属来说，邓颖超与特定时期的一次会议相联系。这次会议记载进历史，也记在她们心中。1955年，资本主义工商业的社会主义改造达到了高潮，工商业者家属也有疑虑重重的，为此，全国妇联决定召开一次工商业者家属代表会议，并由邓颖超领导会议准备工作。

邓颖超与中央统战部商量后，向中央打报告，此次会议与民建、工商联共同召开。在最初拟定的会议筹备委员会名单中，这些单位的党组成员和相关人选共25人，邓颖超看后，认为名单的统一战线性质还要加强，方方面面都要考虑周全，她说，民建、工商联的主委、副主委如黄炎培、李烛尘都要吸收为筹备委员会委员，女工商业者和工商业者家属中的知名人士也要更多地吸收进筹备会，筹备事宜要与他们充分磋商。这样，团结面宽了，筹备委员会扩大为75人。

大会的主报告也由邓颖超来作，邓颖超对秘书班子说，你们不能关门起草，要走出去，请进来，要了解更多的情况，有的放矢。为此，报告起草班子到上海、天津、北京调研，请了114位同志参加座谈茶话会。1956年3月，全国工商业者家属和女工商业者代表大会在北京隆重召开。这次会议，对于团结工商业者，稳定人心，起到了极为重要的作用。

文革爆发时，荣毅仁已经被打倒靠边站了，但因为他是孙中山百年诞辰筹备委员会委员，按原定安排参加孙中山先生诞辰一百周年纪念大会，在步入会场时，一些熟人表情尴尬，不敢与他打招呼，这时，远处的邓颖超看到了荣毅仁落寞寡欢的样子，悄悄地让孙晓村找荣毅仁过来。邓颖超沉着地说，恩来要我找到你，带给你几句话，要沉得住气，要顶得住，要经受得住考验，我们相信你会这样的。

荣毅仁看着邓颖超坚毅的目光，心里无比感动，赶紧点点头。这天，荣毅仁心中明亮了许多，总理和邓大姐处境也非常艰难，但他们念念不忘愿意跟着党走社会主义道路的党外朋友。

勤1984年6月下旬邓颖超到天津视察政协工作， 专门抽出时间，主动提出在原定的日程之外增加一项活动，去探望原全国政协副主席、天津市工商界代表人士周叔弢先生的遗孀左道腴。邓颖超到她家中，对周老去逝后没有能及时看望表示歉意，对周老生前的爱国主义精神给予高度评价，看着邓颖超慈祥的面容，左道腴掉下了热泪。因为在周老病重期间，邓颖超两次派人来看望，病逝后，因为工作走不开，也派了人来吊唁。邓颖超拉着左道腴的手，关心地询问她的身体状况，当得知她有心脏病后，开导她要乐观，并以自己为例说，“我就有高血糖，医生说治这种病有三种办法，一是打针吃药，二是饿肚子，三是运动。我采取了第三种办法，每天饭前走一千步，饭后走两百步，天天坚持，果然血糖就降下来了。”邓颖超关心地嘱咐左道腴，有困难就找市政协主席和副主席。

邓颖超在国内外享有祟高的威望，斯人己逝，德昭后人，她是我党统一战线工作的坚定执行者，是团结党外人士的楷模。