把农村教师生活上的“不易”放心上

今年的“两会”上，农村教育改革与发展遇到的问题，再次引起了人大代表和政协委员的广泛关注。大家纷纷呼吁关注农村教育，关爱农村教师。的确，农村教育要办好、要发展，离不开广大农村教师的付出和努力，然而，不少农村学校很难留住好教师。农村教师的流失，导致了农村教师队伍整体素质下滑，从而影响了农村教育质量的提升。

那么，是什么导致农村教师的流失呢？虽然原因有很多，但农村教师在生活上存在的诸多“不易”，成了农村教师不愿留在农村学校工作的最重要原因。

有调查表明，农村教师生活开支压力大，生活上有诸多“不易”。一位在农村学校工作的教师表示，他每个月可以拿到3800多元的工资，但工作的学校离家里有30公里的路，每天上下班需要搭乘班车，中午需要在外面吃一顿饭。扣除生活和交通花销，每个月基本上剩不下多少钱。类似的情况，在农村普遍存在。

由于受自然条件影响，西部地区一些地方的农村教师生活、工作条件较为艰苦。一是交通不便。有些农村学校与教师居住的县城相距几十公里，甚至一百多公里。二是住房困难。很多农村教师享受不到房改房，积蓄不多，购买商品房有困难，离县城近或者家住县城的农村教师每天驾车或乘班车早出晚归，距离县城远的教师只能住学校宿舍或在学校附近租房住。

还有一些农村教师表示，在农村学校工作，找对象比较困难。年轻教师到了嫁娶年龄，难以找到理想的对象。因此，一些农村教师只得想办法往城里的学校调。

凡此种种，农村教师在生活上遇到的“不易”，是其离开农村学校的重要原因。

俗话说，安居才能乐业。生活上的问题解决得不好，如何能安心工作？然而，在很多地方，农村教师生活上的“不易”，并没有引起当地教育部门或者政府的关注和重视。

笔者认为，要留住农村教师，应该多关注他们在生活上遇到的困难，帮助他们切实解决好这些困难。生活上的困难少了，或者解决好了，才能让农村教师感受到温暖，才能把教师留在农村。

那么，如何才能解决好农村教师生活上的“不易”呢？笔者认为，关爱农村教师需从多方面入手。

工资待遇是关键。如今，农村教师虽与当地公务员工资水平相当，但实际收入依然较低，个别农村教师生活负担较重，工作积极性受挫，一些偏远学校的教师流失情况不容乐观，对农村教育事业的发展造成了一定影响。

为此，笔者认为，除对农村教育投入实行倾斜政策外，还要加大对农村教育的转移支付力度，进一步改善农村学校教育教学软硬件设施及教师的办公条件，使其达到不低于城镇学校的水平。要着力改善农村教师的生活条件，积极解决农村教师住房困难问题。各地政府可根据当地实际，实施农村教师“安居工程”，也可因地制宜建设农村教师政府统建房；把农村困难教师纳入政府保障房、经济适用房享受范围；对租房、住父母房等无房户适当发放住房补贴；对自建房的给予宅基地的照顾或建房补贴。统一考虑教师宿舍、午休房的配套建设，提高建设标准，保证上下水等基本生活需要。

同时，上级财政要积极支持有条件的农村学校建设教工食堂，要保证教职工正常的用餐需要；没有条件的可购置微波炉、煤气灶等加热加工厨房设备，供教职工使用；或给农村教师发放伙食补贴，以做补偿。还要解决农村教师交通困难问题，地方政府可根据当地实际，统一为城郊农村学校开通教师上下班交通车，以解决农村教师上班乘车困难；也可根据实际支出为乘坐班车或自驾车的农村教师发放相当的交通补贴。

对于年轻教师找对象难的问题，有关部门应建立关怀机制，主动当“红娘”，做好牵线搭桥工作，为年轻教师搭建交友平台，提供咨询和帮助，为其“成家”助一臂之力。

此外，加强农村教师队伍建设，各地党委政府应在农村教师“留”、“用”和“管”上下工夫，改善农村教师生活待遇，为农村教师创造良好的工作生活条件，推动农村办学水平的提高，从而促进全区义务教育均衡发展。

在工资待遇上，应把“不低于公务员平均工资水平”的要求落实到位，并逐步提高。在职务职称上，对长期在农村学校特别是村小学和教学点任教的教师，给予特殊的制度安排，使他们有更多的机会晋升高级职称。应增加农村教师的中级和高级职称指标。

在住房公积金、社会保险和教师周转房上做好实事，为农村教师解决后顾之忧。各级政府应就改善农村教师生活条件出台地方性政策，从关爱农村教师生活上的“不易”着手，切实提高农村教师的地位，让农村教师更有尊严地生活，为农村教师站好讲台吃颗“定心丸”。