“分类职称评审”值得期待

杨援方

2014年年底，湖北省首次在省内高校推行职称分类评审制度，构建多元化、复合型评价体系，把高校教师分为“教学为主”“科研为主”“教学科研并重”“社会服务与推广”4种类型。新评审标准对教师的评价不再“唯论文论”，潜心于教学、科研推广做得好的，同样可以评上教授。（2月9日《中国青年报》）

长期以来，我国现行的职称评审制度对于管理专业技术人员队伍，调动广大专业技术人员的积极性，促进科技、教育、文化、卫生事业的繁荣和发展，起到了很大的推动作用，但由于职称评审标准过于单一、评审环节缺乏有效监督等，导致该项制度存在不少弊端。就拿高校教师的职称评定来说，片面强调论文数量，难免对那些潜心于教学工作的教师造成不公，导致教师“重科研、轻教学”，高校教书育人的功能被削弱，高校人才培养质量下滑。

每个高校都有其特点和办学侧重点，有的高校以科研为主，有的高校科研与教学并重，有的高校以培养技能型人才为重。不同类型的高校，教师工作的侧重点各有不同。因此，高校教师的职称评定，理应尊重这种差异性，“一刀切”地使用单一的评定标准，肯定会造成很大的不公。如今湖北省推行高校职称分类评审，无疑是一项值得期待和点赞的改革举措。

根据该项分类评审制度，高校教师可以根据自己的实际情况，选择申报相应类别的职称。这样做有利于引导高校教师“各司其职”，让不同类型的教师“各得其所”——侧重教学的教师能更潜心于教学，侧重科研的教师能更潜心于科研，从而能有效化解职称评审的不公平问题，同时又不至于削弱高校的科研功能，遵循了高校发展和教师配置的多样性规律，保障了高校“教研相长”，实现办学价值最大化。

客观而言，职称评审制度改革难度很大。湖北省把高校教师分为“教学为主”“科研为主”“教学科研并重”“社会服务与推广”4种类型。其中，“科研类”因为与“成果”挂钩，评定标准相对统一，评价过程相对客观，操作起来难度相对不大。但“教学类”和“社会推广服务类”评定的标准较难把握，因为其评审过程往往带有一定的主观性，如果处理不好，就容易给人情交易带来寻租空间。此外，还可能会出现有的人借分类评审之机，先转到教学岗，评上职称后再转回科研岗等现象。

要防止以上问题出现，还需要制定各项配套措施，分类细化评价标准。《国家中长期人才发展纲要（2010-2020）》指出，要“分类推进事业单位人事制度改革，逐步建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。克服人才管理中存在的行政化、‘官本位倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式”。这就需要进一步革除职称评审中过分浓厚的行政色彩，不断优化顶层设计，研究制定教师教学质量综合评价体系和社会服务推广综合评价体系，确保职称评审客观科学、公平公正。

（责编 欧金昌）

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